РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 мая 2023 года г. Самара
Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи – Чернякова Н.Н.,
при секретаре – Кужеевой Э.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1050/2023 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец – Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с административного ответчика –задолженность по транспортному налогу за 2015 год пени в размере 227,73 руб, пени за 2017 год – 1864,7 руб; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением пени за 2017 год в размере 3,33 руб; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением пени за 2013 год в размере – 5,71 руб, пени за 2015 – 1,7 руб, пени за 2017 год – 0,15 руб, а всего взыскать 2103 рубля 32 копейки.
В обоснование административного иска указано, что административный ответчик в рассматриваемые налоговые периоды являлась собственником транспортных средств, объекта недвижимости и земельного участка, и, соответственно, плательщиком указанных налогов.
В связи с неуплатой налогов административному ответчику направлялись требования, в которых сообщалось о наличии у него задолженности, предоставлялся срок для её уплаты. В установленный срок задолженность не была погашена, что послужило основанием для обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа и взыскании указанной задолженности. Мировым судьей вынесен судебный приказ, который отменен, в связи с поступившим возражением административного ответчика.
Учитывая, что сумма налоговой задолженности в бюджет не поступила, административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.
В судебное заседание административный истец не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик, извещенная о времени и месте судебного заседания по адресу постоянной регистрации: <адрес> (письмо возвращено в суд по истечению срока хранения) в заседание не явилась, уважительных причин неявки и ходатайств об отложении заседания не представила, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие сторон в соответствии со ст. 150 КАС РФ.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу статьи 19 Налогового Кодекса РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с указанным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.
Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату (п. 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ).
Из материалов дела следует, что административный ответчик в рассматриваемые периоды являлась собственником транспортных средств, квартир и земельного участка в г.о.Самаре, что подтверждается сведениями из ГИБДД и Росреестра.
С учетом изложенного административный ответчик являлась плательщиком транспортного, земельного, а также налога на имущество.
Административному ответчику направлялись налоговые уведомления № от <дата>, № от <дата>.
В связи с неуплатой налогов в установленный законом срок, административному ответчику начислены пени и выставлено требование № по состоянию на <дата> об уплате пени по налогу на имущество, земельному и транспортным налогам в общей сумме 2559,64 руб, со сроком исполнения до <дата>.
Уведомления и требования вручены административному ответчику посредством размещения в личном кабинете налогоплательщика.
В установленный в требованиях срок административный ответчик требования не исполнил, что послужило основанием для обращения административного истца <дата> к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании налоговой задолженности. <дата> мировым судьей вынесен судебный приказ, который <дата> отменен после поступления возражений административного ответчика.
В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Частью 2 указанной статьи регламентировано, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Согласно абз. 4 п. 1 ст.48 НК РФ (в ред. Федерального закона от <дата> № 374-ФЗ), указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 указанной статьи.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
До принятия Федерального закона от <дата> № 374-ФЗ, редакция ст.48 НК РФ предусматривала минимальную задолженность 3 тысячи рублей для возникновения обязанности налогового органа обратиться в суд.
Ввиду того, что непогашенная сумма задолженности, указанная в требовании № составляла менее как 3, так и 10 тысяч рублей, то обращение налогового органа к мировому судье <дата> соответствует требованиям ст.48 НК РФ, так как трехлетний период по самому раннему требованию после которого подлежит исчислению 6-ти месячный срок для обращения в суд истекал <дата>. Следовательно, налоговый орган мог обратиться к мировому судье за судебным приказом до <дата>.
В районный суд с административным иском заявитель обратился <дата> в пределах 6 месячного срока с момента отмены судебного приказа (<дата>).
Вместе с тем, по настоящему административному иску взыскиваются только пени.
Согласно пункту 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется, если иное не предусмотрено этой статьей и главами 25 и 26.1 данного Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 17 февраля 2015 года N 422-О, положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.
Как следует из карточки расчета с бюджетом, представленной налоговым органом, пени по земельному налогу рассчитаны исходя из задолженности 17 рублей, образовавшейся по налогу за 2013 год. Указанная задолженность не погашена административным ответчиком и не взыскана налоговым органом. <дата> задолженность 17 рублей списана, признана безнадежной ко взысканию.
Ввиду утраты налоговым органом возможности взыскания недоимки по земельному налогу за 2013, 2015, 2017 гг. требования административного истца в данной части подлежат отклонению.
Транспортный налог за 2015 года со сроком уплаты до <дата> фактически уплачен <дата>, за 2017 года со сроком уплаты до <дата> - <дата>. Налог на имущество за 2017 год при сроке уплаты до <дата> уплачен <дата>.
Ввиду неуплаты административным ответчиком в установленные сроки налогов, ему обоснованно начислены пени, размер которых соответствует положениям ст.75 НК РФ, проверен судом и является арифметически верным. Сроки выставления требования и обращения в суд за взысканием недоимки соблюдены.
При таких обстоятельствах, заявленный административный иск подлежит удовлетворению частично.
В соответствии со ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Административный истец в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворённым требованиям.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности, - удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, ИНН №, проживающей: <адрес>, задолженность по транспортному налогу за 2015 год пени в размере 227,73 руб, пени за 2017 год – 1864,7 руб; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением, пени за 2017 год в размере 3,33 руб, а всего взыскать 2095 рублей 76 копеек.
В удовлетворении требований о взыскании пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением, за 2013 год в размере – 5,71 руб, за 2015 – 1,7 руб, за 2017 год – 0,15 руб, - отказать.
Взыскать с ФИО1, ИНН №, проживающей: <адрес>, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления в окончательном виде.
Председательствующий Н.Н. Черняков
Мотивированное решение изготовлено 25.05.2023