Дело № 2-1803/11-2025
46RS0030-01-2025-000109-86
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 марта 2025 года г. Курск
Ленинский районный суд г. Курска в составе:
председательствующего судьи Денисенко Е.В.,
при секретаре Багровой О.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Квадра-Генерирующая компания» в лице филиала АО «Квадра»-«Курская генерация» о признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда, штрафа,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд к ответчику АО «Квадра-Генерирующая компания» в лице филиала АО «Квадра» - «Курская генерация» с указанным иском. В обоснование заявленных требований указал о том, что он прописан и проживает со своей семьей в квартире по адресу: <адрес>. Ответчик является организацией предоставляющей тепловую энергию (горячее водоснабжение) по отношению к собственникам многоквартирного дома. Он оплачивает квитанции по теплоснабжению и имеет право получать качественные услуги, в частности по горячему водоснабжению и теплоснабжению квартиры. ДД.ММ.ГГГГ примерно в 09 часов 30 минут в квартире по вышеуказанному адресу отключили горячую воду и отопление. Информацию об отключении горячей воды за ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте ответчик не разместил. По факту предоставления некачественной коммунальной услуги по горячему водоснабжению, истцом была направлена жалоба в прокуратуру Курской области. Согласно ответу Прокуратуры Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ доводы о некачественном предоставлении коммунальной услуги по горячему водоснабжению жителям многоквартирного <адрес> в связи с превышением ДД.ММ.ГГГГ филиалом АО «Квадра» - «Курская генерация» допустимой продолжительности прекращения подачи горячего водоснабжения подтвердились. Из ответов прокуратуры г. Курска № от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ следует, что отключение горячего водоснабжения и отопления в многоквартирном <адрес> после начала отопительного периода осуществлялось в период с 09 часов 40 минут до 22 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ в связи с проведением неотложных предупредительных работ по устранению замечаний в работе запорной арматуры на тепловом пункте ПУ СЗР-3. Из изложенного следует, что горячего водоснабжения ДД.ММ.ГГГГ не было в течение 12 часов подряд при норме по Закону 4 часа единовременно. В связи с отсутствием своевременного, качественного и полного информирования со стороны ответчика об отключении горячего водоснабжения, он и члены его семьи находились в неведении по предоставлению данной услуги. Они не могли планировать все свои дела, не знали о качестве предоставляемой услуги, сроках ее предоставления, в связи с чем, им был причинен моральный вред, выразившийся, в переживаниях в связи с нарушением его прав ответчиком. У истца возникло чувство обиды от того, что ответчик нарушает гарантированные Конституцией и законами РФ его права. Само обращение в суд было связано для него с определенными переживаниями, волнением, что также повлекло утрату личного времени. На основании изложенного, просит признать незаконными действия АО «Квадра-Генерирующая компания» в лице филиала АО «Квадра»-«Курская генерация» выразившиеся в нарушении п. 4 приложения № Правил № в части продолжительности допустимого перерыва подачи горячей воды и не предоставления ДД.ММ.ГГГГ горячего водоснабжения 8 часов в течение суток; взыскать с АО «Квадра-Генерирующая компания» в лице филиала АО «Квадра»-«Курская генерация» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб., судебные расходы в размере 112 руб., а также штраф в размере 50% от присужденной суммы.
Истец ФИО1, будучи надлежащим образом уведомленным, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении иска в свое отсутствие.
Представитель ответчика АО «Квадра – Генерирующая компания» в лице филиала АО «Квадра»-«Курская генерация», будучи надлежащим образом уведомленным, в судебное заседание не явился. Ранее от представителя ответчика по доверенности ФИО2 поступил отзыв на исковое заявление, где указано о том, с исковыми требованиями АО «Квадра» не согласно, считает их необоснованными, незаконными и не подлежащими удовлетворению. Указано о том, что единственным нормативным-правовым актом, регламентирующим срок отключения коммунальной услуги по горячему водоснабжению в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ, является действующие Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №. В силу требований Правил №, организации, обслуживающие жилищный фонд, при необходимости проведения планового отключения, за месяц до окончания текущего отопительного периода должны разработать, согласовать с теплоснабжающей организацией и утвердить в органах местного самоуправления графики работ по профилактике и ремонту тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления. Ремонт тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления следует производить одновременно в летнее время. Рекомендуемый срок ремонта, связанный с прекращением горячего водоснабжения - 14 дней. В каждом конкретном случае продолжительность ремонта устанавливается органами местного самоуправления. Однако согласования с органом местного управления сроков устранения аварии не требуется. Пункт 115 Правил указывает, что исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае возникновения или угрозы возникновения аварийной ситуации в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения - с момента возникновения или угрозы возникновения такой аварийной ситуации. Указала, что в ГИС ЖКХ была размещена информация о плановом отключении горячего водоснабжения и отопления ДД.ММ.ГГГГ с 10 ч. 20 мин. до ДД.ММ.ГГГГ 20 ч. 00 мин. (менее суток). На данном сайте нет возможности выбора внепланового или аварийного ремонта, так как такие виды ремонтов в выпадающем списке отсутствуют. Отметила, что согласно ответу Прокуратуры г. Курска, на который ссылается истец, отключение горячей воды и отопления ДД.ММ.