УИД 49RS0004-01-2023-000136-15 Дело № 5-35/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

поселок Эвенск 28 марта 2023 года

Судья Северо-Эвенского районного суда Магаданской области Новиков Е.В., с участием должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - председателя правления родовой общины коренного малочисленного народа «Харак» («Друг») ФИО1,

рассмотрев в помещении Северо-Эвенского районного суда Магаданской области по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении должностного лица – председателя правления родовой общины коренного малочисленного народа «Харак» («Друг») ФИО1, <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

которому права, предусмотренные статьями 25.1, 25.5 КоАП РФ, а также положения статьи 51 Конституции РФ, разъяснены и понятны, о чем у последнего отобрана расписка,

УСТАНОВИЛ:

Должностное лицо – председатель правления родовой общины коренного малочисленного народа «Харак» («Друг») ФИО1 совершил административное правонарушение при следующих обстоятельствах.

При проведении должностным лицом налогового органа проверки соблюдения налогоплательщиком – родовой общиной коренного малочисленного народа «Харак» («Друг») положений главы 26.2 «Упрощенная система налогообложения» части второй Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) установлено, что председателем правления данной родовой общины ФИО1 в нарушение требований, предусмотренных подпунктом 4 пункта 1 статьи 23, пунктом 6 статьи 80 части первой НК РФ, пункта 1 статьи 346.19 части второй НК РФ, подпунктом 1 пункта 1 статьи 346.23 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении), не соблюдены сроки предоставления в УФНС России по Магаданской области налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2021 год по сроку представления – 31 марта 2022 года. Указанная декларация в налоговый орган представлена не была.

По данному факту в отношении ФИО1 старшим государственным налоговым инспектором управления Федеральной налоговой службы по Магаданской области ФИО2 составлен протокол №49002233300448700002 от 11.01.2023 года об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ.

В судебном заседании должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1, сообщил суду о согласии с правонарушением, так как он один работает в данной родовой общине и бухгалтера у него нет он забыл представить указанную налоговую декларацию. Вину признает, в содеянном раскаивается.

Должностное лицо административного органа, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание также не явилось, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляло.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства прихожу к выводу о возможности рассмотреть дело в отсутствие должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей.

В силу примечания к статье 2.4 КоАП РФ физические лица, являющиеся учредителями (участниками) юридических лиц, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов организаций, являющихся учредителями юридических лиц, несут административную ответственность как должностные лица.

Статьей 15.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 23 НК РФ одной из обязанностей налогоплательщика является представление в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговых деклараций (расчетов), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно положениям пункта 6 статьи 80 НК РФ налоговая декларация (расчет) представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены указанным Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

В силу положений подпункта 1 пункта 1 статьи 346.23 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении) по итогам налогового периода налогоплательщики представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства индивидуального предпринимателя в следующие сроки: организации - не позднее 31 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Судом установлено, что налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2021 год, по сроку представления – 31.03.2022 не представлена родовой общины коренного малочисленного народа «Харак» («Друг»).

Факт совершения административного правонарушения и виновность должностного лица – председателя правления родовой общины коренного малочисленного народа «Харак» («Друг») ФИО1 подтверждается совокупностью следующих доказательств, собранных и исследованных по делу:

- протоколом об административном правонарушении №49002233300448700002 от 11.01.2023, составленным должностным лицом налогового органа в отношении председателя правления родовой общины коренного малочисленного народа «Харак» («Друг») ФИО1, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 23.01.2023, содержащей сведения о юридическом лице – родовой общине коренного малочисленного народа «Харак» («Друг»), юридический и фактический адрес которой <...>, председатель правления которой с 09.07.2012 года является ФИО1;

- информацией налогового органа, согласно которой налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2021 год, налогоплательщиком – родовой общиной коренного малочисленного народа «Харак» («Друг»)», представлена в налоговый орган не была.

Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, прихожу к убеждению, что представленные по делу доказательства являются допустимыми, они последовательны, непротиворечивы, представляют собой единую картину административного правонарушения, собраны уполномоченным должностным лицом налогового органа, в ходе осуществления им проверочных мероприятий, предусмотренных законом.

С учетом вышеизложенного, должностное лицо – председатель правления родовой общины коренного малочисленного народа «Харак» («Друг») ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ, нарушив установленные законодательством о налогах и сборах сроки представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

ФИО1, являясь председателем правления родовой общины коренного малочисленного народа «Харак» («Друг»), выполняет организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в указанном обществе, т.е. в силу примечания к статье 2.4 КоАП РФ несет административную ответственность как должностное лицо.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность ФИО1 в соответствии с частью 2 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья признает признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в ходе рассмотрения дела не установлено.

Учитывая характер совершенного правонарушения, его общественную опасность, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, конкретные обстоятельства дела, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, прихожу к выводу о необходимости назначить должностному лицу – председателю правления родовой общины коренного малочисленного народа «Харак» («Друг») ФИО1 административное наказание в пределах санкции, предусмотренной ст. 15.5 КоАП РФ, в виде административного штрафа в минимальном размере предусмотренном санкцией статьи.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо – председателя правления родовой общины коренного малочисленного народа «Харак» («Друг») ФИО1 <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей, с зачислением штрафа по следующим реквизитам: получатель: ИНН <***>, КПП 770801001, Отделение Тула Банка России // УФК по Тульской области г. Тула (Управление Федерального казначейства по Тульской области, Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом), наименование банка: Отделение Тула Банка России, БИК 017003983, номер счета получателя средств 40102810445370000059, номер казначейского счета 03100643000000018500, ОКТМО 44701000, КБК 182116011510100051140, назначение платежа: административный штраф.

Разъяснить ФИО1, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумма штрафа вносится в банк и квитанция предоставляется в суд. При неуплате штрафа в указанный срок могут быть применены меры административной ответственности в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд должностным лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении посредством подачи жалобы через Северо-Эвенский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Е.В. Новиков