Дело № 2-2198/2025

УИД 55RS0006-01-2025-003119-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2025 года

Советский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Савченко С.Х.,

при секретаре Пономаревой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в адрес гражданское дело по иску Администрации Советского административного округа адрес к ФИО2 о приведении жилого помещения в первоначальное состояние, встречному иску ФИО2 к Администрации Советского административного округа адрес о сохранении жилого помещения в переустроенном, перепланированном состоянии,

установил:

Администрация САО адрес обратилась в суд с иском к ФИО2 о возложении обязанности по приведению самовольно перепланированного (переустроенного) жилого помещения в первоначальное состояние, с учетом уточнений указав, что специалистами администрации Советского административного округа адрес установлен факт самовольной перепланировки жилого помещения: адрес многоквартирном адрес. .... ТСН «Апреля 55» обратилось в Администрацию адрес по факту проведения ремонтных работ с перепланировкой в адрес. .... специалистам департамента Администрации адрес доступ в жилое помещение предоставлен не был. .... департаментом направлено предупреждение в адрес ФИО5, ФИО6, ФИО2 о приведении жилого помещения в прежнее состояние в срок до ..... .... специалистами департамента проведен осмотр жилого помещения, в результате которого установлено, что в жилом помещении работает бригада рабочих, произведена перепланировка, демонтированы перегородки. .... специалистам департамента доступ в жилое помещение предоставлен не был. В ходе телефонного разговора с ФИО2 установлено, что в срок до .... он предоставит в департамент документы о перепланировке. .... специалистам департамента доступ в жилое помещение предоставлен не был. .... специалистами департамента направлено извещение в адрес ФИО5, ФИО6 и ФИО2 об обеспечении доступа в жилое помещение в целях осмотра технического и санитарного состояния .... с 15:00 до 16:00. .... специалистам департамента доступ в жилое помещение предоставлен не был. .... специалистам департамента доступ в жилое помещение предоставил ФИО2 Жилое помещение осмотрено, произведена фотосъемка. Разрешительные документы на перепланировку отсутствуют. .... в администрацию округа поступило письмо из Департамента жилищной политики Администрации адрес (далее - департамент) № Вн— ДЖП/3296, в котором сообщалось, что адрес многоквартирном адрес (далее - квартира) учитывается в реестре муниципального имущества адрес. Согласно копии лицевого счета, в жилом помещении с .... зарегистрированы по месту жительства ФИО5 и члены ее семьи (ФИО6, ФИО2, в том числе несовершеннолетняя ФИО7). Факт регистрации по месту жительства в жилом помещении подтверждает наличие у ФИО5 и членов ее семьи прав пользования жилым помещением на условиях социального найма с ..... Согласно информации ЗАГС ФИО5 умерла ...., ФИО6 умерла ..... По информации департамента образования Администрации адрес, в ходе проверки сохранности жилого помещения было установлено, что в квартире проводится капитальный ремонт, завезено строительное оборудование материалы, квартира перепланирована из двухкомнатной в трехкомнатную. .... ФИО2 специалистами администрации округа направлено уведомление о приведении указанного помещения в прежнее состояние в срок до ..... ФИО5 и члены ее семьи с заявлением о выдаче доверенности на предоставление интересов собственника по вопросам перепланировки, переустройства жилого помещения в департамент не обращались. В администрацию Советского административного округа адрес ФИО5 или члены ее семьи с заявлением о согласовании перепланировки и устройства жилого помещения не обращался. Обязать ФИО2, .... г.р. привести жилое помещение адрес многоквартирном адрес в прежнее состояние, а именно: восстановить перегородку между пом. 9 и пом. 10, конфигурацию входа в санузел, перегородку между пом. 1, 8 и п. 11.

ФИО2 обратился в суд со встречным исковым заявлением к Администрации Советского административного округа адрес, в котором просит сохранить жилое помещение, расположенное по адресу адрес перепланированном состоянии. В исковых требованиях Администрации Советского административного округа адрес к ФИО8 об обязании привести жилое помещение квартиру, расположенную по адресу адрес прежнее состояние отказать

В судебном заседании представитель Администрации САО адрес ФИО9, действующий на основании доверенности заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Не возражал против встречных требований.

ФИО2 в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще.

Представитель ФИО2 - ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования администрации не признали, просили отказать в их удовлетворении, встречное исковое заявление поддержали, просили удовлетворить требования и сохранить жилое помещение в перепланированном состоянии.

Представители третьих лиц Департамента жилищной политики Администрации адрес, ТСН "Апреля 55", Управление Росреестра по адрес в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще.

