Решение по делу № 2А-1070/2023 от 20.10.2023 - о признании незаконным действий (бездействий) и взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания при этапировании.

Дело № 2а-1070/2023

УИД 11RS0006-01-2022-001018-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Усинск 20 октября 2023 года

Усинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Старцевой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Орловой Ю.В.,

с участием административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Российской Федерации в лице УФСИН России, УФСИН России по Республике Коми, ФКУ Управлению по конвоированию УФСИН России по Республике Коми, ФКУ «Отделу по конвоированию управления федеральной службы исполнения наказаний по Московской области», ФКУ Управлению по конвоированию имени С.П. Коровинского УФСИН по г. Москве, капитан внутренней службы ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 ФКУ Управление по конвоированию ФСИН России по Республике Коми о признании незаконным действий (бездействий) и взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания при этапировании,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Российской Федерации в лице УФСИН России о взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания при этапировании, указав, что в период времени с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. он этапировался из одного учреждения пенитенциарной системы России в другое, а так же по следственным действиям и медицинским обстоятельствам более ... раз, включая и длительное транспортирование из ... в ..., как спец. автомобилями типа «...» и спец.вагонами типа ... В спецавтомобилях типа ... имеются следующие нарушения. Размеры камеры предназначены для перевозки от 3-х до 16-ти человек в больших камерах и по 1 человеку в малых камерах, при этом, размеры камер не позволяют вмещать кроме осужденных их личные вещи и сумки, а багажное отделение в автомобиле отсутствует, в виду этого сумки и вещи помещаются с осужденными в камеру и при этом, никого не волнует, как при этом будут размещаться люди в камере. Так же само пространство камеры не позволяет людям находящимся в камере каким-либо образом менять свое положение тела при том, что перевозка автомобилем занимает в среднем не меньше часа, а то и более, ни встать, ни разогнуть колени или руки. В виду этого, истец при перевозке испытывал боли в суставах от затекания конечностей, при этом ему было тяжело вдвойне из-за болезни позвоночника. Так же автомобили необорудованны и не предназначены для лиц с ограниченными возможностями. В той же мере лестница, которая является выдвижной, для посадки в фургон находится довольно высоко и под прямым углом, каких-либо ручек или поручней при подъеме по лестнице не предусмотрено. Истцу, ввиду его заболеваний приходилось подниматься в фургон практически на коленях. Так же в автомобилях полностью отсутствуют какие-либо средства безопасности, а именно ремни безопасности, что нарушает правила перевозки людей и правила движения. Сидения в камерах автомобиля твердые, без мягкой прослойки, при этом покрашены краской, которая способствует и увеличивает скольжение, что приводит к тому, что во время езды все скользят по ней как на льду, при этом твердость сидения причиняет неудобства и физическую боль при наезде автомобиля на лежачие полицейские и неровности на дороге. В той же мере в автомобиле отсутствуют какие-либо поручни или ручки для удержания своего тела при движении автомобиля, в виду этого, истец постоянно соударялся то со стенками камеры, то со спутниками, ощущая физическую боль. В автомобиле отсутствуют окна, что мешает притоку дневного света, а искусственное освещение дает негативный эффект, от него