УИД 72RS0025-01-2025-010014-56Дело № 2-8500/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тюмень

26 декабря 2025 года

Центральный районный суд города Тюмени

в составе председательствующего судьи Чаркова Д.А.,

при секретаре Усик Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 к Администрации г.Тюмени, Правительству Тюменской области о предоставлении жилья по договору социального найма во внеочередном порядке,

установил:

ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации г.Тюмени, Правительству Тюменской области о предоставлении вне очереди благоустроенного жилого помещения по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека в границах г.Тюмени.

Требование мотивировано тем, что истец ФИО1 состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемого по договору социального найма по категории «инвалиды первой и второй групп, ставшие на учет нуждающихся в жилых помещениях после 01 января 2005 года», с составом семьи один человек. Приказом Управления социальной защиты населения г.Тюмени и Тюменской области от 11 июля 2025 года №718-он установлена предварительная опека над недееспособным истцом. Опекуном назначена ФИО2 Истец зарегистрирован и проживает совместно с семьей опекуна составом из 6 человек, одним из которых является несовершеннолетний ребенок. У ФИО1 <данные изъяты> Таким образом у ФИО1 по мнению истца возникло право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма. При предоставлении жилого помещения по договору социального найма лицу, страдающему тяжёлой формой хронического заболевания, должна учитываться площадь, которая была бы достаточна, чтобы обеспечить такому лицу, помимо отдельного проживания, возможность получать такой уход и должное содействие в удовлетворении особых его потребностей, когда требуется постоянное нахождение с ним в предоставляемом ему жилье.

В ходе судебного разбирательства в качестве ответчиков привлечены: Правительство Тюменской области, Администрация г.Тюмени, произведена замена с ответчиков на третьих лиц: Департамента имущественных отношений Тюменской области, Главного управления строительства Тюменской области

Истец в лице законного представителя ФИО2, и его представитель ФИО3 в судебном заседании поддержали исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации г.Тюмени ФИО4, и Правительства Тюменской области ФИО5, в судебном заседании исковые требования не признали. Просили в удовлетворении иска отказать, по основаниям изложенным в письменных возражениях.

Представитель третьего лица Главного управления строительства Тюменской области ФИО5, Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени – ФИО4, возражали против удовлетворения требований.

Представитель третьего лица Управления социальной защиты населения г.Тюмени и Тюменского муниципального округа ФИО6, требования искового заявления поддержала.

Заслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, решением Ленинского районного суда г.Тюмени от 11 апреля 2025 года по гражданскому делу №2-1374/2025. ФИО1 признан недееспособным (л.д.11).

Приказом Управления социальной защиты населения г.Тюмени и Тюменского муниципального округа №718-он от 11 июля 2025 года, над недееспособным ФИО1 установлена предварительная опека сроком на шесть месяцев. ФИО2 назначена опекуном над недееспособным ФИО1, с момента издания приказа (11 июля 2025 года) (л.д.12).

Согласно справке о регистрации по месту жительства. ФИО1 проживает с ФИО2, по адресу г.<адрес>, так же с ними зарегистрированы: ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 (л.д.13).

ФИО1 является <данные изъяты>

Приказом о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях №ДД.ММ.ГГГГ года истец был принят на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, по категории «инвалиды первой и второй групп, вставшие на учет нуждающихся в жилых помещениях после 01 января 2005 года», с составом семьи 1 человек (л.д.17). По состоянию на 16 октября 2025 года номер в очереди 618.

В силу ст.17 Федерального Закона Российской Федерации от 24 ноября 1995 года №181–ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» определено, что инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи (часть 2).

Таким образом, для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении. Предоставление же жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда (жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации) возможно лишь при наличии специального регулирования, устанавливающего право соответствующей категории граждан на обеспечение жильем из указанного жилищного фонда, при условии признания таких граждан нуждающимися в жилых помещениях и вне зависимости от их имущественного положения. При этом предоставление им жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления возможно только в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями (часть 4 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет (часть 1).

Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (часть 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении, что согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ к лицам, имеющим право на внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма, относятся граждане, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Из материалов дела следует, что истец состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из жилищного фонда Тюменской области по категории «инвалиды первой и второй групп, вставшие на учет после 01.01.2005». На очереди по состоянию на 16 октября 2025 года - 618.

Из материалов дела следует, что истец на учете нуждающихся в жилых помещениях как малоимущей не состоит.

Таким образом, руководствуясь ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Закона Тюменской области от 07.10.199 № 137 «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области», Правилами обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации 09 июля 2016 г. N 649, суд исходит из того, что предоставление жилых помещений гражданам, состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из жилищного фонда Тюменской области по категории «инвалиды первой и второй групп, вставшие на учет после 01.01.2005», во внеочередном порядке законом не предусмотрено, а право на обеспечение жилым помещением в порядке п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации истец не приобрел, основания для удовлетворения заявленных требований отсутствует.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 к Администрации г.Тюмени, Правительству Тюменской области о предоставлении жилья по договору социального найма во внеочередном порядке, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Тюмени.

Мотивированная часть решения изготовлена 29 декабря 2025 года.

Председательствующий судья Д.А. Чарков