Дело № 2-8952/2022
35RS0010-01-2022-011669-61
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Вологда
14 ноября 2022 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Вахрушевой Е.В.
при секретаре Грязевой К.Н.,
с участием помощника прокурора города Вологды Нечаева М.Л.,
представителя истца Администрации города Вологды по доверенности ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску городского округа город Вологда в лице Администрации города Вологды к ФИО3 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд,
установил:
городской округ город Вологда в лице Администрации города Вологды (далее – Администрация) обратился в суд с исковым заявлением к ФИО3 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд. В обоснование иска указано, что собственником жилого помещения по адресу: <адрес> являлся ФИО1 Распоряжением начальника Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды от 03 июля 2017 года № 179 жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Жилой дом в областную адресную программу № 8 «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях Вологодской области на 2019-2025 годы, утвержденную постановлением Правительства Вологодской области от 01 апреля 2019 года №, не включен и не вошел в перечень объектов, подлежащих расселению в рамках городской адресной программы №, поскольку не соответствует требованиям Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ. Постановлением Администрации города Вологды от 01 сентября 2020 года № 1265 принято решение об изъятии земельного участка с кадастровым № и жилого помещения в многоквартирном доме № по переулку Железнодорожный. Рыночная стоимость изымаемого у ответчика имущества определена в размере 316 383 рубля согласно отчету №. В августе 2021 года в Администрацию города Вологды поступил звонок от ФИО3, которая сообщила, что вступила в права наследования спорного жилого помещения, в связи со смертью собственника ФИО1. Письмом от 29 сентября 2021 года в адрес нового собственника по электронной почте направлено соглашение об изъятии, которое до настоящего времени не подписано.
Ссылаясь на приведенные обстоятельства, уточнив исковые требования в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Администрация просит:
- изъять для муниципальных нужд у ФИО3 жилое помещение общей площадью 27,2 кв.м с кадастровым номером № по адресу: <адрес> долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение которого: <адрес>, площадью 705 кв.м, с видом разрешенного использования «малоэтажные жилые дома» с жилыми помещениями путем денежного возмещения в размере 316 383 рубля в сроки, предусмотренные статьей 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации и постановлением Администрации города Вологды от 01 сентября 2020 года № 1265;
- прекратить право собственности ФИО3 на жилое помещение общей площадью 27,2 кв.м с кадастровым номером № по адресу: <адрес> долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение которого: <адрес>, площадью 705 кв.м, с видом разрешенного использования «малоэтажные жилые дома» с жилыми помещениями и признать право собственности на них за городским округом город Вологда;
- обязать ФИО3 предоставить в Администрацию города Вологды в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемые объекты недвижимости.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. Суду пояснила, что размер выкупной стоимости изымаемого имущества определен на основании отчета оценщика, который действует до подписания соглашения. Доказательств иной стоимости ответчиком не представлено. Документы по изъятию, в том числе соглашение и оценка направлены ответчику, после того как Администрации стало известно, что ФИО3 вступила в права наследования.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена. Ранее направила в суд возражения на исковое заявление, в которых указала, что с исковыми требованиями не согласна, сумма возмещения за изымаемые объекты недвижимости занижена.
Заслушав представителя истца, суд, учитывая заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, приходит к выводу о частичной обоснованности заявленных требований.
При этом учитывает, что по общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.
Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 Жилищного кодексаРоссийской Федерации).
Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.
При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
В том случае, если собственник выразил согласие на обеспечение его другим жилым помещением, но отказывается от предложенных ему вариантов, не заключает соответствующего соглашения, способом защиты прав органа местного самоуправления в такой ситуации будет выкуп у собственника жилого помещения.
Из материалов дела следует, что квартира по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО3, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 06 сентября 2022 года №.
Распоряжением начальника Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды от 03 июля 2017 года № 179 жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
Жилой дом в областную адресную программу № «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях Вологодской области на 2019-2025 годы, утвержденную постановлением Правительства Вологодской области от 01 апреля 2019 года № 322, не включен и не вошел в перечень объектов, подлежащих расселению в рамках городской адресной программы №, поскольку не соответствует требованиям Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ.
