Дело № 2-1-2222/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Калужский районный суд Калужской области в составе
председательствующего судьи Желтиковой О.Е.,
при секретаре Киселевой В.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 08 февраля 2023 года гражданское дело по иску ФИО4 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области об установлении факта принадлежности трудовой книжки колхозника и назначении страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
28 декабря 2022 года ФИО4 обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав в обоснование требований, что является гражданкой Украины, в настоящее время проживает на территории Российской Федерации и имеет вид на жительство. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в пенсионный органом с заявлением об установлении страховой пенсии по старости, однако решением ОПФР по Калужской области истцу было отказано в установлении пенсии. С учетом уточнения исковых требований просит установить факт принадлежности ей трудовой книжки колхозника и обязать ответчика включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КСП «Сахновское» и назначить ей страховую пенсию по старости с момента вступления решения суда в законную силу.
Истец ФИО4 и ее представитель по устному ходатайству ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали.
Представитель ответчика ОСФР по Калужской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении ответчика от 08 ноября 2022 года.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.
С ДД.ММ.ГГГГ страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ОПФР по Калужской области с заявлением о назначении пенсии по старости.
Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа 13 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента 23,4.
Как следует из решения пенсионного органа в страховой стаж не может быть учтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа, так как все записи в трудовой книжке заверены печатью КСП «Сахновское», при этом отсуствует информация о переименовании колхоза им. «Свердлова» в КСП «Сахновское».
Также как следует из решения пенсионного органа, трудовая книжка колхозника также не может быть принята к рассмотрению, так как на титульном листе не указана дата рождения и дата вступления в члены колхоза им.«Свердлова», отсутствует подпись владельца.
В соответствии со статьей 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.
В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
При этом, обязанность ведения, оформления и хранения трудовых книжек законом возлагается на работодателя.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО4 выдана трудовая книжка колхозника №, на титульном листе указанной трудовой книжки отсутствует дата рождения и дата вступления в челны колхоза.
Между тем, как следует из материалов дела датой рождения ФИО4 (ФИО3) значится дата ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается письменными материалами дела.
Данные факты подтверждаются также объяснениями истца, не доверять которым у суда нет оснований.
У суда нет сомнений в том, что трудовая книжка колхозника № принадлежит ФИО4 (ФИО3).
Установление данного факта необходимо заявителю для назначения и получения пенсионных выплат.
Допущенные при оформлении записей в трудовой книжке колхозника нарушения (ненадлежащее заполнение работодателем трудовой книжки), с учетом последующего ведения трудовой книжки и внесении в нее записей о работе, сами по себе не могут свидетельствовать о том, что истец фактически не работала в колхозе, и не могут лишить ее права на зачет спорного периода работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости.
Также как следует из материалов дела, в трудовой книжке как на титульном листе, так и в графах «сведения о работе» проставлены печати КСП «Сахновское», между тем при заполнении трудовой книжки колхозника в качестве работодателя указан колхоз им. «Свердлова», при этом документов, подтверждающих переименование данного колхоза в КСП «Сахновское», заявителем в пенсионный орган не представлено, данные сведения также отсутствуют в трудовой книжке колхозника.
В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).
13 марта 1992 года между государствами - участниками СНГ, в том числе, Республикой Казахстан, и Российской Федерацией подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение от 13 марта 1992 года).
В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
В силу пункта 2 статьи 6 Соглашения для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992 г.
Распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ от 22 июня 2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в РФ из государств-республик бывшего СССР", утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в РФ из государств-республик бывшего СССР (далее - Рекомендации).
Согласно пункту 5 Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В силу ч.6 ст.21 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Требования к формату документов выплатного дела в электронной форме устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации
В соответствии с п.6 Перечня, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 4 августа 2021 г. N 538н для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы (сведения): а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий"; б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте.
Согласно пункту 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий от 2 октября 2014 года N 1015, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
В силу п. 11 указанных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Как следует из трудовой книжки колхозника, период работы истца в колхозе значатся с 01 июля 1960 года по 1999 год.
Исходя из изложенного, разрешая требования истца о признании периодов работы с 01.07.1960 года по 01.07.1999 года подлежащими включению в ее страховой стаж, исследовав и оценив представленные в дело доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК Российской Федерации, суд исходит из того, что трудовая книжка колхозника ФИО4 содержит сведений, что ФИО4 с 01 июля 1960 года по 01 июля 1999 года являлась членом КСП «Сахновское» (ранее им. «Свердлова»).
Трудовая книжка колхозника содержит сведения об отработанных истцом человеко-днях, и начисленных за соответствующие годы денежных суммах за период с июля 1960 года по июль 1999 года.
Согласно части 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Исходя из изложенного суд приходит к выводу, что истцом представлены доказательства, подтверждающие, что в спорный период она работала в колхозе, указанный период работы подлежит включению в ее страховой стаж.
С учетом включения спорного периода в страховой стаж истца, последняя имеет необходимый для назначения страховой пенсии по старости стаж и соответствующую величину индивидуального пенсионного коэффициента.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца и обязании ответчика включить в страховой стаж ФИО4 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КСП «Сахновское» и назначении ей страховой пенсии по старости с момента вступления решения суда в законную силу.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО4 удовлетворить.
Установить факт принадлежности трудовой книжки колхозника №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области зачесть период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в стаж ФИО4.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области назначить ФИО4 страховую пенсию по старости с момента вступления решения суда в законную силу.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение одного месяца.
Председательствующий О.Е. Желтикова
Мотивированное решение составлено 08 февраля 2023 года.