Дело № 2-8480/2023
УИД 35RS0010-01-2023-009428-10
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Вологда 31 августа 2023 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Ивановой И.В.,
с участием помощника прокурора г. Вологды Дементьева И.А.,
при секретаре Михайлове Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Городского округа города Вологды в лице Администрации города Вологды к ФИО4 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, прекращения права собственности, возложении обязанности,
установил:
Администрация города Вологды обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ФИО4, в обосновании требований указав, что ФИО4 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
Распоряжением начальника Департамента городского хозяйства Администрации г. Вологды от 28.12.2017 № жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным, подлежащим сносу.
Указанный жилой дом не включен в областную адресную программу № 8 «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях Вологодской области на 2019-2025 годы», утв. Постановлением Правительства Вологодской области от 01.04.2019 № 322, и не вошел в перечень объектов, подлежащих расселению в рамках городской адресной программы № 5 по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
Постановлением Администрации г. Вологды 24.03.2021 № принято решение об изъятии земельного участка с кадастровым номером № и жилых помещений, в вышеуказанном многоквартирном доме №.
Решением Вологодского городского суда от 25.07.2022 по делу №, вступившим в законную силу 06.12.2022, установлена стоимость изымаемых у ФИО4 объектов недвижимости в размере 1 878 000 рублей.
В адрес ответчика 03.02.2023 направлен проект соглашения об изъятии спорного жилого помещения и доли земельного участка, письмо получено адресатом 13.02.2023. Соглашение, подписанное со стороны собственника, в Администрацию города Вологды до настоящего времени не поступило.
Ссылаясь на приведенные обстоятельства, истец просит суд, изъять для муниципальных нужд у ФИО4 жилое помещение с кадастровым номером №, назначение объекта: жилое, площадь 18,7 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок (категория земель – земли населенных пунктов) с кадастровым номером №, местоположением: <адрес>, площадью 1109 кв.м., с видом разрешенного использования «для эксплуатации и обслуживания здания общежития вагонного депо, для индивидуальной жилой застройки» путем денежного возмещения в размере 1 878 000 рублей в сроки. Прекратить право собственности ФИО4 на жилое помещение с кадастровым номером №, назначение объекта: жилое, площадь 18,7 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок (категория земель – земли населенных пунктов) с кадастровым номером №, местоположением: <адрес>, площадью 1109 кв.м., с видом разрешенного использования «для эксплуатации и обслуживания здания общежития вагонного депо, для индивидуальной жилой застройки» и признать право собственности за городским округом города Вологды после перечисления денежных средств. Возложить на ФИО4 обязанность предоставить в Администрацию г. Вологды в течении 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемые объекты. После поступления денежных средств на счет собственника выселить ФИО4 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> и снять с регистрационного учета.
В судебном заседании представитель истца, действующая на основании доверенности, ФИО5 исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.
В судебное заседание ответчик ФИО4 не явилась, о дне, времени и месте проведения судебного заседания извещалась надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
Руководствуясь статьями 167, 233-234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.
Суд, заслушав представителя истца, помощника прокурора г. Вологды, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела и оценив собранные по делу доказательства, пришел к следующему.
Из материалов дела следует, что ФИО4 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
Распоряжением начальника Департамента городского хозяйства Администрации г. Вологды от 28.12.2017 № жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным, подлежащим сносу.
Постановлением Администрации г. Вологды 24.03.2021 № принято решение об изъятии земельного участка с кадастровым номером № и жилых помещений в многоквартирном доме <адрес>
Решением Вологодского городского суда от 25.07.2022 по делу № определен размер возмещения по выкупу изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № с долей земельного участка, принадлежащего ФИО4, в размере 1 878 000 рублей. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 06.12.2022 решение Вологодского городского суда Вологодской области от 25.07.2022 в части отказа в удовлетворении исковых требований ФИО4 о признании отчета об оценке, подготовленного ИП ФИО1, № - недействительным, размера возмещения за изымаемое имущество – недостоверным отменено.
В отмененной части принято новое решение, которым исковые требования ФИО4 в этой части удовлетворены, отчет об оценке от 07.09.2021 №, подготовленный ИП ФИО1, признан недействительным, размер возмещения за изымаемое у ФИО4 имущество, установленный в отчете об оценке от 07.09.2021 № ИП ФИО1, – недостоверным.