уже через 15 минут начинают болеть глаза. Места в камерах автомобиля не хватает на одного осужденного, приходится 20-30 сантиметров пространства. Данная перевозка в автомобиле является ничем иным, кроме как пыткой и унижающим человеческое достоинство обращением, при этом, даже сама техническая безопасность, которую проходят данные автомобили, разработана для грузовых автомобилей, перевозящих грузы, а не людей, так как техническая безопасность для пассажирского автотранспорта предусматривает наличие средств безопасности пассажиров, поручни, и более менее комфортные условия. В спецвагоне так же как и в автомобиле есть большие и малые камеры. В большую камеру размерами 205 на 150 см. помещается 12 человек, а в малую, размерами 205 на 100 см. 6 человек, в обоих типах камер длина скамей составляет 205 см., ширина 51 см., ширина прохода между скамьями 47 см. Истец указывает, что он перевозился в обоих типах камер. В большой камере 6 полок и одна раскладная на уровне второго яруса, высота между полками 40 см. При таких условиях и размерах камеры 12 человек, помещаемых в большую камеру явно превышают лимит, и создают переполненность камеры при этом, багажное отделение в камерах отсутствует, и несмотря на лимит заполняемости в 12 человек, в камеры сажали сверх данного лимита, по 16-18 человек в большие, и по 10-12 в малые. При этом, так как багажного отделения нет, то все сумки и вещи помещают в камеру вместе с осужденными. То есть при наличии 6 полок и одной раскладной, 2 верхние полки третьего яруса заполнялись сумками, в следствии этого, истец был лишен личного пространства, а так же права на беспрерывный восьми часовой сон, так как ни спальных принадлежностей (матрац, подушка, одеяло), ни самого спального места не предоставлялось, при этом, большая часть перевозок происходит именно в ночное время. Так же камеры вагона не оборудованы для лиц с ограниченными возможностями, что так же является неприемлемым отношением. В камерах вагона отсутствуют окна и искусственное освещение, в связи с чем, невозможно читать или, не напрягая глаза, производить какие-либо действия связанные со зрением. В камерах постоянно царит полумрак. Так же в камерах отсутствует какой-либо столик для приема пищи, что создает опасность ошпариться кипятком, или же опрокинуть еду на себя, так как её приходится держать на коленях в неудобной позе. Горячее питание так же не предоставляют, кипяток выдают лишь три раза в сутки и строго по времени. При этапировании вагоном отсутствует медицинское сопровождение, и если у осужденного случится ухудшение самочувствия, то медицинскую помощь ему не окажут, пока поезд не доедет до какой-либо станции, а ввиду того, что перевозят и людей пожилого возраста, и с хроническими тяжелыми заболеваниями, как у истца, то во многих ситуациях, чтобы спасти жизнь человека, дорога каждая минута, то есть, при таких ситуациях, осужденный обречен на смерть, так как ни фельдшера, ни врача не предусмотрено. Так же, в вагоне отсутствует вентиляция, а климат контроль, который установили с недавнего времени, предназначен для электропоездов, и он не справляется со своей функцией. В туалет выводят не по требованию, а тогда, когда это соизволит сделать конвой, при этом, до дд.мм.гггг. при походе в туалет, дверь в туалете не закрывали, и наблюдали через открытую дверь, что неприемлемо и нарушает право на приватность, после дд.мм.гггг. в двери сделали окно, что в принципе не изменило сути. Просил признать действия (бездействия) ответчика, выразившиеся в нарушении условий содержания при транспортировке (этапировании) незаконными. Назначить и взыскать в свою пользу компенсацию за нарушение условий содержания при этапировании в размере 7350000 руб.