Изучив материалы дела, заслушав стороны, суд приходит к следующему.

В силу положений п. п. 1 и 2 ст. 209, а также ст. 210 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Правоотношения, связанные с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений, регулируются главой 4 Жилищного кодекса РФ.

Частью 1 ст. 25 Жилищного кодекса РФ определено, что установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения, и (или) перепланировка, представляющая собой в силу части 2 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, изменение его конфигурации, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения, проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (ст. 26 Жилищного кодекса РФ).

В силу ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации (получение решения соответствующего органа о согласовании), или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от .... №, собственники жилищного фонда или их уполномоченные должны своевременно вносить изменения в исполнительную документацию по планировке помещений, конструктивным элементам и инженерному оборудованию, возникающие в результате ремонтов, реконструкции, модернизации, перепланировки и повышения благоустройства с корректировкой технического паспорта на дома, строения и земельный участок.

Условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений определены в п. 1.7.1 и 1.7.2 названных Правил.

Пунктом 1.7.1 Правил установлено, что переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п. 1.7.3).

Перепланировка жилых помещений согласно п. 1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, может включать в себя следующие виды работ: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Таким образом, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения допускается, но по предварительному согласованию с уполномоченными органами, которые, по результатам проверочных мероприятий и согласования, выдают соответствующее разрешение. Без получения указанного разрешения переустройство и (или) перепланировка жилого помещения не допускается.

Частью 1 статьи 29 Жилищного кодекса РФ установлено, что самовольной является перепланировка жилого помещения, проведенная при отсутствии решения органа местного самоуправления о согласовании перепланировки, то есть перепланировка, проведенная без соответствующего решения органа местного самоуправления о согласовании перепланировки, безусловно, является самовольной.

В силу ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии с ч. 1 ст. 27 Жилищного кодекса РФ отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме допускается, в том числе в случае несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме требованиям законодательства.

В соответствии с Положением об Администрации САО адрес, утвержденным Решением Омского городского Совета от .... №, администрация округа создана межведомственная комиссия по согласованию работ по перепланировке и (или) переустройстве жилых помещений. адрес принимает решение о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме в соответствии с условиями и порядком; осуществляет приемку работ по такому переустройству; определяет сроки и порядок приведения помещения в прежнее состояние в случаях самовольного переустройства, перепланировки помещения.

Согласно ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 4 данной статьи на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом установлено и из материалов дела следует, что жилое помещение – квартира с кадастровым номером 55:36:050206:14322, площадью 62,4 кв.м, расположенная по адресу: адрес является собственностью муниципального образования городского округа адрес (л.д. 12).

Между Ответчиком и Департаментов жилищной политики Администрации адрес заключен договор социального найма № от .... (л.д. 109), согласно которому ФИО2 и членам его семьи в бессрочное владение и пользование передано изолированное жилое помещение расположенная по адресу: адрес.

.... в Администрацию адрес из ТСН «Апреля 55» поступило сообщение по факту проведения ремонтных работ с перепланировкой в адрес.

Согласно акту осмотра жилого помещения от .... специалистам департамента Администрации адрес доступ в жилое помещение предоставлен не был (л.д. 16).

.... департаментом направлено предупреждение в адрес ФИО5, ФИО6, ФИО2 о приведении жилого помещения в прежнее состояние в срок до .... (л.д. 17-18).

Согласно акту осмотра жилого помещения от .... специалистами департамента проведен осмотр жилого помещения, в результате которого установлено, что в жилом помещении работает бригада рабочих, произведена перепланировка, демонтированы перегородки (л.д. 24).

Согласно акту осмотра жилого помещения от .... специалистам департамента доступ в жилое помещение предоставлен не был. В ходе телефонного разговора с ФИО2 установлено, что в срок до .... он предоставит в департамент документы о перепланировке (л.д. 25).

Согласно акту осмотра жилого помещения от .... специалистам департамента доступ в жилое помещение предоставлен не был (л.д. 26).

.... специалистами департамента направлено извещение в адрес ФИО5, ФИО6 и ФИО2 об обеспечении доступа в жилое помещение в целях осмотра технического и санитарного состояния .... с 15:00 до 16:00 (л.д. 27).

Согласно акту осмотра жилого помещения от .... специалистам департамента доступ в жилое помещение предоставлен не был (л.д. 33).

Согласно акту осмотра жилого помещения от .... специалистам департамента доступ в жилое помещение предоставил ФИО2 Жилое помещение осмотрено, произведена фотосъемка. Разрешительные документы на перепланировку отсутствуют (л.д. 34).

