УИД: 78RS0023-01-2023-001988-02
Дело № 5-238/2023 17 апреля 2023 года
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Судья Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга Кабанова Ирина Александровна в помещении суда по адресу: Санкт-Петербург, улица Курская, дом 3, зал 506, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ, в отношении
ИП ФИО1, ИНН №, ОГРНИП №, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>;
УСТАНОВИЛ:
Во Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга поступил протокол об административном правонарушении, из которого следует, что ИП ФИО1 не выполнил законного требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно не представил в установленный законом срок истребованные на основании определения сведения иди уведомления о невозможности предоставления сведений, а именно:
ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 49 минут, при проведении государственного контроля на СПВК 421 км. автодороги Р-21 «Кола» выявлен факт несоблюдения водителем Р.А.Д. установленного законодательством Российской Федерации требований к использованию тахографа.
Так, ДД.ММ.ГГГГ водитель Р.А.Д. осуществляя по путевому листу № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному ИП ФИО1, управление транспортным средством (автопоездом) в составе седельного тягача марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № и полуприцепа марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, без тахографа, соответствующего установленным требованиям.
В целях получения дополнительных сведений и материалов, а также необходимости установления лиц, допустивших административное правонарушение, проведения процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, руководствуясь ч.ч.1-2 ст. 28.7. KoАП РФ 22.11.2022 должностным лицом Северного МУГАДН, вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч.2 ст. 11.23 КоАП РФ. В процессе административного расследования ИП ФИО1 направлено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела (квитанции от 22.11.2022 об отправке почтового отправления РПО №). Определение об истребовании сведений получено ИП ФИО1 28.11.2022, что подтверждается отметкой в уведомлении о вручении.
02.12.2022 в адрес Северного межрегионального управления государственного автодорожного надзора от индивидуального ИП ФИО1 поступило письмо, содержащее ходатайство, с просьбой прекратить производство по делу и передать материалы дела для рассмотрения в ОГИБДД Фрунзенского района г. Санкт-Петербурга, по месту регистрации индивидуального предпринимателя (вх.№ от 02.12.2022).
В удовлетворении ходатайства ИП ФИО1 отказано, 05.11.2022 вынесено определение.
В срок проведения административного расследования, ИП ФИО1 не представил истребуемых сведений:
- копию журнала регистрации путевых листов (титульная страница, страница с регистрацией путевого листа, выданного на транспортное средство (автопоезд) в составе седельного тягача марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № и полуприцепа марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, действующих на 14 ноября 2022г.);
- документы, подтверждающие, оснащение транспортного средства седельного тягача марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № тахографом;
- приказ о приеме на работу должностного лица, осуществившего выпуск на линию транспортного средства (автопоезда) в составе седельного тягача марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак № и полуприцепа марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак №;
- должностная инструкция должностного лица, осуществившего выпуск на линию транспортного средства (автопоезда) в составе седельного тягача марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак № и полуприцепа марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак №;
- персональные данные должностного лица, осуществившего выпуск на линию транспортного средства (автопоезда) в составе седельного тягача марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № и полуприцепа марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № - фамилия, имя, отчество; место рождения; дата рождения (день, месяц, год); адрес места жительства; номер мобильного телефона; сведения документа, удостоверяющего личность с указанием серия, номер, дата выдачи, кем выдан документ (к примеру, копия 2, 3, 5-7 страницы паспорта гражданина РФ).
Ввиду непредставления ИП ФИО1 в ходе проведения административного расследования необходимых для разрешения дела документов, обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении в полном объеме, не установлены, что в свою очередь воспрепятствовало всестороннему и объективному расследованию дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 11.23 КоАП РФ, повлекло вынесение постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Факт получения 28.11.2022 ИП ФИО1 определения об истребовании сведений исх. № от 22.11.2022, подтверждается отметкой в уведомлении о вручении данного почтового отправления, таким образом, ИП ФИО1 умышленно не выполнил требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.
Совершение правонарушения, наличие события указанного административного правонарушения подтверждается определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от 22.11.2022, определением об истребовании сведений исх. № от 22.11.2022, настоящим протоколом.
Датой и временем совершения административного правонарушения является: 02 декабря 2022 года 00 часов 01 минуту – день, следующий за последним днем направления истребуемых сведений или уведомления о невозможности предоставления сведений.
Правонарушение совершено умышленно в результате бездействия ИП ФИО1.
ИП ФИО1 в судебное заседание явился, факт получения запроса не отрицал, однако, пояснил, что в установленный законом срок представить ответ не смог, поскольку находился в больнице на обследовании после перенесенного Ковида, о чем с помощью супруги сообщил лицу, направившему запрос.
В ходе рассмотрения дела судом исследованы следующие доказательства:
- протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;
- постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;
-акт постоянного рейда № от ДД.ММ.ГГГГ;
- протокол осмотра транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому сособственником автомобиля <данные изъяты> г.р.з. № является ФИО1;
- определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 22 ноября 2022 года;
- определение об истребовании сведений от 22 ноября 2022 года;
- отчет об отправке почтового отправления, согласно которому 28 ноября 2022 года указанное почтовое отправление было получено ФИО1;
- выписка из ЕГРИП на имя ИП ФИО1;
- ответ ИП ФИО1, направленного 30 ноября 2022 года, согласно которому последний не имеет возможности представить истребуемые документы, так как находится в больнице на обследовании после перенесенного Ковида.
Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Согласно части 1 статьи 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.
Как следует из представленных материалов дела, определение должностного лица об истребовании сведений получено ИП ФИО1 28 ноября 2022 года.
30 ноября 2022 года ФИО1 направлено должностному лицу письмо о невозможности представления вышеуказанных сведений.
Учитывая изложенное суд полагает, что в представленных материалах дела отсутствует необходимая и достаточная совокупность доказательств, свидетельствующих об умышленном непредоставлении ИП ФИО1 истребуемых сведений, в связи с чем, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 17.7, ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1 прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья И.А. Кабанова