Дело №2-2487/2023

25RS0002-01-2023-002777-73

Решение

именем Российской Федерации

24 августа 2023 года г. Владивосток

Фрунзенский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе председательствующего судьи Богут Е.Б., при секретаре Макарян А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю о признании решения об отказе в установлении страховой пенсии незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в льготный стаж, назначении досрочной страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с названным иском, в обоснование указав, что дата обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (межрайонное) <адрес> с заявлением о проведении заблаговременной работы для назначении досрочной страховой пенсии на основании ст. 30 п. 20 ФЗ №400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях в Российской Федерации». Решением №08/437 от 19.01.2021 в досрочном назначении страховой пенсии по старости было отказано. Не включены в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды: с дата по дата (7 месяцев 25 дней в в/ч № (госпиталь) в должности младшей медицинской сестры операционно-перевязочного блока. Согласно своим функциональным обязанностям, условиям и характеру её должности (работы), помимо соблюдения правил санитарии, подчинялась старшей операционной медицинской сестре, укладывала больных на операционный стол, направляла свет на операционное поле, не покидала операционную в ходе операции, после операции проводила уборку, кварцевание, обработку инструментария дезрастворами, согласно инструкциям и указаниям старшей операционной медицинской сестры, оказывала помощь по уходу за пациентами, проводила перевязки и простые манипуляции под контролем медицинской сестры, что даёт право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Период учёбы во Владивостокском базовом училище с дата по дата подлежит включению в медицинский стаж для назначения досрочной пенсии, так как учёбе предшествовала работа с дата по дата в в/ч № (госпиталь) в должности младшей медицинской сестры операционно-перевязочного блока, и после учёбы, была работа по специальности (на должностях и в учреждениях, предусмотренных Списками), с дата по дата в ЦРБ <адрес> – 17 (<адрес>) в должности зубного врача стоматологического отделения.

Считает отказ в назначении пенсии незаконным, уточнив исковые требования, просит признать незаконным решение ответчика от дата об отказе в назначении страховой пенсии по старости; обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды с дата по дата в должности младшей медицинской сестры операционно-перевязочного блока 15 Военно-морского клинического госпиталя (условное наименование в/ч №), с дата по дата – период обучения во Владивостокском базовом медицинском училище.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, направила в суд своего представителя, чем реализовала права на участие в судебном заседании.

Представитель истца ФИО7 уточнённые исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ОСФР по Приморскому краю – ФИО2 требования не признала по доводам возражений.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением об оказании содействия по установлению (назначению) в отношении нее досрочного выхода на пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", однако ей было разъяснено, что стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, на дата составляет 28 лет 05 месяцев 17 дней, что менее требуемых 30 лет. Правовые основания установления досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ отсутствуют.

В специальный стаж ФИО1 не включены периоды с дата по дата в должности младшей медицинской сестры операционно-перевязочного блока 15 Военно-морского клинического госпиталя (условное наименование в/ч №); периоды учебы во Владивостокском базовом медицинском училище с дата по дата.

Согласно записям в трудовой книжке истец с дата по дата работала в в/ч № в должности младшей медицинской сестры операционно-перевязочного блока.

Справкой уточняющего характера № от дата установлено, что войсковая часть № (15 военный госпиталь) в соответствии с Директивой штаба № от дата на основании штата № (01) переформирован в структурное подразделение 1477 Военно-морского клинического госпиталя ТОФ, утвержденного Начальником Генерального штаба ВС РФ от 08.09.2009. Приказ Министра обороны РФ №128 от 26.02.2010 «О реорганизации федеральных государственных учреждений, подведомственных Министерству обороны Российской Федерации» в целях совершенствования системы медицинского обеспечения Вооруженных сил РФ, в соответствии с требованиями Директивы ГВМУ МО РФ-2010 №161/1/4025, Директивой штаба ТОФ-2010 № с дата переформирован в филиал № ФБУ – войсковая часть № с образованием обособленных структурных подразделений на основании штата № (01). В соответствии с требованиями приказа Министерства обороны Российской Федерации от дата № «О переименовании федеральных бюджетных учреждений Министерства обороны Российской Федерации и их филиалов» и на основании приказа начальника Федерального бюджетного учреждения «1477 Военно-морской клинический госпиталь флота» № от дата филиал № Федерального бюджетного учреждения - войсковая часть 26826 переименован в филиал № Федерального бюджетного учреждения «1477 Военно-морской клинический госпиталь флота». На основании распоряжения Правительства Российской Федерации от дата №-р, приказа начальника ФГКУ «1477 ВМКГ» МО РФ от дата № Филиал № федерального бюджетного учреждения «1477 Военно-морской клинический госпиталь флота» Министерства обороны Российской Федерации переименован в Филиал № федерального государственного казенного учреждения «1477 Военно-морской клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации. Филиал № Федерального государственного казенного учреждения «1477 Военно-морской клинический госпиталь» МО РФ является лечебным учреждением - госпиталь на 150 коек. ФИО1 работала в войсковой части № с дата по дата в должности младшей медицинской сестры операционно-перевязочного блока.

