дело № 2-1794/2023
УИД: 50RS0052-01-2023-000296-70
Решение
Именем Российской Федерации
11 мая 2023 года г.Щелково, Московской области
Щелковский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Левченко М.Б.
при секретаре судебного заседания Перфильевой З.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО10 к Федеральному агентству лесного хозяйства, ТУ Росимущества в Московской области об истребовании земельного участка, определении границ, признании права собственности на земельный участок,
Установил:
ФИО1, уточнив исковые требования обратилась в Щелковский городской суд Московской области с иском к Федеральному агентству лесного хозяйства, ТУ Росимущества по Московской области об истребовании земельного участка, определении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок.
В обосновании иска указала, что ФИО1 ФИО11 является членом СНТ «Луч». За ФИО1 в пользовании закреплен земельный участок № площадью 596 кв.м. (Протокол общего собрания №2/22 от 30.04.2022, справка председателя СНТ «Луч» от 27.10.2022). Ранее с 1962 – до 1994 годы данным земельным участком пользовалась ФИО2, с 1994- 2022 годы пользовался ФИО3.
С целью постановки на кадастровый учет и оформления права собственности на земельный участок истец обратилась к кадастровому инженеру для выполнения кадастровых работ. Согласно заключению кадастрового инженера ФИО8 площадь земельного участка, рассчитанная при проведении межевания границ земельного участка, составила 615 кв.м. Также из вышеуказанной схемы усматривается, что границы земельного участка истца пересекаются с границами земельного участка с кадастровым номером №, являющийся землями Лесного фонда. При постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № была допущена реестровая ошибка, а именно: при определении границ вышеуказанного участка в них был включен земельный участок истца. Ни с истцом, ни с СНТ «Луч» ответчик границы не согласовывал. Земельный участок истца расположен в границах территории СНТ «Луч», по границам участка истца стоит ограждение (забор), существующий на местности более 15 лет. При изложенных обстоятельствах у истца отсутствует внесудебная возможность провести межевание своего земельного участка и оформление его в собственность.
Просит: исправить реестровую ошибку, допущенную при установлении границ земельного участка с кадастровым номером № путем внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах земельного участка, исключив из его состава области наложения границ земельного участка <адрес>, площадью 596 кв.м в соответствии с координатами
Каталог координат области наложения, подлежащей исключению из границ земельного участка №,при варианте 2 установления границ земельного участка истцаплощадь области наложения – 596 кв.м
№ точки
Координата X
Координата Y
Ср. квадр. погрешность положения характерной точки (Мt), м
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Установить границы земельного участка <адрес> площадью 596 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ведение садоводства по адресу: <адрес> в соответствии с координатами
Каталог координат устанавливаемых границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадь участка – 596 кв.мв соответствии с вариантом 2 установления границ
№ точки
Координата X
Координата Y
Ср. квадр. погрешность положения характерной точки (Мt), м
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Признать за ФИО1 ФИО12 право собственности на земельный участок <адрес> площадью 596 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ведение садоводства по адресу: <адрес>.
В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом.
В судебном заседании представитель истца – адвокат Львов В.В., действующий на основании доверенности (копия в деле) исковые требования поддержал согласно уточнённым требованиям, просил требования удовлетворить.
В судебное заседание представитель ответчика Федерального агентства лесного хозяйства не явился, извещен.
В судебное заседание представитель ответчика ТУ Росимущества по Московской области не явился, извещен.
В судебное заседание представитель третьего лица СНТ «Луч» не явился, извещен.
В судебное заседание представитель третьего лица ФГБУ ФКР по Московской области не явился, о времени слушания дела извещен надлежащим образом.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Положениями п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Согласно пунктам 2.7 и 2.8 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 01 марта 2031 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
В период предоставления СНТ «Луч» для коллективного садоводства земельного участка из земель лесного фонда действовал ЗК РСФСР 1970 года, который прямо предусматривал возможность предоставления в бессрочное пользование земельных участков для коллективного садоводства, в том числе из земель лесного фонда (ст.ст.13, 34, 74, 76 Кодекса).
В соответствии со ст.7 ЗК РСФСР (в ред. от 25.04.1991 г.), ч.4 ст.8 Закона РСФСР от 23.11.1990 г. «О земельной реформе» (признаны утратившими силу Федеральным законом от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ) все ранее предоставленные для ведения садоводства земельные участки подлежали передаче в собственность граждан бесплатно.
Судом установлено и усматривается из материалов дела, что ФИО1 ФИО13 является членом СНТ «Луч». За ФИО1 в пользовании закреплен земельный участок № площадью 596 кв.м. (Протокол общего собрания №2/22 от 30.04.2022, справка председателя СНТ «Луч» от 27.10.2022). Ранее с 1962 года до 1994 года данным земельным участком пользовалась ФИО2, с 1994 год по 2022 год пользовался участком ФИО3.
