№12-56/2023 КОПИЯ
42MS0074-01-2023-002356-79
РЕШЕНИЕ
г. Новокузнецк 08 августа 2023 года
Cудья Новоильинского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области ФИО2, рассмотрев жалобу ФИО5 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка ..... Новоильинского судебного района ..... – мировой судьи судебного участка ..... Новоильинского судебного района ..... от ....., вынесенное в отношении ФИО5 ФИО7 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка ..... Новоильинского судебного района ..... – мировой судьи судебного участка ..... Новоильинского судебного района ..... от ..... ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов.
Считая постановление мирового судьи незаконным, ФИО5 обратился в суд с жалобой, ссылаясь на отсутствие состава инкриминируемого административного правонарушения, мотивируя тем, что мировым судьей не учтены показания взыскателя ФИО8 указавшей, что с конца апреля они с ФИО5 проживают совместно, ведут общее хозяйство, он регулярно передает денежные средства на содержание детей, задолженность образовавшаяся за предыдущий период, была им полностью погашена, заявление об отзыве исполнительного документа взыскателем не было направлено, ввиду того, что более двух месяцев находилась на больничном со своими детьми. Признавая вину ФИО5 соглашался лишь с тем, что не выплачивал алименты в течении полутора месяцев после возбуждения исполнительного производства, однако его доводы о том, что задолженность им была оплачена напрямую взыскателю, судом не учтены.
В судебном заседании защитник ФИО5 – Савинков М.Е., действующий на основании доверенности, настаивал на доводах, указанных в жалобе, и её удовлетворении.
ФИО5 в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении жалобы в свое отсутствие, ранее в судебном заседании пояснял, что у него отсутствует задолженность по алиментам, так как в период с апреля по июнь 2023 года выплатил ФИО3 более 100 000 руб. в счет алиментов. Денежные средства передавал непосредственно ФИО3 Судебному приставу, а также мировому судье указал на признание вины, поскольку у него действительно была задолженность в первые полтора месяцев после возбуждения исполнительного производства, о чем он раскаивается. Он, а также ФИО3, присутствовавшая при рассмотрении дела у мирового судьи, говорили об отсутствии задолженности по алиментам, но их доводы во внимание не были приняты.
ФИО3 в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении жалобы в свое отсутствие, ранее в судебном заседании пояснила, что ФИО5 за время нахождении на исполнении судебного приказа выплатил ей добровольно около 120 000 руб. Когда он первый раз выплатил 14670 руб., она писала расписку о получении денежных средств в счет алиментов, которую передала судебному приставу. В дальнейшем они снова стали проживать совместно, ФИО5 полностью обеспечивал детей, а также передавал ей денежные средства в счет алиментов. Так как в конце апреля 2023 года попала в больницу, затем их ребенок получил травму, то возможности во время отозвать исполнительный документ у неё не было. При составлении протокола об административном правонарушении судебный пристав у неё не выяснял о наличии задолженности. При рассмотрении дела она также присутствовала, говорила об отсутствии задолженности по алиментам, но мировая судья не приняла её пояснения. ..... в день составления протокола ею было написано заявление об отзыве исполнительного документа, ..... исполнительное производство было окончено. Претензий к ФИО5 не имеет.
Судебный пристав-исполнитель ОСП по ..... ФИО4 в судебном заседании пояснила, что у неё на исполнении находилось исполнительное производство возбужденное в отношении должника ФИО5 При предъявлении взыскателя исполнительного документа на исполнение, ей было разъяснено, что в случае неуплаты должником алиментов в течении двух месяцев он может быть привлечен к административной ответственности, в дальнейшем к уголовной. Должник по вызову судебного пристава в отдел не являлся. При выходе на адрес должника, дверь никто не открыл. В апреле 2023 года взыскатель пришла на прием и принесла расписку о получении от должника части денежных средств по алиментам. При расчете задолженности данные денежные средства были учтены. Более взыскатель на прием не вызывался. При составлении протокола с взыскателем не общалась, вопрос о гашении задолженности не выясняла. При рассмотрении дела в судебном заседании присутствовал должник ФИО5, она и взыскатель. Взыскатель поясняла мировой судье о том, что они с ФИО5 проживают вместе, что тот им помогает, но размер выплаченных средств не выяснялся. После рассмотрения дела, взыскатель написала заявление об отзыве исполнительного документа, поясняла, что претензий по алиментам к ФИО5 не имеет.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание ..... детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.
Основанием для привлечения ФИО5 мировым судьей к административной ответственности послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении от ..... выводы о том, что ФИО5 в период с ..... по ..... к оплате алиментов в полном объеме не преступил, взысканных на основании судебного акта от ....., в период с ..... по ..... продолжил без уважительной причины не выплачивать алименты, мер к трудоустройству и выплате алиментов не предпринял, в ЦЗН на учет не встал, к оплате алиментов не преступил, в результате чего образовалась задолженность в размере 8160,40 руб. за период с ..... по ....., общая сумма долга на ..... составила 45187,31 руб.