Постановлением Администрации города Вологды от 01 сентября 2020 года № 1265 принято решение об изъятии земельного участка с кадастровым № и жилого помещения в <адрес>.
В целях изъятия недвижимого имущества Администрацией города Вологды на основании отчета № об оценке рыночной стоимости определена стоимость изымаемого имущества,которая составила 316 383 рубля.
Письмом от 29 сентября 2021 года в адрес ФИО3 по электронной почте направлен проект соглашения об изъятии жилого помещения и доли земельного участка. На момент обращения в суд Соглашение ответчиком не подписано.
Разрешая спор в части определения выкупной стоимости изымаемого имущества, суд принимает за основу отчет об оценке №, представленную Администрацией города Вологды, выполненную ООО «Центр оценки собственности», поскольку иного отчета об оценке суду не представлено, ходатайств о назначении по делу судебной экспертизы сторонами не заявлено.
Представленный суду отчет оценщика отвечает требованиям Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», требованиям статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, выполнен экспертом, имеющим необходимое образование и опыт работы.
Доказательств недостоверности отчета суду не представлено.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание отчет об оценке №, отвечающий требованиям относимости и допустимости доказательств, руководствуясь положениями статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», суд полагает возможным определить выкупную стоимость изымаемого у ответчика для муниципальных нужд имущества в размере 316 383 рубля и частично удовлетворить исковые требования городского округа города Вологда в лице Администрации путем:
- изъятия для муниципальных нужд у ФИО3 квартиру с кадастровым №общей площадью 27,2 кв.м, адрес (местоположение) объекта: <адрес>, долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, площадью 705 кв.м, местоположение которого: <адрес>, площадью 705 кв.м, с видом разрешенного использования «малоэтажные жилые дома»;
- возложения на ФИО3 обязанности представить в Администрацию города Вологды в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу решения суда банковские реквизиты для перечисления денежного возмещения за изымаемое имущество;
- прекращения право собственности ФИО3 на квартиру с кадастровым № общей площадью 27,2 кв.м, адрес (местоположение) объекта: <адрес> долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, площадью 705 кв.м, местоположение которого: <адрес>, площадью 705 кв.м, с видом разрешенного использования «малоэтажные жилые дома» и признания на них права собственности городского округа Город Вологда после выплаты Администрацией города Вологды ФИО3 денежного возмещения в сумме 316 383 рубля.
При этом оснований для удовлетворения требований в части определения срока изъятия и выплаты выкупной стоимости ссылкой на статью 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации и постановление Администрации города Вологды от 01 сентября 2020 года № 1265 суд не усматривает, поскольку выкупная стоимость определена на дату вынесение судебного акта и ее выплата в течение трех лет с момента принятия решения об изъятии, то есть с отсрочкой до 01 сентября 2023 года, приведет к нарушению прав ответчика на получение выкупной стоимости соответствующей стоимости изымаемого имущества.
Руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования городского округа город Вологда в лице Администрации города Вологды (ОГРН <***>) к ФИО3(СНИЛС №) об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд удовлетворить частично.
Изъять для муниципальных нужд у ФИО3 (СНИЛС №) принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение общей площадью 27,2 кв.м с кадастровым №, расположенное по адресу: <адрес> долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, площадью 705 кв.м, с видом разрешенного использования – малоэтажные жилые дома, расположенный по адресу: <адрес> путем денежного возмещения в размере 316 383 рубля 00 копеек.
Возложить на ФИО3 (СНИЛС №) обязанность представить в Администрацию города Вологды в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу решения суда банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемые объекты.
После выплаты ФИО3 (СНИЛС №) денежного возмещения в размере 316 383 рубля 00 копеек прекратить право собственности ФИО3 (СНИЛС №) на жилое помещение общей площадью 27,2 кв.м. с кадастровым №, расположенное по адресу: <адрес> долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, площадью 705 кв.м, с видом разрешенного использования – малоэтажные жилые дома, расположенный по адресу: <адрес>, признать право собственности на данное имущество за городским округом город Вологда.
В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья
Е.В. Вахрушева
В окончательной форме решение принято 17 ноября 2022 года.