В остальной части решение Вологодского городского суда Вологодской области от 25.07.2022 оставлено без изменения, апелляционные жалобы представителя Администрации города Вологды ФИО2, представителя ФИО4 - ФИО3 – без удовлетворения.
23.01.2018 Департаментом городского хозяйства Администрации г. Вологды ФИО4 направлено требование о сносе дома в срок до 01.01.2021, которое не исполнено.
03.02.2023 Департаментом имущественных отношений Администрации города Вологды в адрес ФИО4 направлено письмо с проектом соглашения об изъятии жилого помещения и доли земельного участка, которое получено адресатом 13.02.2023, что подтверждается почтовым уведомлением.
В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).
По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.
Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21.07. 2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.
Согласно правовой позиции, изложенной в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2014, если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, то есть путем выкупа изымаемого жилого помещения.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в подпункте «и» пункта 20 Постановления от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснил, что суд не вправе обязать обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.
Таким образом, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, что имеет место по настоящему делу, то жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ.
В силу пункта 9 Жилищного кодекса Российской Федерации допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда в случае, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.
Из вышеприведенного следует, что юридически значимым обстоятельством, подлежащим выяснению при разрешении возникшего между сторонами спора, является признание дома, в котором расположено спорное жилое помещение, аварийным и подлежащим сносу, включение (невключение) аварийного жилого дома, в котором расположено спорное жилое помещение, принадлежащее ответчику, в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда, истечение трехмесячного срока со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, истечение установленного собственникам помещений срока сноса дома.
Принимая во внимание, что многоквартирный дом, в котором расположено спорное жилое помещение, признан аварийным и подлежащим сносу, не включен в областную адресную программу № 8 «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях Вологодской области на 2019-2025 годы», утв. Постановлением Правительства Вологодской области от 01.04.2019 № 322, и не вошел в перечень объектов, подлежащих расселению в рамках городской адресной программы № 5 по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, истечение трехмесячного срока со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии спорного имущества, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований.
Далее, разрешая требования о выселении ответчика из жилого помещения, суд приходит к следующему.
Суд учитывает, что указанное выше жилое помещение, принадлежащее ФИО4 на праве собственности, подлежит изъятию Администрацией г. Вологды, при этом для переселения ответчику Администрацией г. Вологды будут предоставлены денежные средства.
При установленных обстоятельствах по делу суд считает, что выселение ответчика ФИО4 после фактического получения денежных средств для приобретения жилого помещения не является противоречащим действующему законодательству.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Городского округа город Вологда в лице Администрации города Вологды (ИНН <***>) к ФИО4 (СНИЛС №) удовлетворить.
Изъять для муниципальных нужд у ФИО4 комнату (кадастровый номер №), назначение: жилое помещение, площадь объекта: 18,7 кв.м., адрес объекта: <адрес> и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок (категория земель - земли населенных пунктов) с кадастровым номером № находящийся в общей долевой собственности собственников помещений, расположенный под многоквартирным домом, местоположение которого: <адрес>, площадью 1109 кв. м, с видом разрешенного использования – «для эксплуатации и обслуживания здания общежития вагонного депо, для индивидуальной жилой застройки» путем денежного возмещения в размере 1 878 000 рублей.
Прекратить право собственности ФИО4 на комнату (кадастровый номер №), назначение: жилое помещение, площадь объекта: 18,7 кв.м., адрес объекта: <адрес> и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок (категория земель - земли населенных пунктов) с кадастровым номером №, находящийся в общей долевой собственности собственников помещений, расположенный под многоквартирным домом, местоположение которого: <адрес>, площадью 1109 кв. м, с видом разрешенного использования – «для эксплуатации и обслуживания здания общежития вагонного депо, для индивидуальной жилой застройки» и признать право собственности за городским округом города Вологды после перечисления денежных средств ФИО4
Обязать ФИО4 предоставить в Администрацию города Вологды в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемые объекты.
После поступления денежных средств на счет собственника выселить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения по адресу: <адрес>
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья И.В. Иванова
Мотивированное заочное решение изготовлено 06.09.2023.