Дело № 5-2578/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Тюмень 06 декабря 2022 года
Судья Ленинского районного суда г. Тюмени Воробьева А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, паспорт иностранного гражданина: № выдан ДД.ММ.ГГГГ, адрес пребывания: <адрес>, официально не трудоустроенного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в 21 час. 16 мин. по адресу: <адрес>, установлен гражданин Республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ в порядке не требующем получения визы, на срок временного пребывания 90 суток, однако по истечении установленного срока временного пребывания от выезда из Российской Федерации уклонился и с ДД.ММ.ГГГГ (с учетом приведенных положений Указов Президента Российской Федерации от 18.04.2020 № 274 и от 15.06.2021 № 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой короновирусной инфекции (COVID – 19) в нарушение требований приведенных норм находится на территории Российской Федерации незаконно, то есть правом по урегулированию своего правого положения не воспользовался. С ДД.ММ.ГГГГ пребывает в Российской Федерации, с нарушение режима пребывания (проживания), выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в Российской Федерации, а также нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, чем нарушены требования ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании ФИО2 факт совершения административного правонарушения не отрицал, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Вину в правонарушении признал. Дополнительно пояснил, что на территории Российской Федерации проживают его близкие, супруга ФИО1 (гражданка Российской Федерации), с которой они ведут общее совместное хозяйство.
Выслушав ФИО2, исследовав материалы дела, и, оценив доказательства в их совокупности, прихожу к следующему.
В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В силу ст.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года №115-ФЗ иностранным гражданином признается физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.
В силу ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в ч.2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года №115-ФЗ.
Из материалов дела следует, что ФИО2 является гражданином Республики Таджикистан. Данных о том, что ФИО2 в соответствии со ст.ст.13,14 Закона «О гражданстве РФ» принимал гражданство РФ, не имеется.
В соответствии со ст.25.10 ФЗ №114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Обстоятельства совершения ФИО2 административного правонарушения и его вина подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями ФИО2.; копией паспорта №; копией миграционной карты №; справкой № ОИК УВМ УМВД России по Тюменской области; требованием в ОСК ИЦ при УМВД Тюменской области; справкой на лицо; данными <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ; данными на физическое лиц ФИО2; справкой ОИК УВМ УМВД России по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ.
Деяние, совершенное ФИО2 подлежит квалификации по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Из материалов дела усматривается, что у ФИО2 на территории Российской Федерации проживает супруга ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., являющаяся гражданкой Российской Федерации, и с которой ФИО2 проживает совместно и ведет хозяйство, что подтверждается свидетельствами о заключении брака №.
Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Лежащая на государствах ответственность за обеспечение публичного порядка обязывает их контролировать въезд в страну и пребывание иностранцев и высылать за пределы страны правонарушителей из их числа, однако подобные решения, поскольку они могут нарушить право на уважение личной и семейной жизни, должны быть оправданы крайней социальной необходимостью и соответствовать правомерной цели.
Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что административное выдворение из Российской Федерации ФИО2 имеющего близких родственником, граждан РФ, законно проживающих на территории РФ, повлечет вмешательство в осуществление ФИО2 и его семьей права на уважение семейной жизни.
В связи с этим, в целях недопущения нарушения норм международного права, принимая во внимание необходимость соблюдения интересов семьи ФИО2 суд считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы РФ.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, является признание вины в совершенном правоанрушении.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
С учетом характера правонарушения, указанных выше обстоятельств, суд считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 32.10 КоАП РФ, судья
постановил:
ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех) тысяч рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
ФИО2 разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: подпись А.П. Воробьева
Реквизиты для уплаты штрафа:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>