Земельный участок истца фактически находится в границах СНТ «Луч». Споров с владельцами соседних участков о границах участков не возникало.
Решением Исполнительного Комитета Щелковского городского совета депутатов трудящихся Московской области от 26 мая 1970 года № на основании Решения Мособлисполкома от 17 мая 1968 года за № за <данные изъяты> по фактическому пользованию под коллективное садоводство был закреплен земельный участок площадью 16,5 га.
Согласно списку садовых товариществ, находящихся на территории Щелковского района по заготовке и сдаче сена на 1984 год, СТ «Луч» располагалось в полосе отчуждения <данные изъяты>, в <данные изъяты>.
Решением Исполнительного комитета Щелковского городского совета народных депутатов Щелковского района Московской области от 09.09.1988г. № утверждены земельные фонды под коллективное садоводство общей площадью 832,2 га, из земель сельскохозяйственных и лесохозяйственных предприятий согласно приложению, в т.ч. п.5 Щелковское лесничество Щелковского учебно-опытного лесхоза под огородами 98,6 га, в т.ч. в КВ-16.
Решением Исполнительного комитета Московского областного Совета народных депутатов Московской области от 23.02.1989г. № утверждены схемы размещения коллективных садов Егорьевского, Загорского, Ногинского и Щелковского районов, в том числе 839,3 га в Щелковском районе.
Решением Исполнительного комитета Московского областного Совета народных депутатов Московской области от 14.04.1989 № во исполнение решения исполкома Мособлсовета от 23.02.1989 № решено ранее предоставленные земли под коллективные огороды площадью 138,8 га распределить по фактическому пользованию между предприятиями, учреждениями и организациями <адрес> и района согласно приложению №1. Согласно п.12 указанного приложения №1 за <данные изъяты> закреплен земельный участок площадью 5,9 га в КВ-16 Щелковского лесничества.
Согласно списку коллектива «Луч» садоводства предприятия <данные изъяты> от 01.10.1991г., товарищество располагалось по высоковольтной трассе <данные изъяты> в зоне опор № в <адрес>.
Согласно служебной записке на имя Главного лесничего Щелковского учебно-опытного лесхоза, по материалам лесоустройства 1984 года СНТ «Луч» был расположен в <адрес>. С 1994 года данный квартал по новому лесоустройству 1994 г. стал <адрес> и до настоящего времени является <адрес>.
Решением Главы Администрации Щелковского района № от 08 августа 1995 года утверждена перерегистрация устава Садоводческого товарищества «Луч». В дальнейшем СТ «Луч» было преобразовано в СНТ «Луч» в соответствии с действующим законодательством.
Согласно постановлению Главы Щелковского муниципального района от 08.05.2008г. № СНТ «Луч» входит в перечень садоводческих, огороднических и дачных объединений граждан на территории Щелковского муниципального района.
Сообщением Администрации г.п. Щелково от 15.12.2010 № подтверждено, что СНТ «Луч» находится в границах городского поселения Щелково.
Границы СНТ «Луч» не установлены в соответствии с требованием земельного законодательства.
Председатель СНТ «Луч» неоднократно обращался в Администрацию Щелковского муниципального района Московской области с заявлением о предоставлении гражданам – членам СНТ земельных участков в собственность бесплатно. Администрация не предоставила разрешение на проведение работ по выбору земельного участка ориентировочной площадью 6,0 га для размещения СНТ «Луч», так как испрашиваемый земельный участок расположен на землях лесного фонда.
Постановлением Администрации городского поселения Щелково от 10.12.2014 № СНТ «Луч» разрешено подготовить проект межевания территории, расположенной в границах городского поселения <адрес>.
Проект организации и застройки территории СНТ был изготовлен, однако до настоящего времени не согласован в связи с отсутствием сведений о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию СНТ «Луч», а также расположением испрашиваемого земельного участка полностью на землях лесного фонда.
Определением Щелковского городского суда Московской области от 15.02.2023 по настоящему гражданскому делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза.
В ходе судебной землеустроительной экспертизы, экспертом установлено, что согласно списку садоводческих товариществ, находящихся на территории Щелковского района по заготовке и сдаче сена на 1984 год садоводческому товариществу «Луч» под <адрес> выделен участок 4 га.
Принимая во внимание изначально предоставленную площадь под с/т «Луч» (4 га), расчетную длину выделяемого участка в 600 м, сведения ЕГРН, а также то, что участки в садоводческом товариществе выделялись в две полосы по обе стороны от <адрес>, можно получить расчетную ширину каждой полосы (ширину каждого участка) в СНТ «Луч»: 4 га ? 600 м ? 2 полосы = 33,3 м.
