Постановление по делу № 5-108/2023 от 07.09.2023 - об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в отношении Мирзаевой Мохидилхон Мансуржон кизи, <дата> года рождения, уроженки республики Узбекистан, гражданки Республики Узбекистан, регистрации на территории РФ не имеющей, фактически проживающего без регистрации по адресу: <обезличено>, замужней, не работающей.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Рыбное Рязанской области 07 сентября 2023 года

Судья Рыбновского районного суда Рязанской области Кондрашина Н.В.,

с участием лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении Мирзаевой Мохидилхон Мансуржон кизи,

с участием переводчика ФИО1

рассмотрев в судебном заседании в здании суда материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в отношении Мирзаевой Мохидилхон Мансуржон кизи, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки республики Узбекистан, гражданки Республики Узбекистан, регистрации на территории РФ не имеющей, фактически проживающего без регистрации по адресу: <...>, замужней, не работающей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 кизи, являясь иностранным гражданином, совершила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока, при отсутствии в её действиях признаков уголовно-наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

07 сентября 2023 года в 12 часов 00 минут по адресу: <...> установлено, что гражданка Республики Узбекистан ФИО2 к., являясь иностранным гражданином, допустила нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока, а именно 24.01.2023 года въехала на территорию РФ и 15.04.2023 года покинула территорию РФ. Срок пребывания на территории Российской Федерации составил 82 дня. Затем ФИО2 к. 15.04.2023 года вновь въехала на территорию Российской Федерации и 08.07.2023 года покинула территорию Российской Федерации Срок её пребывания на территории Российской Федерации составил 85 дней. 08.07.2023 года она вновь въехала на территорию РФ и более не покидала. Таким образом, на 07.09.2023 года суммарное нахождение ФИО2 к. на территории Российской Федерации составило 228 дней. Таким образом, на момент задержания 07 сентября 2023 года суммарный срок нахождения гражданки Республики Узбекистан ФИО2 к. составил 228 суток, в связи с чем начиная с 07 сентября 2023 года её нахождение на территории РФ является незаконным на основании с ч.2 ст.5 ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО2 к. свою вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения признала полностью, суду пояснила, что разрешения на работу либо патент, продлевающие срок временного пребывания иностранного гражданина на территории РФ, она не получала. В ближайшее время она намерена и имеет возможность покинуть территорию РФ и вернуться в Республику Узбекистан, ею уже приобретены авиадилеты. Её семья постоянно проживает в Республике Узбекистан, где она намерена проживать вместе с ними, постоянно проживать в России не желает. Близких родственников имеющих гражданство России и проживающих на территории Российской Федерации она не имеет.

Кроме собственного признания, вина ФИО2 к. в совершенном административном правонарушении подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении, предусмотренному ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, 62 23 №120000853 от 07.09.2023 г. С данным протоколом ФИО2 к. ознакомлена и с ним согласна, замечаний на него не имеет, что подтверждается её подписью;

- письменными объяснениями ФИО2 к. от 07.09.2023 г.;

- сведениями единой базы АС ЦБДУИГ от 07.09.2023 г.;

- копией паспорта гражданина Респ. Узбекистан ФИО2 к..

Данные доказательства оцениваются в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.20 Федерального закона РФ № 109-ФЗ от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.20 указанного Закона РФ уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной или в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 ст. 22 настоящего Федерального закона, непосредственно данным иностранным гражданином: не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания - в случае, если данный иностранный гражданин временно проживает или временно пребывает в Российской Федерации.

В силу ч.ч.1-2 и 5 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство РФ иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве РФ ", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в РФ такого иностранного гражданина. Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что гражданка Республики Узбекистан ФИО2 к. 24.01.2023 года въехала на территорию РФ, затем после 82 суток пребывания на территории РФ 15.04.2023 года выехала за пределы РФ, после чего 15.04.2023 года вновь въехала на территорию РФ и после 85 суток пребывания 08.07.2023 года покинула территорию Российской Федерации. Затем 08.07.2023 года вновь въехала на территорию Российской Федерации и более её не покидала. Таким образом, на момент задержания 07 сентября 2023 года суммарный срок нахождения гражданки Республики Узбекистан ФИО2 к. составил 228 суток, в связи с чем начиная с 07 сентября 2023 года её нахождение на территории РФ является незаконным.

При таких обстоятельствах вина ФИО2 к. в совершении нарушения иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в нарушении установленных правил миграционного учета и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания полностью подтверждена собранными по делу доказательствами. В действиях ФИО3 к. отсутствуют признаки уголовно-наказуемого деяния, в связи с чем суд квалифицирует его действия по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер и тяжесть совершенного правонарушения, длительность уклонении иностранного гражданина от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, данные о его личности. Также при обсуждении наказания суд учитывает, что ФИО2 к. желает и имеет возможность самостоятельного выезда в Республику Узбекистан, то есть желает и имеет возможность самостоятельно покинуть территорию РФ.

В соответствии с нормами международного права и принятыми договорными обязательствами, государствам предоставлено право контролировать въезд иностранных граждан и их пребывание на своей территории, поэтому административное выдворение ФИО2 к. за пределы Российской Федерации не нарушает её прав на уважение личной и семейной жизни и на свободу перемещения, а также прав, предусмотренных Конвенцией «О защите прав человека и основных свобод» от 04 ноября 1950 года, а также ст. 2 Протокола №4 от 16 сентября 1963 года к указанной Конвенции. Установлено, что близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, либо имеющих регистрацию и постоянно проживающих на территории Российской Федерации, а также постоянного (официального) места работы и проживания ФИО2 к. не имеет. Других обстоятельств, исключающих ее выдворение, не имеется.

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, судом не установлены.

При таких обстоятельствах, с учетом отсутствия у ФИО2 к. на территории России социальных и личных связей, а также того обстоятельства, что она представляет социальную опасность для общества, поскольку не имеет постоянного места жительства, в связи с чем, может совершить иное правонарушение либо преступление, суд при назначении наказания полагает необходимым применить административное выдворение правонарушителя за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем, учитывая, что ФИО2 к. имеет желание и возможность для самостоятельного выезда с территории Российской Федерации, указанное административное выдворение необходимо применить в виде контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина из Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2.6 КоАП РФ находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ПризнатьФИО2 Мохидилхон Мансуржон кизи, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданку Республики Узбекистан, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административногоштрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублейс административным выдворением в виде контролируемого самостоятельного выезда иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на УМВД РФ по Рязанской области.

Штраф уплатить по реквизитам:

Получатель: УФК по Рязанской области (ОМВД России по Рыбновскому району)

ИНН <***>

КПП 621301001

Код ОКТМО 61627101

БИК: 016126031

Наименование платежа: штраф ОМВД

Счет 03100643000000015900

Наименование банка: Отделение Рязань Банка России// УФК по Рязанской области г.Рязань

Код БК 18811601181019000140

УИН 18880462231200008531

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствие с ч.3 ст. 20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

В соответствие с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Согласно п. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Рязанский областной суд через Рыбновский районный суд.

Судья Кондрашина Н.В.