ГГГГ было связано с проведением неотложных работ. Также прокуратурой установлено, что размещение информационных объявлений об отключении коммунальных услуг соответствует Правилам №, поскольку отключения были внеплановыми. Приложение 1 к Постановлению правительства № устанавливает сроки перерывов в подаче коммунальных ресурсов. Так, продолжительность перерыва подачи горячей воды при аварии на тупиковой магистрали может длиться 24 часа подряд. Допустимая продолжительность перерыва отопления: не более 24 часов (суммарно) в течение 1 месяца; не более 16 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от +12 °С до нормативной температуры, указанной в пункте 15 настоящего приложения; не более 8 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от +10 °С до +12°C; не более 4 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от +8 °С до 10°С. Доказательств того, что ДД.ММ.ГГГГ в квартире истца была температура ниже +10 °С в материалы дела не представлено. В связи с чем полагает, что действия АО «Квадра» не могут быть признаны незаконными. Сроки оповещения потребителей об отключении коммунальных услуг не нарушены. Ограничение поставки отопления и горячего водоснабжения было вынужденной мерой, и длилось в пределах установленных законом сроков перерыва в подаче коммунальных услуг. Кроме того, указала о том, что истец не подтвердил причинение ему морального вреда действиями ответчика.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 123 Конституции РФ, ст. ст. 12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В силу положений ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В соответствии с преамбулой Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", он регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров, выполнении работ, оказании услуг. При этом под потребителем понимается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а исполнителем - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.
Таким образом, сложившиеся между сторонами правоотношения подпадают под правовое регулирование Закона о защите прав потребителей.
Статьей 4 указанного Закона определено, что продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору, а ст. 15 предусмотрено право потребителя потребовать компенсации морального вреда, причиненного вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) его прав, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей. Моральный вред подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины, размер компенсации определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Из материалов дела следует, что истец ФИО3 проживает в <адрес>.
В судебном заседании установлено, что горячее водоснабжение указанного выше многоквартирного дома осуществляется за счет тепловой энергии, подаваемой АО «Квадра-Генерирующая компания» в лице филиала АО «Квадра» - «Курская генерация» т.е. ответчиком истцу оказывается коммунальная услуга горячего водоснабжения и факт наличия либо отсутствия горячего водоснабжения в указанном доме, напрямую зависит от действий ответчика.
Как следует из материалов дела и не оспаривалось представителем ответчика АО «Квадра» взимает плату с истца за данную услугу, о чем свидетельствуют платежные документы.
Требования к качеству услуги по горячему водоснабжению установлены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила предоставления коммунальных услуг), ГОСТ Р 51617-2014 "Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Коммунальные услуги. Общие требования".В соответствии с пунктами 3, 31 Правил предоставления коммунальных услуг предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении N 1.
Предоставление коммунальных услуг осуществляется в необходимых потребителю объемах в пределах технической возможности внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется предоставление коммунальных услуг; качество предоставляемых коммунальных услуг соответствует требованиям, приведенным в приложении N 1 к настоящим Правилам. Обязанность по предоставлению потребителю коммунальных услуг в необходимых для него объемах и надлежащего качества возложена на исполнителя.
Согласно п. 117 Правил предоставления коммунальных услуг исполнитель вправе ограничить или приостановить предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае проведения планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, - через 10 рабочих дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя (п. "б").
Приложением N 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг установлена допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды: 8 часов (суммарно) в течение одного месяца; 4 часа единовременно, а при аварии на тупиковой магистрали 24 часа.
Пунктом 5.1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ N 170 от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрен ремонт тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления, который следует производить одновременно в летнее время. Рекомендуемый срок ремонта, связанный с прекращением горячего водоснабжения - 14 дней. В каждом конкретном случае продолжительность ремонта устанавливается органами местного самоуправления.
Данная позиция отражена также в письме Минстроя России от 30.10.2024 N 28354-ОГ/00 «Об отключении горячего водоснабжения и отопления».
Требованиями ГОСТа Р 51617-2014 "Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами Коммунальные услуги. Общие требования" также определено, что коммунальная услуга горячего водоснабжения потребителей в многоквартирном доме осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и должна обеспечивать круглосуточное, бесперебойное горячее водоснабжение в течение года, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, установленную в соответствии с приложением N 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг.
Пунктами 149, 150 Правил предоставления коммунальных услуг предусмотрено, что за причиненный потребителю моральный вред вследствие нарушения предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации прав потребителей, исполнитель несет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. Исполнитель освобождается от ответственности за нарушение качества предоставления коммунальных услуг, если докажет, что такое нарушение произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы или по вине потребителя.