В ЕГРН имеются сведения о местоположении зоны с особыми условиями использования территории (далее – ЗОУИТ) – зона реестровый номер №, учетный номер № (охранная зона воздушной линии электропередачи ВЛ 500 кВ <адрес>):
Учитывая, что садоводческому товариществу «Луч» выделялся земельный участок под <данные изъяты>, можно предположить, что границы земельного участка истца должны располагаться в ЗОУИТ реестровый номер №, учетный номер № и его длина должна быть равна 33,3 м.
В материалах дела имеется проект организации и застройки территории СНТ «Луч», расположенной в границах <адрес>, однако графическая часть и координаты данного проекта представлены в нечитаемом виде. Ранее экспертом было подготовлено заключение по гр. делу № (по установлению границ земельного участка №, расположенного в СНТ «Луч»), в материалах которого имелась копия графической части проекта хорошего качества, что позволяет определить местоположение границ и площадь исследуемого участка в соответствии с проектом. Используя ведомость координат поворотных точек границ участка № территории СНТ «Луч», было получено его местоположение, а также местоположение исследуемого земельного участка, соответствующее проекту организации и застройки территории. Площадь участка истца в соответствии с проектом составляет 595,9 кв.м.
Сопоставляя проектные границы земельного участка с фактическими, выявлено, что границы земельного участка по фактическому пользованию соответствуют проектным границам только с тыльной стороны (с северо-восточной стороны), со стороны смежных землепользований расхождение составляет от 0,14 м. до 0,43 м., с фасадной стороны расхождение в среднем составляет 2,18 м.
Учитывая проведенное исследование, на обозрение суда экспертом представлен вариант установления границ земельного участка истца, в соответствии с которым границы земельного участка будут установлены в соответствии с проектом организации территории СНТ «Луч». Площадь земельного участка при данном варианте установления границ составит 596 кв.м.
Данный вариант установления границ исследуемого земельного участка полностью расположен в границах отвода садоводческого товарищества, отраженных в проекте организации и застройки территории СНТ «Луч» от 2016 года.
Кроме того, экспертом выявлено, что границы земельного участка истца будут полностью накладываться на реестровые границы земель лесного фонда (№). Площадь наложения составит – 596 кв.м.
Учитывая материалы гражданского дела, а также проведенное исследование, экспертом сделан вывод, что при внесении в ЕГРН сведений о границах земель лесного фонда (№, дата постановки на кадастровый учет – 19.04.2013) не были учтены границы отвода, закрепленные за СНТ «Луч» в 1970 году и выявленное наложение (пересечение) границ является следствием реестровой ошибки в определении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № (земли лесного фонда).
Для устранения реестровой ошибки и установления границ земельного участка истца (СНТ «Луч», уч. 29) из границ земельного участка с кадастровым номером № необходимо исключить (вырезать) область наложения по точкам <данные изъяты>. Площадь земельного участка с кадастровым номером № уменьшится на величину области наложения, то есть на 596 кв.м.
Заключение эксперта в судебном заседании не оспорено, возражений по существу результатов проведенной экспертизы сторонами не заявлено.
Оснований сомневаться в заключении эксперта, обладающего необходимой квалификацией и опытом работы в данной области, у суда нет. Представленное заключение является объективным, последовательным и непротиворечивым, отвечающим требованиям закона, в связи с чем принимается судом в качестве допустимого доказательства по делу.
Принимая во внимание заключение эксперта, суд установил, что участок истца ошибочно включен в состав земель лесного фонда. Так как земельный участок истца образован из земельного участка, предоставленного СНТ "Луч" для коллективного садоводства до дня вступления в законную силу Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ, входит в состав территории садоводческого товарищества, истец является членом данного объединения, пользуется этим участком на законных основаниях, установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность отсутствует.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Иск ФИО1 ФИО14 (паспорт №) к Федеральному агентству лесного хозяйства, ТУ Росимущества по Московской области– удовлетворить.
Исправить реестровую ошибку, допущенную при установлении границ земельного участка с кадастровым номером № путем внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах земельного участка, исключив из его состава области наложения границ земельного участка <адрес>, площадью 596 кв.м в соответствии с координатами
Каталог координат области наложения, подлежащей исключению из границ земельного участка 50:14:0000000:105776,при варианте 2 установления границ земельного участка истцаплощадь области наложения – 596 кв.м
№ точки
Координата X
Координата Y
Ср. квадр. погрешность положения характерной точки (Мt), м
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Установить границы земельного участка <адрес> площадью 596 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ведение садоводства по адресу: <адрес> в соответствии с координатами
Каталог координат устанавливаемых границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадь участка – 596 кв.мв соответствии с вариантом 2 установления границ
№ точки
Координата X
Координата Y
Ср. квадр. погрешность положения характерной точки (Мt), м
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Признать за ФИО1 ФИО15 право собственности на земельный участок <адрес> площадью 596 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ведение садоводства по адресу: <адрес>.
Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца через Щелковский городской суд Московской области путем подачи апелляционной жалобы.
Судья М.Б. Левченко