Определением Усинского городского суда Республики Коми от дд.мм.гггг. судом к участию в дело в качестве соответчиков привлечено УФСИН России по РК, Управление по конвоированию ФСИН России по РК.

Определением Усинского городского суда Республики Коми от дд.мм.гггг. судом к участию в дело в качестве заинтересованных лиц привлечены ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по РК, ФКУ ИК-1 УФСИН России по РК, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РК, ФКУ ИК-51 УФСИН России по РК, ФКУ Больница №18 УФСИН России по РК, СИЗО-3 УФСИН РФ по Московской области.

Определением Усинского городского суда Республики Коми от дд.мм.гггг. судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФКУ ОК УФСИН России по Московской области.

Судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФКУ Управлению по конвоированию имени С.П. Коровинского УФСИН по г. Москве, капитаны внутренней службы ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 ФКУ Управление по конвоированию ФСИН России по Республике Коми.

Решением Усинского городского суда от дд.мм.гггг. в удовлетворении административных исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики Коми от дд.мм.гггг. решение Усинского городского суда РК от дд.мм.гггг. отменено, дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд первой инстанции.

В судебном заседании ФИО1, участвовавший посредством ВКС ..., заявленные требования поддержал.

Соответчики, заинтересованные лица в судебном заседании не присутствовали, о дне, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в представленных отзывах просили отказать в удовлетворении иска.

Суд, выслушав административного истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 15.07.1995 №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

По сведениям УФСИН России по Республике Коми установлено, что ФИО1 в период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. этапировался в ... и ..., с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. перевозился в ..., с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. в ..., с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. в ..., с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. в ..., с дд.мм.гггг. из ... в ..., с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. из ... в ..., с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. ....

Согласно ответу ... ФКУ УК УФСИН России по Республике Коми в период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. конвоирование ФИО1 караулами, назначенными от ФКУ УК УФСИН России по Республике Коми не осуществлялось.

Согласно сведениям, представленным ФКУ УК УФСИН России по РК путевые журналы плановых, сквозных автодорожных и железнодорожных караулов, особых караулов, квитанционные книжки, в соответствии с п.з ст.120 Перечня документов, образующихся в деятельности ФСИН, органов, учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы, утвержденного приказом ФСИН России от дд.мм.гггг. № имеют срок хранения ... лет ЭПК, путевые и постовые ведомости плановых железнодорожных, автодорожных, сквозных, особых, автодорожных караулов имеют также срок хранения ... лет в соответствии со ст.1217 Перечня, в связи с чем установить факт и условия конвоирования заявителя в период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. не представляется возможным.

Актом № от дд.мм.гггг. на уничтожение журналов Управления по конвоированию УФСИН России по Республике Коми уничтожены путевые журналы конвоирования за дд.мм.гггг.-дд.мм.гггг..

Актом о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению и об их уничтожении от дд.мм.гггг. ФКУ УК УФСИН России по Республике Коми уничтожены путевые ведомости с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. включительно.

В соответствии с ответом ФКУ УК им. С.П. Коровинского УФСИН России по г.Москве от дд.мм.гггг. установить факт конвоирования и нахождения в специальном автомобиле с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. ФИО1, под охраной караулов, назначенных от ФКУ УК им. С.П. Коровинского УФСИН России по г.Москве не представляется возможным в связи с тем, что срок хранения путевых журналов и постовых ведомостей составляет ... лет в соответствии со ст.1220 (з) Приказа № ФСИН России, в связи с чем журналы за указанный период уничтожены.

Конвоирование ФИО1 в период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. ФКУ УК им. С.П. Коровинского УФСИН России по г.Москве не осуществлялось.

Таким образом, установить, нарушались ли права истца при этапировании в период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. не представляется возможным, в связи с чем доводы административного истца о нарушении его прав при этапировании, подлежат отклонению, как документально неподтвержденные.

Кроме того, за период с дд.мм.гггг. ФИО1 не обращался с жалобами на условия содержания при перевозке, при этом обратился в суд за защитой своих прав по истечении длительного времени (спустя ... лет), что не может быть оставленным без внимания, поскольку, обратное приведет к возложению на ответчиков неблагоприятных последствий невозможности представления сведений, подтверждающих соблюдение надлежащих условий содержания истца, в связи с уничтожением в установленном законом порядке соответствующих документов.

дд.мм.гггг. от ... до ... встречным караулом в спецавтомобиле марки «...» (государственный регистрационный знак ...), где заявитель размещался в большой камере №. Загрузка камеры № составляла ... человека.

С дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. от ... до ... плановым караулом по железнодорожному маршруту «... - ...» в специальном вагоне модели «...», где заявитель размещался в большой камере №. Загрузка камеры № на всем протяжении пути составляла не более ... человек.

дд.мм.гггг. от станции ... до ... встречным караулом в спецавтомобиле марки «...» (г.р.н. ...), где заявитель размещался в большой камере №. Загрузка камеры № составляла ... человек.