Как следует из ответа прокуратуры <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ отключение горячей воды в жилом <адрес> производилось с 09 час. 40 мин. ДД.ММ.ГГГГ до 22 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ (в связи с проведением неотложных предупредительных работ по устранению замечаний в работе запорной арматуры на тепловом пункте ПУ СЗР-3).
ДД.ММ.ГГГГ Прокуратурой города Курска в адрес АО «Квадра»-«Курская генерация» было выдано представление об устранении нарушений законодательства при предоставлении коммунальных услуг в виде принятия конкретных мер к устранению нарушений, указанных в представлении, в том числе, путем рассмотрения вопроса о наличии оснований для перерасчета платы за горячее водоснабжение потребителям, многоквартирные дома которых не оборудованы индивидуальными (коллективными) приборами учета, за период отсутствия горячего водоснабжения с учетом требований Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354, обеспечения параметров теплоносителя от источников теплоснабжения и на вводах в многоквартирные дома в соответствии с утвержденными теплоснабжающей организацией графиками температур сетевой воды, недопущения подобных нарушений впредь.
Согласно информации филиала АО «Квадра»-«Курская генерация» за период отключения горячего водоснабжения в октябре-ноябре 2024 года жителям многоквартирного <адрес> выполнен перерасчет платы в размере 185,5 руб.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 28 постановления от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что по общему правилу бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере).
Поскольку ответчик является специализированной организацией, обязанной обеспечивать потребителей коммунальной услугой по горячему водоснабжению, то он несет обязанность предпринимать все зависящие от него меры для надлежащего предоставления услуги.
Отсутствие технической возможности предоставления коммунальной услуги надлежащего качества не освобождает ответчика от обязанности по предоставлению услуги надлежащего качества, а лишь освобождает его от уплаты штрафа в пользу потребителя в течение периода, установленного органом государственного жилищного надзора для выполнения мероприятий по приведению качества услуги в соответствие с требованиями законодательства.
Более того, указанная норма закона позволяет освободить от штрафных санкций энергоснабжающую организацию лишь при отсутствии технической возможности предоставления коммунальной услуги надлежащего качества при подтверждении решением органа государственного жилищного надзора.
Разрешая спор, проанализировав нормы действующего законодательства, регулирующие спорные правоотношения сторон, суд приходит к выводу, что не предоставление АО «Квадра» тепловой энергии для подачи горячего водоснабжения в дом в период, превышающий установленный срок, незаконно, поскольку было вызвано не вследствие обстоятельств непреодолимой силы или по вине потребителя, а проведением предупредительных работ по устранению замечаний в работе запорной арматуры на тепловом пункте ПУ СЗР-3, в связи с чем, влечет нарушение прав истца как потребителя на благоприятные условия проживания.
Учитывая, что в материалах дела отсутствуют доказательства, исключающие вину ответчика в прекращении горячего водоснабжения свыше нормативного срока, суд считает, что по делу имеются достаточные основания для признания незаконными действий ответчика выразившихся в нарушении п. 4 приложения № Правил № в части продолжительности допустимого перерыва подачи горячей воды, а также взыскания с ответчика компенсации морального вреда в пользу потребителя.
В силу разъяснений, содержащихся в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Указанные обстоятельства являются основанием для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда.
На основании абз 1, 2 пунктов 2 ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Устанавливая размер компенсации морального вреда, суд с учетом характера причиненных истцу нравственных страданий вследствие продолжительного отсутствия горячего водоснабжения, принципа соразмерности компенсации морального вреда последствиям нарушения прав истца, заключающимся в отсутствии его комфортных условий проживания в жилом помещении, принципов разумности и справедливости, определил к взысканию с ответчика в пользу истца 3 000 руб.
Также суд в соответствии с п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей приходит к выводу о взыскании с ответчика штрафа в размере 50% от суммы, присужденной в пользу потребителя – 1 500 руб.
В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
В процессе рассмотрения дела истцом понесены почтовые расходы в размере 112 руб. 00 коп., связанные с направлением ответчику искового заявления.
При таких обстоятельствах, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в размере 112 руб. 00 коп.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования удовлетворить частично.
Признать незаконными действия АО «Квадра-генерирующая компания» в лице филиала АО «Квадра» - «Курская генерация», выразившиеся в нарушении п. 4 приложения № Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, в части превышения допустимой продолжительности перерыва подачи горячей воды ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с АО «Квадра-Генерирующая компания» в лице филиала АО «Квадра» - «Курская генерация» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 3 000 (три тысячи) руб. 00 коп., штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) руб. 00 коп., почтовые расходы в размере 112 (сто двенадцать) руб.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Полное и мотивированное решение стороны могут получить 02 апреля 2025 года.
Судья: