ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Анадырь 2 февраля 2023 года

Судья Анадырского городского суда Чукотского автономного круга Жуков А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Анадырского городского суда Чукотского автономного округа дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица – заместителя начальника Департамента природных ресурсов и экологии Чукотского автономного округа ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо – заместитель начальника Департамента природных ресурсов и экологии Чукотского автономного округа ФИО1 (далее – ФИО1), исполнявший на тот момент обязанности начальника Департамента природных ресурсов и экологии Чукотского автономного округа в г. Анадыре Чукотского автономного округа, не исполнил требование акта прокурорского реагирования о принятии конкретных мер по устранению выявленных прокуратурой нарушений, причин и условий, им способствующих, обеспечив разработку и утверждение административных регламентов по предоставлению государственных услуг, связанных с лицензированием деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов, утверждением инвестиционных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами – представление прокурора Чукотского автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ № Прдс14-2022, в установленный в нем срок.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении вменяемого административного правонарушения признал, пояснил, что в установленный в представлении прокурора срок, обозначенный в нем требования выполнены не были. При этом с ходатайством о продлении срока, установленного в представлении, в прокуратуру не обращался.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно статье 6 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (далее - Закон "О прокуратуре") требования прокурора, вытекающие из его полномочий, в том числе перечисленные в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 указанного Закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

В силу статьи 22 Закона "О прокуратуре" прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе по предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить на территории и в помещения органов, указанных в пункте 1 статьи 21 ФЗ "О прокуратуре", иметь доступ к их документам и материалам, проверять исполнение законов в связи с поступившей информацией о фактах нарушения закона, вправе требовать от руководителей и других должностных лиц, указанных в пункте 1 статьи 21 ФЗ "О прокуратуре", предъявления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений.

Согласно пункту 1 статьи 24 Закона "О прокуратуре" представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Согласно части 1 статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Исходя из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 в срок до ДД.ММ.ГГГГ, исполняя обязанности начальника Департамента природных ресурсов и экологии Чукотского автономного округа в г. Анадыре Чукотского автономного округа, не исполнил требование акта прокурорского реагирования - представление прокурора Чукотского автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ № Прдс14-2022.

Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, решением о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ, представлением от ДД.ММ.ГГГГ № Прдс14-2022, ответом Департамента природных ресурсов и экологии Чукотского автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ, требованием от ДД.ММ.ГГГГ, информацией Департамента природных ресурсов и экологии Чукотского автономного округа от 13, ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями начальника Департамента природных ресурсов и экологии Чукотского автономного округа ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями начальника управления охраны и использования животного мира, заместителя начальника Департамента природных ресурсов и экологии Чукотского автономного округа ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжениями Губернатора Чукотского автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, приказами №-о, №-л от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ начальника Департамента природных ресурсов и экологии Чукотского автономного округа ФИО3, рапортом старшего помощника прокурора Чукотского автономного округа ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ и другими представленными материалами дела, а также пояснениями ФИО1, данными им в судебном заседании.

С учетом установленных обстоятельств дела, приведенных норм права, имеются основания для квалификации действий ФИО1 по статье 17.7 КоАП РФ, то есть умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

При определении размера наказания, исходя из положений статьи 4.1 КоАП РФ, судья учитывает характер совершенного ФИО5 административного правонарушения, установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства его совершения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные статьей 1.2 КоАП РФ, наличие смягчающих обстоятельств (в судебном заседании признал свою вину (ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ), санкцию статьи 17.7 КоАП РФ и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере без применения дисквалификации, и полагает, что данный вид наказания будет соответствовать задачам и целям законодательства об административных правонарушениях.

Оснований для применения к ФИО1 положений статьи 2.9 КоАП РФ, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного административного правонарушения, не установлено.

Оснований для освобождения ФИО1 от ответственности за совершенное административное правонарушение либо для прекращения производства по делу не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.5, 4.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

постановил:

должностное лицо – заместителя начальника Департамента природных ресурсов и экологии Чукотского автономного округа ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Копию настоящего постановления вручить ФИО1, предложив ему добровольно уплатить сумму штрафа не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, и представить в суд документ, свидетельствующий об уплате штрафа.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Камчатскому краю (УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу) ИНН <***> КПП 410101001 ОКТМО 30701000, БИК 013002402 Отделение Петропавловск-Камчатский банка России//УФК по Камчатскому краю, г. Петропавловск-Камчатский, счет получателя №, кор. счет №, КБК №, УИН ФССП России №.

Разъяснить ФИО1, что в силу положений статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы не уплаченного административного штрафа либо административный арест до пятнадцати суток.

Постановление по делу об административном правонарушении одновременно является исполнительным документом.

Настоящее постановление судьи может быть обжаловано в суд Чукотского автономного округа через Анадырский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии или опротестовано в том же порядке в те же сроки.

Судья А.Н. Жуков