№5-147/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
адрес 14 марта 2023 года
Судья Никулинского районного суда адрес Максимов М.К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ИП «ФИО1»... г.р, ОГРНИП <***>/ИНН <***> , юридический адрес адрес,, адрес осуществления деятельности адрес,
УСТАНОВИЛ:
ИП ФИО1 совершил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: «01» марта 2023 г. в 14 час. 00 мин. по адресу: адрес ходе проведения санитарно-эпидемиологического расследования, в связи с регистрацией случая кишечной инфекции неясной этиологии покупателя пищевой продукции, в магазине-кафе «Суши Лав» ИП ФИО1 по адресу: адрес, выявлены грубые нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, допущенные указанным хозяйствующим субъектом, осуществляющим деятельность по изготовлению и реализации пищевой продукции без организации потребления продукции общественного питания на месте, с отпуском и доставкой по заказам потребителей, а именно: на предприятии не обеспечена последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции (на предприятий имеется один вход через прикассовую торговую зону, тем самым доставка сырья и отпуск готовой продукции осуществляется через одно помещение), что не обеспечивает биологическую безопасность при приготовлении и отпуску блюд и создает риск микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции, отсутствует бактерицидное оборудование для обеззараживания воздуха на участках приготовления холодных блюд и порционирования блюд, отсутствует маркировка производственного инвентаря, программа производственного контроля и лабораторные исследования по программе производственного контроля не представлены, не представлена декларация о соответствии на производимую продукцию, реализуемую потребителям без оказания услуг общественного питания, в обороте находится продукция без маркировки производителя(отсутствует наименование производителя, дата выработки, условия хранения, конечный срок годности) в низкотемпературном ларе хранится замороженная рыба в трех упаковках, вышеуказанная продукция снята с реализации, установлен оборот продукции с нарушением температурного режима: соевый соус (вскрытая упаковка, дата вскрытия не установлена) производства ООО ТД адрес, майонез (вскрытая упаковка, дата вскрытия не установлена) производства ООО «ПКК», хранение осуществлялось на стеллаже в производственном помещении при комнатной температуре, однако на маркировке производителя указано: «после вскрытия хранить в холодильнике при температуре от +20С до +60С, вышеуказанная продукция снята с реализации, не представлена медицинская книжка на работающего сотрудника фио Мухамадшафы, санитарное содержание производственного помещения и холодильного оборудования магазина-кафе неудовлетворительное, влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств проводится не своевременно, на маркировке емкостей с рабочими раствором дезинфицирующего средства (при отсутствии оригинальной маркировки на емкости со средством), отсутствует информация о наименовании, дате приготовления, предельном сроке годности раствора, не соблюдается режим мытья посуды, цехового инвентаря(при опросе сотрудника фио он не знал режим обработки и мытья инвентаря и посуды),отсутствует инструкция по применению дезинфицирующих средств, отсутствует локальная вытяжная система вентиляции над зонами, являющимися источниками выделения влаги тепла(над производственными моечными ваннами, над тепловым оборудованием), подсоединение производственных моечных ванн к системе водоотведения осуществлено без воздушных разрывов что не исключает риск загрязнения пищевой продукции, отсутствует маркировка уборочного инвентаря, не представлен ассортимент производимой продукции, утвержденный руководителем предприятия, не представлен журнал регистрации контроля показателей температурного режима хранения пищевой продукции холодильном оборудовании, холодильное оборудование не оснащено термометрами, гигиенический журнал осмотра сотрудников не представлен, что является нарушением требований Федерального Закона №52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» ст.ст.11,17, СП 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» п.п.2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 2.5, 2.8, 2.13,2.14,2.15,2.18,2.19,2.21,2.22, 3.2, 3.8,3.10, 4.5,4.6.