.... Администрацией адрес ФИО2 выдана доверенности на представление интересов собственника по вопросам перепланировки (переустройства) жилого помещения (д.адрес).

.... ФИО2 обратился в администрацию САО адрес с заявлением о согласовании перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, произведенной в соответствии с проектом перепланировки и переустройства, подготовленным индивидуальным предпринимателем ФИО1, 2025 год.

.... решением администрации САО адрес ФИО2 отказано в согласовании проекта перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: адрес отказано.

Согласно ч. 3 ст. 15 Жилищного кодекса РФ порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с этим кодексом, другими федеральными законами.

Определением Советского районного суда адрес от .... по ходатайству стороны ответчика по первоначальному иску по делу назначена судебная строительно- техническая экспертиза, производство которой поручено ООО «Центр кадастровых, оценочных и юридических услуг «Кадастр-М» (л.д. 134).

Согласно заключению эксперта № от .... ООО «Центр кадастровых, оценочных и юридических услуг «Кадастр-М» при сопоставлении данных Единого государственного реестра недвижимости и данных обследования определено, что в квартире выполнены следующие работы: демонтаж гипсолитовых ненесущих перегородок между помещениями; возведение перегородок из гипсовых пазогребневых блоков с целью зонирования помещений; демонтаж ненесущие деревянные конструкции шкафов; замена санитарно-технического оборудования в помещении санузла и кухни-ниши; установка индукционной варочной панель взамен газовой плиты; замена подводящих и отводящих трубопроводов к санитарно-техническим приборам; замена электрических сетей внутри помещений. Выявленные изменения в квартире, в соответствии с п. 1,2 ст. 25 Федерального закона от .... №188-ФЗ «Жилищный кодекс Российской Федерации», являются перепланировкой и переустройством.

На основании анализа результатов проведенного обследования сделан вывод, что строительные конструктивные элементы в контуре жилого помещения (квартиры) видимых дефектов не имеют, находятся в работоспособном состоянии, отвечают требованию главы II п. 10 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащих сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ....г № (далее Положение), согласно которому несущие и ограждающие конструкции жилого помещения должны находиться в работоспособном состоянии, при котором, возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности, не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан.

Жилое помещение (квартира) отвечает требованию п. 11 главы II Положения, согласно которому жилое помещение, равно как и общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, должно быть обустроено и оборудовано таким образом, чтобы предупредить риск получения травм жильцами при передвижении внутри и около жилого помещения, при входе в жилое помещение и жилой дом и выходе из них, а таюке при пользовании инженерным оборудованием и обеспечить возможность перемещения предметов инженерного оборудования соответствующих помещений квартир и вспомогательных помещений дома, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Жилое помещение (квартира) отвечает требованию п. 12 главы II Положения, согласно которому жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение).

Жилое помещение (квартира) отвечает требованию п. 13 главы II Положения, согласно которому инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение, лифты и др.), оборудование и механизмы, находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности. Устройство вентиляционной системы жилых помещений должно исключать поступление воздуха из одной квартиры в другую. Не допускается объединение вентиляционных каналов кухонь и санитарных узлов (вспомогательных помещений) с жилыми комнатами.

Жилое помещение (квартира) отвечает требованию р. 15 главы II Положения, согласно которому наружные ограждающие конструкции жилого помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны иметь теплоизоляцию, обеспечивающую в холодный период года относительную влажность в межквартирном коридоре и жилых комнатах не более 60 процентов, температуру отапливаемых помещений не менее +18 градусов по Цельсию, а также изоляцию от проникновения наружного холодного воздуха, пароизоляцию от диффузии водяного пара из помещения, обеспечивающие отсутствие конденсации влаги на внутренних поверхностях несветопрозрачных ограждающих конструкций и препятствующие накоплению излишней влаги в конструкциях жилого дома.

Жилое помещение (квартира) отвечает требованию п. 16 главы II Положения, согласно которому жилые помещения, а также помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны быть защищены от проникновения дождевой, талой и грунтовой воды и возможных бытовых утечек воды из инженерных систем при помощи конструктивных средств и технических устройств.

Жилое помещение (квартира) не отвечает требованию п. 22 главы II Положения, согласно которому высота (от пола до потолка) комнат и кухни (кухни-столовой) в климатических районах IA, 1Б, 1Г, 1Д и IVa должна быть не менее 2,7 м, а в других климатических районах -не менее 2,5 м. Данное несоответствие имелось и до перепланировки и переустройства. Выявленное несоответствие не создает угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в жилом помещении.

