Дело № 2-1301/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 марта 2025 года. г. Ростов-на-Дону
Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Фаустовой Г.А.
при секретаре Головко С.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1301/2025 по иску Прокурора Кировского района г. Ростов-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц к Департаменту автомобильных дорог и организации дорожного движения об обязании выполнить горизонтальную дорожную разметку,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> г. Ростова-на-Дону обратился в интересах неопределенного круга лиц с иском в суд к Департаменту автомобильных дорог и организации дорожного движения (далее - ответчик) об обязании Департамент автомобильных дорог и организации дорожного движения г. Ростова-на-Дону восстановить горизонтальную дорожную разметку 1.14.1 «Пешеходный переход» на пересечении <адрес>/ пер. Крепостного, <адрес>/пер. Журавлева г. Ростова-на-Дону, в соответствии с ФИО4 52289-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств.
В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что <адрес> г. Ростова-на-Дону проведена проверка по вопросу соблюдения безопасности дорожного движения на пересечении <адрес>/пер. Крепостного, <адрес>/пер. Журавлева г. Ростова-на-Дону исполнения федерального законодательства, регламентирующего безопасность дорожного движения и состояние улично-дорожной сети.
Так, в ходе обследования, проведенного прокуратурой района установлено, что указанные требования закона не исполняются на пересечении <адрес>/пер. Крепостного, <адрес>/пер. Журавлева г. Ростова-на-Дону, в нарушение п. 6.3.2 ФИО4 50597-2017 горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 «Пешеходный переход» частично отсутствует (изношена), что подтверждается актом проверки и фотоматериалом.
По изложенным основаниям <адрес> г. Ростова-на-Дону и обратился в интересах неопределенного круга лиц с настоящим иском в суд.
Представитель истца - помощник Прокурора Ленинского района г. Ростова-на-Дону ФИО2 в судебное заседание явился, поддержал исковые требования в полном объеме, просил удовлетворить, дал пояснения аналогично изложенным в иске.
Представитель ответчика Департамент автомобильных дорог и организации дорожного движения в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав, представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 1 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами данного закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Согласно требованиям ст. 24 указанного федерального закона граждане имеют право на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации.
В силу ст. 16 Федерального закона № 131-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 6 Областного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «О безопасности дорожного движения на территории <адрес>» органы местного самоуправления в соответствии с федеральным и областным законодательством в пределах своей компетенции решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.
В соответствии с п. 1.1 Положения «О Департаменте автомобильных дорог и организации дорожного движения г. Ростова-на-Дону», утвержденного решением Ростовской-на-Дону городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Положение), Департамент автомобильных дорог и организации дорожного движения г. Ростова-на-Дону отраслевой дорожный орган администрации г. Ростова-на-Дону.
Согласно п. 2.1 Положения основными задачами Департамента являются осуществление управленческих и иных функций в области строительства, ремонта и эксплуатации автомобильных дорог и организации дорожного движения в г. Ростове-на-Дону.
На основании п. ДД.ММ.ГГГГ раздела Положения на учреждение возложены, кроме прочего, организация разработок схем, организации дорожного движения, расстановки дорожных знаков и указателей, схем маршрутного ориентирования, нанесения дорожной разметки и обустройства дорог.
Однако, проверка показала, что указанные полномочия реализуются учреждением ненадлежащим образом.
Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и населенных пунктов установлены ФИО4 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденный приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст.
Все требования государственного стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.
Согласно п. 6.3.1 ФИО4 50597-2017 дорожная разметка не должна иметь дефектов, указанных в таблице Б.2 приложения Б. Устранение дефектов осуществляют в сроки, приведенные в таблице 6.2.
В силу п. 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - ПДД РФ), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования ПДД РФ, сигналов светофоров, знаков и разметки.
В соответствии с п. 1 приложения № к ПДД РФ горизонтальная разметка устанавливает определенные режимы и порядок движения.
Так, в ходе обследования, проведенного прокуратурой района установлено, что указанные требования закона не исполняются на пересечении <адрес>/пер. Крепостного, <адрес>/пер. Журавлева г. Ростова-на-Дону, в нарушение п. 6.3.2 ФИО4 50597-2017 горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 «Пешеходный переход» частично отсутствует (изношена), что подтверждается актом проверки и фотоматериалом.
Несоблюдение вышеуказанных норм законодательства ставит под угрозу жизнь и здоровье несовершеннолетних обучающихся, неопределенного круга лиц, переходящих через дорогу.
При таком положении, иск подлежит удовлетворению, учитывая, что именно на Департамент автомобильных дорог и организации дорожного двжиения, осуществляющего функции по реализации полномочий органов местного самоуправления в сфере дорожной деятельности, возложены данные обязательства.
При таких обстоятельствах и с учетом изложенного, суд приходит к выводу, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Обязать Департамент автомобильных дорог и организации дорожного движения г. Ростова-на-Дону восстановить горизонтальную дорожную разметку 1.14.1 «Пешеходный переход» на пересечении <адрес>/ пер. Крепостного, <адрес>/пер. Журавлева г. Ростова-на-Дону, в соответствии с ФИО4 52289-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья: Г.А. Фаустова
Мотивированный текст решения в окончательной форме изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: Г.А. Фаустова