УИД 11RS0001-01-2025-013328-89 Дело № 2-8292/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Землянской Е.В.,

при секретаре Козловой Л.С.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 08 октября 2025 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации МО ГО «Сыктывкар» об обязании заключить договор аренды земельного участка,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации МО ГО «Сыктывкар» об обязании заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ... для завершения строительства объекта «Пилорама по ул. ...», указав в обоснование, что приобрел объект незавершенного строительства на спорном земельном участке на публичных торгах, в связи с чем обратился в администрацию МО ГО «Сыктывкар» по вопросу заключения договора аренды земельного участка, однако ему было отказано в заключении договора аренды земельного участка.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 – ФИО1 на доводах искового заявления настаивал.

Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении дела слушанием не заявляли.

Заслушав объяснения явившегося в судебное заседание лица, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Установлено, что постановлением главы администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... утвержден акт выбора земельного участка для строительства объекта «Пилорама по ...». ФИО4 предварительно согласовано место размещения объекта.

** ** ** земельный участок по адресу: ..., площадью 1 776±15 кв.м. был поставлен на государственный кадастровый учет за кадастровым номером ..., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для размещения объекта «Пилорама по ...».

** ** ** между администрацией МО ГО «Сыктывкар» и ФИО4 был заключен договор №... аренды земельного участка с кадастровым номером ... площадью 1 776 кв.м, расположенного по адресу: ..., район нежилого здания, ..., для строительства объекта «Пилорама по ...» сроком до ** ** **.

Вступившим в законную силу ** ** ** решением Сыктывкарского городского суда Республики коми от ** ** ** по гражданскому делу №... признано право собственности ФИО4 на нежилое здание незавершенное строительством на земельном участке под кадастровым номером ... по адресу: ..., район нежилого здания №....

Также указанным решением суда на администрацию МО ГО «Сыктывкар» возложена обязанность заключить с ФИО4 договор аренды земельного участка с кадастровым номером ... по адресу: ..., район нежилого здания №... для завершения строительства объекта «Пилорама по ...».

Во исполнение указанного решения суда между администрацией МО ГО «Сыктывкар» и ФИО4 был заключен договор №... от ** ** ** аренды спорного земельного участка для завершения строительства объекта «Пилорама по ...», сроком до ** ** **.

** ** ** на государственный технический учет был поставлен объект незавершенного строительства – «Пилорама по ...» по адресу: ..., степень готовности – 6%, площадью 16,1 кв.м. Объекту был присвоен кадастровый номе .... ** ** ** в ЕГРН было зарегистрировано право собственности ФИО4 на указанный объект.

Решением Сыктывкарского городского суда Республики коми от ** ** ** по гражданскому делу №... изъят у ФИО4 объект незавершенного строительства общей площадью 16,1 кв.м., степень готовности 6 %, кадастровый №..., расположенный по адресу ..., для продажи с публичных торгов. В иске ФИО4 к администрации МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка отказано.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Коми от ** ** ** решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО3, действующего в интересах ФИО4 – без удовлетворения.

По итогам проведения публичных торгов по продаже объекта незавершенного строительства в электронной форме между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации МО ГО «Сыктывкар» (продавец) и ФИО2 (покупатель) был заключен договор купли-продажи от ** ** **, по условиям которого продавец продал, а покупатель приобрел объект незавершенного строительства, общей площадью 16,1 кв.м, степенью готовности 6%, кадастровый №..., расположенный по адресу: .... Цена продаваемого имущества составила 457 717 рублей.

** ** ** в ЕГРН было зарегистрировано право собственности ФИО2 на указанный объект.

** ** ** ФИО2 обратился в администрацию МО ГО «Сыктывкар» с заявлением о предоставлении ему в аренду спорного земельного участка для завершения строительства объекта «Пилорама по ...».