Жилое помещение отвечает требованию п. 24 главы II Положения, согласно которому размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается. Размещение уборной, ванной (душевой) в верхнем уровне над кухней допускается в квартирах, расположенных в 2 уровнях.

Жилое помещение (квартира) отвечает требованию п. 25 главы II Положения, согласно которому комнаты и кухни в жилом помещении должны иметь непосредственное естественное освещение. Естественного освещения могут не иметь другие помещения вспомогательного использования, предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, а также помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (коридоры, вестибюли, холлы и др.).

Жилое помещение (квартира) соответствует п. 5.11 (площадь жилых комнат), п.7.12,п.7.13, п.7,21, п.7.28, п.9.7, п. 9.9, п.9.10, п.9.11, п.9.12 СП 54.13330.2022 Свод правил «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные», СП 31-107-2004. «Архитектурно-планировочные решения многоквартирных жилых зданий».

Жилое помещение (квартира) соответствует п. 7.20 СП 54.13330.2022 Свод правил «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные», согласно которому размещение уборной (туалета), ванной комнаты (душевой), совмещенного санузла над жилыми комнатами и кухнями (кухнями-нишами и кухнями-столовыми) не допускается.

Жилое помещение соответствует требованиям п....., п..... СП 1.13130.2020 Свод правил «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

Выявленное несоответствие п. 5.11 СП 54.13330.2022 Свод правил «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные» в отношении площади кухни имелось и до перепланировки. Данное несоответствие не создает угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в квартире.

Ограждающие конструкции жилого помещения соответствуют требованиям СП 50.13330.2024. Свод правил. «Тепловая защита зданий. Актуализированная редакция СНиП 23-02-2003».

Жилое помещение (квартира) № в многоквартирном жилом доме по адресу: адрес, соответствует установленным и действующим на территории Российской Федерации строительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам, правилам и требованиям.

Строительные конструктивные элементы в контуре адрес многоквартирном жилом адрес в адрес видимых дефектов не имеют, находятся в работоспособном состоянии, соответствуют требованию статьи 7, главы 2 Федерального закона от .... №-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», соответствуют требованиям механической безопасности, обладают прочностью и устойчивостью, не влекут угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан.

Выполненная перепланировка в контуре квартиры не снижает несущую способность конструкций здания, не нарушает работу инженерных коммуникаций жилого дома, не противоречит основным требованиям СП 70.1330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», не создает угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в квартире.

Выполненная перепланировка в квартире не влияет на условия проживания в смежных квартирах, не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Несущая способность и общая устойчивость отдельных конструкций квартиры и всего жилого дома обеспечена. Несущие конструкции и инженерные коммуникации многоквартирного жилого дома, при проведении работ по перепланировке и переустройству жилого помещения, не затронуты. Помещение квартиры не имеет каких-либо дефектов и деформаций, обследуемая квартира может эксплуатироваться как жилое помещение, не оказывая отрицательного влияния на эксплуатацию всего жилого дома.

Представленное заключение эксперта заключению эксперта №-СЭ от .... подготовлено ООО «Центр кадастровых, оценочных и юридических услуг «Кадастр-М», соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ, подготовлено лицом, обладающим специальными знаниями, о чем свидетельствует его квалификация. Экспертное заключение содержит подробные описания проведенных исследований, анализ имеющихся данных, результаты исследования, ссылку на использованную литературу, конкретные ответы на поставленные судом вопросы, не допускают их неоднозначного толкования, основания не доверять отраженным в нем выводам у суда отсутствуют.

На основании изложенного, оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что перепланировка жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, не привела к нарушению прав собственников многоквартирного дома, работы по перепланировке помещения отвечают необходимым нормам и правилам, на несущие конструкции здания не влияют, к разрушению дома привести не могут, не влекут угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, в связи с чем, исковые требования встречного иска ФИО2 о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии подлежат удовлетворению. Оснований для удовлетворения исковых требований Администрации адрес не установлено, поскольку ответчиком представлены надлежащие доказательства, что выполненной в комнате перепланировкой не нарушаются права и охраняемые законом интересы граждан, не создается угроза их жизни или здоровью.

Руководствуясь ст.ст. 194-19 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, с кадастровым номером № в перепланированном, перестроенном состоянии, в соответствии с проектом перепланировки и переустройства, подготовленным индивидуальным предпринимателем ФИО1, .... год.

В удовлетворении исковых требований Администрации Советского административного округа адрес к ФИО2 о приведении жилого помещения в первоначальное состояние, отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Омский областной суд через Советский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.Х. Савченко

Мотивированное решение изготовлено .....