Вместе с тем с принятым судебным постановлением согласиться нельзя по следующим основаниям.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В силу положений статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые этим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии с положениями статей 26.2 и 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание ..... детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
В силу статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации родители обязаны содержать своих ..... детей. Порядок и форма предоставления содержания ..... детям определяются родителями самостоятельно. Родители вправе заключить соглашение о содержании своих ..... детей (соглашение об уплате алиментов) в соответствии с главой 16 Кодекса (пункт 1).
В случае, если родители не предоставляют содержание своим ..... детям, средства на содержание ..... детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке (пункт 2).
Из материалов дела следует, что судебным приказом мирового судьи судебного участка ..... Куйбышевского судебного района ..... с ФИО5 в пользу ФИО3 взысканы алименты на содержание ..... детей ФИО9, ..... года рождения, и ФИО1 ФИО10, ..... года рождения, в размере 1/3 части всех видов заработка ежемесячно, начиная с ..... и до совершеннолетия детей (л.д. 7).
На основании данного судебного приказа судебным приставом-исполнителем ОСП по ..... ..... возбуждено исполнительное производство ......
Постановлениями судебного пристава-исполнителя от ..... рассчитана задолженность по алиментам (л.д. 10).
..... судебным приставом-исполнителем в отношении ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 4-5).
Согласно данному протоколу ФИО5, зная о возложенной на него судом обязанности и возбужденном исполнительном производстве, с ..... по ..... без уважительных причин в нарушение решения суда уклонялся от уплаты алиментов на ..... детей.
В этот же день, ..... ФИО3 обратилась к судебному приставу-исполнителю с заявлением о возврате исполнительного документа (л.д. 73).
В связи с поступлением указанного заявления постановлением судебного пристава-исполнителя от ..... на основании пункта 10 части 1 статьи 47 Федерального закона от ..... N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство, возбужденное на основании названного выше судебного приказа от ....., окончено, исполнительный документ возвращен взыскателю (л.д. 76).
..... и.о. мирового судьи судебного участка ..... Новоильинского судебного района ..... – мировой судьи судебного участка ..... Новоильинского судебного района ..... вынесено вышеуказанное постановление.
Между тем, выводы, изложенные в постановлении мирового судьи, не учитывают следующие обстоятельства.
Из пояснений потерпевшей ФИО3 следует, что в период с апреля по июнь 2023 года в счет уплаты алиментов на содержание ..... детей ФИО5 передал ей около 120 000 рублей, при составлении протокола судебный пристав у неё данный вопрос не выяснял, ранее по объективным обстоятельствам не могла отозвать исполнительный документ, мировой судье указывала об этом, но её пояснения судом не были приняты.
Суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований ставить под сомнение достоверность пояснений ФИО3, поскольку они не противоречат её действиям по отзыву исполнительного документа в виду отсутствия задолженности по алиментам и добровольном исполнении обязанности уплаты алиментов.
Признавая установленным факт получения ФИО3 денежных средств, суд принимает во внимание, что переданная в счет уплаты алиментов сумма значительно превышает определенную в качестве задолженности по исполнительному производству. При этом расчет задолженности судебный пристав-исполнитель производил без учета переданных денежных средств в размере около 100 000 рублей, выяснением у взыскателя наличии задолженности, что подтверждено, в том числе его объяснениями.
В силу положений статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном данным Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление (пункт 3 части 1 статьи 30.7 названного Кодекса).
При изложенных обстоятельствах и с учетом положений статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку невозможно сделать вывод о наличии события административного правонарушения и виновности ФИО5 в неуплате без уважительных причин в нарушение решения суда от ..... средств на содержание ....., оснований полагать, что ФИО5 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, не имеется, а поэтому суд апелляционной инстанции полагает, что постановление и.о. мирового судьи судебного участка ..... Новоильинского судебного района ..... – мировой судьи судебного участка ..... Новоильинского судебного района ..... от ..... подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с отсутствием в действиях ФИО5 события вменяемого административного правонарушения.
Руководствуясь ст. 30.1 - 30.7 Кодекса РФ об АП, судья
РЕШИЛ:
Жалобу ФИО5 - удовлетворить.
Постановление и.о. мирового судьи судебного участка ..... Новоильинского судебного района ..... – мировой судьи судебного участка ..... Новоильинского судебного района ..... от ....., вынесенное в отношении ФИО5 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано непосредственно в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья: .....
..... ФИО2
.....