Таким образом, все вышеописанное свидетельствует о том, что нарушения допущенные ИП ФИО1 обязательных требований санитарного законодательства Российской Федерации в сфере обеспечения качества безопасности реализуемой пищевой продукции может привести к приобретению населением небезопасной пищевойпродукции, содержащей в своем составе болезнетворных микроорганизмов, способных привести к стойким и выраженным нарушениям здоровья (тяжкого вреда) потребителям, в том числе детям, в форме острых кишечных инфекций, создавать непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан.
ИП ФИО1 на рассмотрение дела явился, пояснил, что нарушения устраняются, приобщил к материалам дела документы, подтверждающие частичное устранение выявленных нарушений.
Огласив протокол, проверив материалы административного дела, выслушав явившихся участников процесса, прихожу к следующему выводу.
В соответствии с частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до сумма прописью; на должностных лиц - от пятисот до сумма прописью; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
На основании ч. 1 ст. 32 Закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг.
Факт совершения ИП ФИО1 указанного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра территории, помещения от 01 марта 2023 г., актом санитарно-эпидемиологического расследования, банковской выпиской покупки продукции у ИП ФИО1, фотоматериалом, протоколом о временном запрете деятельности, актом выездной проверки, уведомлением, договором аренды недвижимого имущества от 07 июля 2020 г., актом приема-передачи, выпиской из ЕГРЮЛ, и иными материалами дела.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется. Данные доказательства соответствуют требованиям, предъявляемым ст. 26.2 КоАП РФ.
Указанные доказательства суд признает достоверными, поскольку они оформлены надлежащим образом, в необходимых случаях - на бланках установленного образца, имеют все необходимые реквизиты и подписи, а изложенные в них сведения непротиворечивы, точны и в полном объеме подтверждают друг друга.
Судом при рассмотрении дела не установлена личная заинтересованность должностного лица в привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности, в силу чего оснований не доверять сведениям, содержащимся в протоколе об административном правонарушении и в иных материалах, не имеется.
Доказательств того, что ИП ФИО1 были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, не представлено и судом не установлено.
В данном случае ИП ФИО1 не проявил достаточной степени заботливости и осмотрительности и не принял всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.
Устранение выявленных нарушений, а также принятие мер по недопущению нарушений в будущем может учитываться как одно из обстоятельств смягчающих административную ответственность, но не может считаться основанием для прекращения производства по делу.
С учетом установленных при рассмотрении дела обстоятельств дела, оценив доказательства в своей совокупности, суд квалифицирует административное правонарушение допущенное ИП ФИО1 по ч.1 ст. 6.3 КоАП РФ.
При назначении административного наказания, исхожу из следующих обстоятельств.
Учитывая конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, создающего реальную угрозу жизни и здоровью людей, данные о лице, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, в том числе обстоятельства, смягчающие наказание, суд считает необходимым назначить ИП ФИО1 наказание в виде административного приостановления деятельности по адресу адрес, магазин-кафе “Суши Лав” на 25 суток.
Указанный срок, по мнению суда, достаточен для устранения выявленных нарушений и приведения помещения, рабочих мест, процедуры приготовления пищи в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по адресу адрес, магазин-кафе “Суши Лав” на 25 суток.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности в соответствии с протоколом о временном запрете деятельности, то есть с 12 часов 10 минут 06 марта 2023 года.
Поручить судебным приставам-исполнителям фио по ОИП неимущественного характера УФССП России по адрес немедленно исполнить указанное постановление в соответствии с требованиями ст. 32.12 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления.
Судья М.К. Максимов
ФИО2 РАЙОННЫЙфиоадрес
адрес
адрес
Тел.:телефон; факс:8-499-739-31-80
E-mail: nikulinsky.msk@sudrf.ru
02.02.2023 года_ № _5-35/2023
фио по ОИП неимущественного характера УФССП России по адрес
адрес
Направляю в Ваш адрес копию постановления от 02.03.2022 г. в отношении ИП фио для принятия к исполнению.
Об исполнении постановления в части административного приостановления деятельности, прошу дополнительно сообщить.
Приложение:
копия постановления от 02.02.2022 г. № 5-35\23.
Судья М.К. Максимов