дд.мм.гггг. от ... до ... встречным караулом в спецавтомобиле марки «...» (г. н. ...), где заявитель размещался в большой камере №. Загрузка камеры № составляла ... человек.

дд.мм.гггг. от ... до ... плановым караулом по железнодорожному маршруту «... - ...» в спецвагоне модели «...», где заявитель размещался в большой камере №. Загрузка камеры № составляла не более ... человек.

дд.мм.гггг. от ... до ... встречным караулом в спецавтомобиле марки «...» (государственный регистрационный знак ...), где заявитель размещался в большой камере №. Загрузка камеры № составляла ... человека.

Согласно приказу Минюста России и МВД России от 09.02.2018 №26дсп/85дсп «О внесении изменений в приказ Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации от 24.05.2006 №199дсп/369дсп «Об утверждении Инструкции по служебной деятельности специальных подразделений уголовно-исполнительной системы по конвоированию» нормы размещения конвоируемых лиц в специальных вагонах определены по 10 человек в большие камеры и по 4 человека в малые.

Конструкция специального вагона, в котором конвоировался заявитель внутреннее оборудование и оснащение помещений, а также системы жизнеобеспечения вагона соответствует требованиям, установленным Санитарными правилами по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорта СП 2.5.1198-03, утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 04.03.2003 №12.

Отопление, освещение, вентиляция, водоснабжение в указанных вагонах были в исправном состоянии, что подтверждается актами приема специального вагона перед рейсом, отметками начальников караулов и записями проверяющих должностных лиц в путевой ведомости караула.

Специальный вагон оборудован системой принудительной вентиляции, для обеспечения притока воздуха в камеры.

Кроме того, по сведения ответчика, для дополнительного притока воздуха во время движения поезда на всем пути следования заявителя в коридоре спецвагона открывались окна, за исключением времени нахождения специального вагона на обменных пунктах в период приема и сдачи спецконтингента.

Общее освещение специального вагона модели «ЦМВ 61-827» состоит из 10 ламп накаливания (мощностью по 40 Ватт каждая). Лампы расположены в коридоре специального вагона напротив каждой камеры.

В коридоре специального вагона модели «ЦМВ 61-827» имеются 7 застекленных оконных проемов, размером: высота – 100 см, ширина – 115 см. В камерах специального вагона непосредственно окон не имеется, от общего коридора с наружными окнами и светильниками они отделены решеткой с решетчатой дверью, образуя с коридором единое воздушное пространство, с достаточной светопропускной способностью.

Большая камера спецвагона модели «ЦМВ 61-827» (размеры: ширина – 163 см, длина – 214 см, высота – 287 см) оборудована 6 полками, рассчитанными на 4 места для лежания и 8 мест для сидения (по 4 человека на каждую из 2 нижних полок), нижние полки могут быть использованы как спальные места.

Малая камера спецвагона (размеры: ширина – 100 см, длина – 214 см, высота – 287 см) оборудована 3 полками одного размера, рассчитанными на 2 места для лежания и 4 места для сидения, нижняя полка может быть использована как спальное место. Габариты свободного пространства в больших камерах спецвагона модели «ЦМВ 61-827» для размещения личных вещей конвоируемых лиц составляют: длина - 214 см, высота - 40 см, ширина - 60 см, объем - 0,51 куб. м (под нижними полками с каждой из сторон).

Таким образом, у административного истца имелась возможность разместиться для отдыха и сна на одной из полок камеры спецвагона.

Оборудование туалета специального вагона полностью соответствует оборудованию туалета пассажирского вагона, состоящего из унитаза, умывальника с раковиной, которые позволяют отправлять конвоируемым лицам естественные надобности и совершать гигиенические процедуры.

Вывод конвоируемых лиц в туалет в пути следования осуществлялся согласно п. 229 Инструкции по требованию, в порядке очередности по одному человеку, за исключением времени приема и сдачи конвоируемых лиц на обменных пунктах.

