Дело 5-49/2025

55RS0034-01-2025-001143-39

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Город Тара Омской области 20 ноября 2025 года

Резолютивная часть оглашена 20 ноября 2025 года

Тарский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Казаковой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Администрации Заливинского сельского поселения Тарского муниципального района Омской области, ИНН №, ОГРН №, юридический адрес: <адрес>А,

УСТАНОВИЛ :

29 октября 2025 года в 10 часов 00 минут государственным инспектором Тарского района по пожарному надзору ФИО2 в ходе проведения проверки в отношении Администрации Заливинского сельского поселения Тарского муниципального района Омской области установлено, что на территории с. Заливино, д. Фрунзе, с. Коренево, д. Бородихино не выполнены в установленный срок обязательные требования пожарной безопасности, пункты № 1, 2, 3, 4 предписания ТОНД и ПР № 2501/026-55/10-В/ПВП от 28.02.2025, а именно: не обеспечен наружным противопожарным водоснабжением (выполненным в соответствии с нормативными документами в области пожарной безопасности) населенный пункт с. Заливино, Коренево, д. Фрунзе, Бородихино ( статьи 4, 6, 62, 68 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; статья 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; пункт 4.1 СП 8.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности; пункт 75 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ № 1479 от 16.09.2020г.), за что предусмотрена административная ответственность в соответствии с частью 14 статьи 19.5 КоАП РФ – повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 статьи 19.5 КоАП РФ.

Представитель Администрации Заливинского сельского поселения Тарского муниципального района Омской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие и назначении наказания ниже низшего предела, поскольку предписание не было исполнено в установленный срок в связи с отсутствием финансирования.

Представитель ТОНД и ПР по Тарскому району ФИО1 в судебном заседании просил вынести постановление о привлечении Администрации Заливинского сельского поселения Тарского муниципального района Омской области к административной ответственности.

Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, 29 октября 2025 года в 10 часов 00 минут Администрации Заливинского сельского поселения Тарского муниципального района Омской области не выполнены в установленный срок обязательные требования пожарной безопасности, пунктов № 1, 2, 3, 4 предписания ТОНД и ПР № 2501/026-55/10-В/ПВП от 28.02.2025, а именно: не обеспечен наружным противопожарным водоснабжением (выполненным в соответствии с нормативными документами в области пожарной безопасности) населенный пункт с. Заливино, Коренево, д. Фрунзе, Бородихино ( статьи 4, 6, 62, 68 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; статья 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; пункт 4.1 СП 8.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности; пункт 75 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ № 1479 от 16.09.2020г.)

Судом так же установлено, за совершение вменяемых нарушений законодательства о пожарной безопасности Администрация Заливинского сельского поселения Тарского муниципального района Омской области ранее привлекалась к административной ответственности по постановлению мирового судьи судебного участка № 31 в Тарском судебном районе Омской области 31.10.2025 по ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ (л.д. 8-9).

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП, и виновность Администрация Заливинского сельского поселения Тарского муниципального района Омской области подтверждаются совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно: данными протокола № 83 об административном правонарушении от 29.10.2025 (л.д. 5-6), актом проверки от 29.10.2025 (л.д. 17), предписанием № 2501/026-55/10-В/ПВП от 28.02.2025 (л.д. 7), постановлением мирового судьи судебного участка № 31 в Тарском судебном районе Омской области 31.10.2024.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об АП, суд приходит к выводу о виновности Администрации Заливинского сельского поселения Тарского муниципального района Омской области в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП.Законность предписаний органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, у суда сомнений не вызывает. Доказательств обратного суду представлено не было.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса РФ об АП при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 Кодекса РФ об АП.

Недостаточное финансирование не является основанием для невыполнения законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор. Допущенные нарушения требований пожарной безопасности, на необходимость устранения которых указано в предписании, могут повлечь негативные последствия, привести к недопустимому риску для жизни и здоровья людей на территории указанных поселений.

При этом с письменным мотивированным ходатайством о продлении срока исполнения предписания в орган, его вынесший, глава администрации не обращался. Доказательств, свидетельствующих о принятии им своевременных и достаточных мер для выполнения предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности и привлечения необходимых для этого денежных средств, материалы дела также не содержат.

Обстоятельством, смягчающим наказание, является отсутствие достаточного финансирования для устранения нарушения. Обстоятельств, отягчающих наказание, не установлено.

Вместе с тем, при определении вины и размера наказания за совершенное правонарушение, суд усматривает основания для применения положений ст. 4.1. КоАП РФ.

На основании ст. 4.1. ч. 3.2. КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, рассматривающий дела об административных правонарушениях может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Частью 3.3. статьи 4.1. КоАП РФ предусмотрено, что при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

В настоящем случае, с учетом характера совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение Заливинского сельского поселения Тарского муниципального района Омской области, суд полагает необходимым снизить размер предусмотренного санкцией статьи наказания в виде административного штрафа с 150000 рублей до 75000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9. и 29.10 Кодекса об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать Администрацию Заливинского сельского поселения Тарского муниципального района Омской области виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 75000 (Семьдесят пять тысяч) рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в течение шестидесяти дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления, копию квитанции об этом предприятие обязано представить в Тарский городской суд.

Реквизиты для оплаты штрафа: Главное управление МЧС России по Омской области л/с №, Банк получателя: Отделение Омск банка России //УФК по <адрес>, номер казначейского счета: 40№, единый казначейский счет: 03№, №, ИНН: №, КПП: №, №. Назначение платежа штраф по постановлению № 5-49/2025 от 20.11.2025.

В случае неуплаты штрафа в установленный срок постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для принудительного взыскания, а должник может быть привлечен к административной ответственности за неуплату штрафа по ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10-ти суток с момента его получения путем направления жалобы в Тарский городской суд.

Судья: Н.Н. Казакова