Уведомлением от ** ** ** №... администрация МО ГО «Сыктывкар» уведомила ФИО2 об отказе в продлении срока договора аренды земельного участка с кадастровым номером ... для завершения строительства объекта «Пилорама по ...» со ссылкой на то, что право на однократное предоставление земельного участка в аренду предыдущий собственник объекта уже реализовал.

Полагая отказ ответчика от ** ** ** незаконным, ФИО2 обратился в суд с настоящим иском.

Основания и порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду, в том числе для строительства, регулируются главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 данной статьи.

Согласно пункту 5 указанной статьи предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта: 1) собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности; 2) собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 данного пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

Пунктом 21 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 01 марта 2015 года или такой земельный участок предоставлен до 01 марта 2015 года в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14-39.17 Земельного кодекса Российской Федерации. Положения настоящего пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с настоящим пунктом.

Федеральным законом от 23 июня 2014 года № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в целях определения правовой судьбы объекта незавершенного строительства после истечения срока договора аренды земельного участка, предоставленного из публичной собственности для строительства, внесены изменения как в Земельный кодекс Российской Федерации, так и в Гражданский кодекс Российской федерации, который дополнен статьей 239.1, в соответствии с пунктом 1 которой в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов.

В силу пункта 6 статьи 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации правила данной статьи применяются также в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено.

Таким образом, с учетом пункта 33 статьи 34 Федерального закона от 23 июня 2014 года № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» положения статьи 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются также на договор аренды, заключенный после 01 марта 2015 года без проведения аукциона, в целях завершения строительства, в порядке подпункта 10 пункта 5 и пункта 5 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 21 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Согласно подпункту 8 пункта 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, не может быть предметом аукциона, если на земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 настоящего Кодекса, а также случаев проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, если в отношении расположенных на нем здания, сооружения, объекта незавершенного строительства принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями и в сроки, установленные указанными решениями, не выполнены обязанности, предусмотренные частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, если на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 настоящего Кодекса, либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства, а также случаев, если подано заявление о предоставлении земельного участка и в отношении расположенных на нем здания, сооружения, объекта незавершенного строительства принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями и в сроки, установленные указанными решениями, не выполнены обязанности, предусмотренные частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 271 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

Приведенные положения направлены на реализацию основополагающего принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации).

Из содержания статьи 239.1 Гражданского кодекса, а также подпункта 2 пункта 5 статьи 39.6, подпункта 8 пункта 8 статьи 39.11, пункта 4 статьи 39.16 Земельного кодекса следует, что при прекращении договора аренды земельного участка публичный собственник не может распорядиться как объектом незавершенного строительства, созданным в период действия договора аренды, так и самим участком без судебного решения, определяющего судьбу объекта незавершенного строительства.

С учетом нахождения на испрашиваемом земельном участке объекта незавершенного строительства, принадлежащего на праве собственности ФИО2, приобретеннего по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, спорный участок не может быть предоставлен иным лицам, не может быть предметом аукциона.

Отказ администрации МО ГО «Сыктывкар» в предоставлении ФИО2 в аренду спорного земельного участка препятствует истцу завершить строительство расположенного на нем объекта недвижимости, ввести его в эксплуатацию, нарушает право собственности, баланс публичных и частных интересов.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2 в полном объеме

С учётом положений статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и удовлетворения исковых требований неимущественного характера, с ответчика в пользу истца надлежит взыскать судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

Руководствуясь статьей 194 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 (...) к администрации МО ГО «Сыктывкар» (ИНН <***>) удовлетворить.

Обязать администрацию МО ГО «Сыктывкар» заключить с ФИО2 договор аренды земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 1 776+/-15 кв.м., расположенного по адресу ... ..., для завершения строительства объекта «Пилорама по ... (район нежилого здания, 63)» с кадастровым номером ... в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.

Взыскать с администрации МО ГО «Сыктывкар» в пользу ФИО2 в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины 3 000 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарской городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Землянская

Мотивированное решение составлено 17 октября 2025 года.