Как следует из функциональных обязанностей младшая медицинская сестра по уходу за больными отвечает за: содержание вверенных помещений в чистоте и порядке; четкое выполнение распоряжений операционной сестры; соблюдает трудовую дисциплину. Обязана: знать правила санитарии и гигиены, название моющих средств и правил обращения с ними; проводить перед операцией влажную уборку в операционной и предоперационной; помогать операционной сестре в подготовке к операции; знать и соблюдать правила асептики при работе в операционной; укладывать больных на операционном столе, владеть техникой выбора положения стола, уметь направлять свет на область операционного поля; не покидать операционную в ходе операции без разрешения операционной сестры; проводить после операции уборку, кварцевание, обработку инструментария дез. растворами, согласно действующей инструкции и указаний старшей медсестры; оказывать помощь в транспортировке больных; оказывать помощь по уходу за пациентами, проводить простые медицинские манипуляции под контролем медицинской сестры; осуществлять дезинфекцию, сбор и утилизацию медицинских отходов; проводить генеральную уборку в операционной согласно графика; помогать старшей операционной сестре при получении растворов и медикаментов из аптеки.

Отказывая в удовлетворении исковых требований в части включения в льготном исчислении в специальный стаж периода работы истца в должности младшей медицинской сестры операционно-перевязочного блока 15 Военно-морского клинического госпиталя, с учетом действовавших нормативных актов, суд исходит из того, что должность младшей медицинской сестры не поименована Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066 и Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 464.

В соответствии со Списком 464 право на пенсию по выслуге лет предоставлялось врачам и среднему медицинскому персоналу независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических государственных и муниципальных учреждений Младший медицинский персонал в указанном Списке не поименован.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования дата.

Поскольку истец оспаривает период работы до регистрации в качестве застрахованного лица, данный период должен быть подтвержден документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Согласно материалам дела страхователем (работодателем) за спорный период предоставлены сведения о стаже работы без указания особых условий труда, за работу в нормальных условиях, не дающих право на досрочное пенсионное обеспечение.

Учитывая, что должность младшей медицинской сестры в соответствующих Списках не поименована в качестве работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в ходе рассмотрения дела каких-либо документальных доказательств, подтверждающих занятость истца на работах в определенных условиях, установленных Списками, за работу в которых работодателем уплачивались страховые взносы как за работу в определенных условиях, истцом не представлено, суд приходит к выводу о том, что спорный период работы истца с дата по дата в должности младшей медицинской сестры операционно-перевязочного блока войсковой части 20228 не подлежит включению в страж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Требования истца в части включения периода обучения во Владивостокском базовом медицинском училище с дата по дата на зубоврачебном отделении не подлежит удовлетворению, поскольку из постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397 следует, что для работников здравоохранения возможность учёта периода обучения в училищах и высших учебных заведениях в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии на льготных условиях, не предусмотрена. Период обучения в медицинских училищах, высших учебных заведениях может быть включён только в общий стаж.

На основании изложенного, оснований для удовлетворения требования истца о признании решения от дата незаконным не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (паспорт №) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю (№) о признании решения об отказе в установлении страховой пенсии незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в льготный стаж, назначении досрочной страховой пенсии, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня составления мотивированного решения – 31.08.2023.

Судья Е.Б. Богут