Выдача питьевой воды осуществляется по просьбам конвоируемых лиц без ограничений. Горячая вода для гидратации индивидуального рациона питания предоставляется согласно графику (не менее трех раз в день). В целях соблюдения мер безопасности температура воды составляла около 60°C. Для приготовления горячей воды в специальном вагоне используется стационарный бойлер-нагреватель, оборудованный термодатчиком для поддержания необходимой температуры нагреваемой жидкости и визуальным термометром для проверки ее температуры.

Продуктами питания (индивидуальный рацион питания) осужденные и лица, содержащиеся под стражей, обеспечиваются органом отправителем, на основании Приказа Минюста России от 17 сентября 2018 г. N 189 "Об установлении повышенных норм питания, рациона питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся - в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время". Согласно вышеуказанным нормам, органом отправителем, в случае если предоставление горячей пищи невозможно, конвоируемым лицам выдаются продукты питания, в том числе консервы. Индивидуальный рацион питания комплектуется ложкой и стаканом. При приеме спецконтингента, караулами проверяется наличие продуктов в индивидуальном рационе питания и срок их годности.

Конструктивной особенностью специального вагона не предусмотрено оборудование столов для приема пищи и мягких полок в камерах с конвоируемыми лицами.

Нормами действующего законодательства Российской Федерации не предусмотрена выдача постельных принадлежностей и матрацев конвоируемым лицам в специальных вагонах, а также предоставление непрерывного восьмичасового сна на период конвоирования, однако, осужденным отдыхать (спать) в ночное и дневное время в камере спецвагона и пользоваться личными спальными принадлежностями не запрещается.

Поскольку в указанный период времени ФИО1 размещался в больших камерах, где количество мест являлось достаточным для каждого из конвоируемых осужденных, при этом с жалобами на условия его содержания во время конвоирования в заявленный период не обращался, суд приходит к выводу, что условия содержания ФИО1 при конвоировании в спецвагоне в указанные периоды времени соответствовали установленным требованиям.

При этом, те неудобства, которые, по мнению административного истца, причинили ему страдания в связи с его перевозкой и содержанием, не превышали тот неизбежный уровень страданий, который связан с отбыванием наказания в виде лишения свободы.

Специальные автомобили, в которых перевозился заявитель, были технически исправны, все системы жизнеобеспечения были в исправном состоянии, что подтверждается отметками начальников караулов в приеме специальных автомобилей в постовых ведомостях.

В соответствии с главой XII приказа Минюста России от 4 сентября 2006 года N 279 "Об утверждении наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов УИС" в камерах для перевозки осужденных и лиц, содержащихся под стражей, не предусмотрены поручни либо ремни безопасности, а также не предусмотрено наличие индивидуальных посадочных мест и мягких сидений (лавок).

Спецавтомобили используемые ФСИН России изготавливаются и сертифицируются в соответствии с требованиями Технического регламента таможенного союза ТР ТС 018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 877.

Размеры больших камер спецавтомобилей марки «КАМАЗ 4308» составляют: длина - 360 см, ширина - 120 см, высота - 174 см. Размеры больших камер спецавтомобиля марки «КАМАЗ 43114» составляют: длина - 364 см, ширина - 120 см, высота - 174 см. Размеры больших камер спецавтомобиля марки «ГАЗ 33106»: длина - 135 см, ширина - 115 см, высота - 174 см.

Все личные вещи осужденных, в том числе и заявителя размещаются в свободном пространстве под скамейкой с левой и правой сторон (габариты свободного пространства для личных вещей в большой камере спецавтомобиля марки «КАМАЗ 4308» с одной стороны составляют: длина - 360 см, высота - 40 см, ширина - 40 см, объем - 0,58 куб.м, с другой стороны составляют: длина - 315 см, высота - 40 см, ширина - 40 см, объем - 0,50 куб.м; марки «КАМАЗ 43114» с одной стороны: длина - 3,61 м, высота - 0,41 м, ширина - 0,4 м, объем - 0,6куб.м.; с другой стороны: длина - 3,15 м, ширина - 0,41 м, высота - 0,4 м, объем-0,51 куб. м.); марки «ГАЗ 33106» с одной стороны: длина - 135 см, высота - 40 см, ширина - 40 см, объем - 0,22 куб.м.; с другой стороны составляют: длина - 90 см, ширина - 40 см, высота - 40 см, объем-0,14 куб. м.).

