РЕШЕНИЕ
ИФИО1
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Висаитовский районный суд <адрес> Республики в составе:
председательствующего – судьи Минцаева В.С.,
при секретаре ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО4 к Комитету имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> о понуждении заключить договор аренды,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с иском к Комитету имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес>, в котором просит обязать КИЗО Мэрии <адрес> заключить с ним договор аренды без проведения торгов на объекты недвижимости: земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, б/н с кадастровым номером 20:17:0154001:5465, общей площадью 600 кв.м. и земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, б/н с кадастровым номером 20:17:0154001:5466, общей площадью 600 кв.м..
Истец мотивирует свои исковые требования тем, что в 1991-м году, его отцу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения <адрес> было предоставлено два земельных участка для строительства жилых домов, так как он проработал всю свою жизнь на обувной фабрике в <адрес>, имел большую семью и не имел собственного жилья.
После предоставления земельных участков были получены все разрешительные документы для строительства домов, отец истца даже завез строительный материал, однако не успел начать строительство. В детстве ФИО3 часто ездил с отцом на эти участки.
Однако, из-за военных действий в <адрес>, дом так и не построили. Дальше было все сложнее, нестабильная обстановка не позволяла начать какое-либо строительство. Отец заболел и в 2016 году скончался. Всем было не до участка.
В настоящее время он обнаружил, что правоустанавливающие документы на данные земельные участки утеряны. Однако, все знают, что эти земельные участки принадлежат семье истца, никаких право притязаний к ним нет и не было. ФИО3 является наследником своего отца и фактически унаследовал оба участка, огородил их и пользуется ими как своими собственными.
Земельные участки поставлены на кадастровый учет и имеют кадастровые номера 20:17:0154001:5465 по <адрес>, б/н и 20:17:0154001:5466 по <адрес>, б/н, расположены они рядом хоть и имеют разное название улиц, так как один участок является угловым и в документах о предоставлении земельного участка было указана соседняя улица.
Восстановить документы на земельный участок у него нет никакой возможности, так как они не сохранились, все архивы уничтожены, в БТИ нет сведений о данном земельном участке. Так как участок был предоставлен в 1991 году, истец считает, что использование данных земельных участков около 30-ти лет дает ему преимущественное право на заключение договора аренды земельного участка.
В соответствии со ст. 3 п. 9.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РоссийскойФедерации» если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если всоответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
Так как документы на участки утеряны, у него нет возможности зарегистрировать свое право на них.
Согласно пп. 15 п.2 ст.39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев предоставления «земельного участка гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в граница; населенного пункта, ведения гражданами садоводства для собственных нужд, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности».
При обращении в КИЗО Мэрии <адрес> о заключении с ним договора аренды земельного участка без проведения торгов, ему было отказано.
В судебном заседании надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела истец ФИО3 отсутствовал. В заявлении поддержал свои исковые требования в полном объеме и просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебном заседании представитель Комитета имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> по доверенности ФИО7 не возражала против удовлетворения исковых требований ФИО3
Исследовав материалы дела, суд находит представленные суду доказательства достаточными для рассмотрения спора по существу, а требования истца – обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Отцу истца ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в 1991-м году <адрес> было предоставлено два земельных участка для строительства жилых домов, так как он проработал всю свою жизнь на обувной фабрике в <адрес>, имел большую семью и не имел собственного жилья. Им были получены все разрешительные документы для строительства домов, был завезен строительный материал, однако в тот период времени в силу объективных причин строительство домов было отложено. Правоустанавливающие документы на земельные участки утеряны при неизвестных обстоятельствах. Восстановить документы на земельные участки не представляется возможным, так как не сохранились архивы, в БТИ <адрес> отсутствуют сведения о данных земельных участках.
В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если всоответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
Согласно пп. 15 п. 2 ст 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев предоставления «земельного участка гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в граница; населенного пункта, ведения гражданами садоводства для собственных нужд, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности».
Поскольку документы на земельные участки утеряны, ФИО3 не имеет возможности зарегистрировать на них свое право.
В силу п. 1 ст. 421ГК РФ граждане и юридические лица свободны взаключениидоговора.
Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
В соответствии с п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.
В соответствии с положениями ст.606 ГК РФподоговору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Согласно положений п. 1 ст. 607 ГК РФ в арендумогут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).
Из положений п. 1 ст. 610 ГК РФследует, чтодоговор аренды заключаетсяна срок, определенныйдоговором.
Как следует из положений ст. 621 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право назаключениедоговораарендына новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателяожеланиизаключитьтакойдоговорв срок, указанный вдоговореаренды, а если вдоговоретакой срок не указан, в разумный срок до окончания действиядоговора(п. 1). Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срокадоговорапри отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610) (п. 2).
Порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов установлен статьей39.17 Земельного кодексаРоссийской Федерации.
Данный порядок предусматривает подачу заявления о предоставлении земельного участка, содержащего исчерпывающий перечень сведений, необходимых для его рассмотрения, а также перечень прилагаемых к нему документов.
При таких обстоятельствах суд находит необходимым удовлетворить исковые требования ФИО4 к Комитету имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО4 к Комитету имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> – удовлетворить в полном объеме.
Обязать Комитет имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> заключить с ФИО3 договор аренды без проведения торгов на следующие объекты недвижимости: на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, б/н с кадастровым номером 20:17:0154001:5465, общей площадью 600 кв.м.; на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, б/н с кадастровым номером 20:17:0154001:5466, общей площадью 600 кв.м..
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики через Висаитовский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения.
Судья /подпись/ В.С. Минцаев