Специальные автомобили, предназначенные для конвоирования осужденных и лиц, содержащихся под стражей, марки «КАМАЗ» оборудованы двумя большими камерами вместимостью по 15 человек в каждой и 2 малыми камерами вместимостью по 1 человеку в каждой, марки «ГАЗ 33106» оборудован двумя большими камерами вместимостью по 5 человека в каждой и 5 малыми камерами по 1 человеку в каждой.

Как следует из материалов дела, количество конвоируемых лиц содержащихся совместно с заявителем в камерах не превышало установленных норм.

Конвоируемые лица перевозятся в спецавтомобилях только в сидячем положении.

Освещение больших камер специальных автомобилей марки «КАМАЗ» осуществляется за счет трех светодиодных ламп эквивалентной мощностью 36 Ватт. Освещение больших камер специальных автомобилей марки «ГАЗ 33106», осуществляется за счет двух светодиодных светильников эквивалентной мощностью 30 Ватт. Для экстренной эвакуации конвоируемых лиц спецавтомобили марки «КАМАЗ» оборудованы аварийными люками, спецавтомобили марки «ГАЗ» аварийно-вентиляционным люком.

Конструкция специальных автомобилей не предусматривает наличие окон в камерах, а также багажных отсеков для размещения личных вещей конвоируемых лиц. Камеры специальных автомобилей оборудованы системой принудительной вентиляции и кондиционирования.

Кроме того, транспортировка административного истца в спецавтомобилях в спорный период в каждом случае осуществлялась в пределах населенных пунктов и составляла не более часа. Скорость движения спецавтомобилей, в которых размещался административный истец, не превышала установленные нормы скоростного режима, что обеспечивало безопасную перевозку конвоируемых лиц.

При конвоировании ФИО1 в спецавтомобиле под охраной караулов по конвоированию, назначенных от ФКУ УК УФСИН России по Республике Коми, жалоб на состояние здоровья в течение всего пути следования не высказывал, за медицинской помощью к должностным лицам караулов не обращался.

При этом перемещение осужденного в спецавтомобиле само по себе не указывает на жестокое, унижающее человеческое достоинство обращение с ФИО1 и обусловлено необходимостью исполнения назначенной ФИО1 меры уголовного наказания в виде лишения свободы.

При таких обстоятельствах, изложенные в административном иске обстоятельства не могут быть приравнены к нарушению основных прав и свобод человека и гражданина.

Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение об удовлетворении требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными может быть вынесено, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Следовательно, для признания действий должностных лиц незаконными в соответствии с требованиями данной нормы необходимо установление двух условий - несоответствие оспариваемых действий закону и нарушение прав административного истца.

При оценке законности действий административных ответчиков такой совокупности условий по делу не усматривается, при этом доказательств обратного истцом не представлено.

Руководствуясь статьями 227, 360 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Российской Федерации в лице УФСИН России, УФСИН России по Республике Коми, ФКУ Управлению по конвоированию УФСИН России по Республике Коми, ФКУ «Отделу по конвоированию управления федеральной службы исполнения наказаний по Московской области», ФКУ Управлению по конвоированию имени С.П. Коровинского УФСИН по г. Москве, капитан внутренней службы ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 ФКУ Управление по конвоированию ФСИН России по Республике Коми о признании незаконным действий (бездействий) и взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания при этапировании, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Усинский городской суд Республики Коми.

Председательствующий Е.А. Старцева

Мотивированное решение составлено 03 ноября 2023 года.

Председательствующий Е.А. Старцева