УИД 46RS0001-01-2023-000134-61 №2-119/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
сл. Белая ДД.ММ.ГГГГ года
Беловский районный суд <адрес> в составе председательствующего Бойченко Т.Л. при секретаре Шафоростовой Т.А. с участием истца ФИО1, представителей истца ФИО7, ФИО8, ФИО9, представителей ответчика ОБУСО «Комплексный центр социального обслуживания населения <адрес> ФИО2 и ФИО3,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ОБУСО «Комплексный центр социального обслуживания населения <адрес>» о признании недействительным и отмене приказа о дисциплинарном наказании,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась с исковым заявлением к ОБУСО «Комплексный центр социального обслуживания населения <адрес>». В обосновании иска указала, что с ДД.ММ.ГГГГ работает в должности заведующей отделением дневного пребывания ОБУСО «КЦСОН <адрес>». До марта 2023 года к дисциплинарной ответственности не привлекалась, неоднократно была награждена почетными грамотами, благодарностями, премирована за добросовестный труд. Приказом №-п от ДД.ММ.ГГГГ ей объявлен выговор, ДД.ММ.ГГГГ приказом №-П объявлен строгий выговор и в тот же день отменен приказом №-п. С приказом №-п не согласна, считает его незаконным и подлежащим отмене, поскольку работодателем был нарушен порядок применения дисциплинарного взыскания. Основанием для издания работодателем приказа послужили две докладные записки, однако объяснение было истребовано у неё по одной записке, со второй объяснительной она не была ознакомлена. В приказе №-п не указано в чем заключалось нарушение трудовой дисциплины. Издание незаконного приказа причинили ей нравственные страдания. Просила признать приказ №-п от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, воспользовавшись правом, предоставленным ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, уточнила исковые требования и просила взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей и квартальную премию за первый квартал 2023 года в размере 5 000 рублей. В обоснование указала, что работодателем ДД.ММ.ГГГГ издан приказ №-п об отмене приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. Однако отмена спорного приказа свидетельствует о неправомерных действиях работодателя и её нравственных переживаниях. Отмена приказа после обращения её в суд свидетельствует о нарушении трудовых прав работника на протяжении длительного времени и находит, что требуемая денежная компенсация морального вреда в полной мере соответствует обстоятельствам нарушения прав работника.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уточнила исковые требования и просила признать незаконным и отменить приказ ОБУСО «КЦСОН <адрес>» №-п от ДД.ММ.ГГГГ в части лишения её премии за первый квартал 2023 года. О наличии приказа она узнала при слушании дела, в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец ФИО1 поддержала уточненные исковые требования и просила отменить приказ №-п от ДД.ММ.ГГГГ в части лишения её премии за 1 квартал 2023 года, взыскать с ответчика премию за 1 квартал 2023 года в размере 5 000 рублей и компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.
Представители истца ФИО1 ФИО9 и ФИО8 просили удовлетворить исковые требования в полном объеме, полагая, что необоснованно со стороны работодателя были изданы приказы о применении дисциплинарных взысканий в отношении ФИО1, дисциплинированного работника и грамотного специалиста.
Представитель истца ФИО1 ФИО7 поддержала уточненные исковые требования и пояснила, что ФИО1, как работник, находилась на хорошем счету в организации, изданием работодателем приказов о привлечении ФИО1 к дисциплинарной ответственности нанесен ущерб её репутации как специалиста и как человека, в организации сформировано негативное мнение о ней. Нарушений дисциплины со стороны ФИО1 не было, приказы о привлечении к ответственности отменены, основания для невыплаты квартальной премии отсутствовали. Просила уточненные исковые требования удовлетворить.
Представители ОБУСО «Комплексный центр социального обслуживания населения <адрес>» ФИО2 и ФИО3 уточненные исковые требования ФИО1 не признали и пояснили, что работодателем был издан приказ №-п от ДД.ММ.ГГГГ в части лишения премии работника ФИО1 на основании принятого решения советом трудового коллектива. Основания для отмены его отсутствуют, поскольку истцом не представлены доказательства, подтверждающие нарушение порядка издания приказа со стороны работодателя. Предоставленные истцом документы о наличии у неё заболеваний, больничный лист, предпенсионный возраст истицы, не свидетельствуют о причинении ФИО1 по вине ответчика физических и нравственных страданий, и не дает оснований для взыскания в её пользу компенсации морального вреда. Просили в удовлетворении иска отказать.
Заслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
В силу ст.135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Частью первой статьи 191 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).
Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам (часть вторая статьи 191 Трудового кодекса Российской Федерации).
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята на работу в ОГУСО «Комплексный центр социального обслуживания <адрес>» в должности заведующей отделением дневного пребывания. Работнику установлен должностной оклад и надбавки (15% за вредность и 25% за образование).
Должностная инструкция заведующего отделением дневного пребывания, с которой ознакомилась ФИО1, предусматривает непосредственное подчинение директору учреждения, осуществление конкретных мероприятий по предоставлению социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам – получателям услуг, проведение регулярного контроля за объемом и качеством предоставляемых услуг, ведение текущей документации, учета и отчетности отделения.
По условиям коллективного договора, принятого общим собранием трудового коллектива ОБУСО «КЦСОН <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ в целях поощрения работников за выполненную работу в Центре устанавливаются премии по итогам работы за период (месяц, квартал, год), за выполнение особо важных, сложных и срочных работ. Размер премий устанавливается как в абсолютном значении, так и в процентном отношении к окладу с учетом повышающего коэффициента за работу в сельской местности. Максимальным размером премии по итогам работы не ограничиваются. Премирование работников Центра осуществляется на основе Положения о премировании (п.5.2.8).
Правила внутреннего трудового распорядка дня работников ОБУСО «КЦСОН <адрес> (приложение № к коллективному договору) предусматривают виды мер поощрений: объявление благодарности, награждение Почетной грамотой, выдача премии, награждение ценным подарком, представление к званию лучшего по профессии, представление к государственным наградам (п.6.1).
Согласно Положению об оплате труда работников (приложение № к коллективному договору) в целях поощрения работников учреждения за выполненную работу устанавливаются следующие выплаты стимулирующего характера: выплаты за интенсивность и высокие результаты работы, выплата за качество выполняемых работ, выплата за выслугу лет, премиальные выплаты по итогам работы (п.38). Выплаты стимулирующего характера осуществляются по решению руководителя учреждения в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда работников Учреждения, а также средств от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, направленных Учреждением на оплату труда работников (п.39). В целях поощрения работников за выполненную работу в Учреждении в пределах фонда оплаты труда могут быть установлены премии по итогам работы за месяц, квартал, год с учетом инициативы, творчества и применении в работе современных форм и методов организации труда, выполнения порученной работы, связанной с обеспечением рабочего процесса или уставной деятельности учреждения, достижения высоких результатов в работе в соответствующих период, качественная подготовка и своевременная сдача отчетности, размер премий может устанавливаться как в абсолютном значении, так и в процентном соотношении к окладу. Премирование работников Учреждения осуществляется на основе положения о премировании (п.44).
Как следует из Положения о премировании работников ОБУСО «КЦСОН <адрес>» (приложение № к коллективному договору) работники Учреждения премируются за качественное выполнение следующих основных показателей, в том числе: результаты ревизий и проверок, исполнительскую дисциплину (выполнение приказов, своевременность, достоверность, полнота и качество предоставления отчетной документации и информаций); при премировании по итогам работы за месяц, квартал, год учитывается, в том числе, выполнение порученной работы, связанной с обеспечением рабочего процесса или уставной деятельности учреждения, качественная подготовка и своевременная сдача отчетности (п.2 раздела 2). За нарушение трудовой дисциплины, допущение приписок и искажений в отчетности, небрежное отношение к работе с документами, халатное отношение к выполнению служебных обязанностей, возложенных трудовым договором и должностной инструкцией, виновные работники лишаются премии полностью или частично (п.4 раздела 2).
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ приказом №-п назначена ревизионная группа по «Проведению выборочной проверки личных дел обслуживаемых, соблюдению сроков постановки на обслуживание, сроков пересмотра индивидуальных программ, наличию всех документов при перерасчете программы, проверке перерасчетов в связи с изменением среднедушевого дохода и тарифов на оказание услуг, правильности заполнения данных документов, предоставляемых социальные услуги в полустационарной форме за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года» (т.1 л.д.202).
ДД.ММ.ГГГГ ревизионной группой составлен акт проверки заведующей отделением дневного пребывания ФИО1 (т.1 л.д.194-201).
В соответствии с приказом №-п от ДД.ММ.ГГГГ «За допущение приписок и искажений в отчетности, установленных в ходе составления акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ, на основании приказа №-п от ДД.ММ.ГГГГ, небрежное отношение к работе с документами, ненадлежащее отношение (халатное отношение) к выполнению служебных обязанностей, возложенных трудовым договором и должностной инструкцией» ФИО1 лишена премии за 1 квартал 2023 года (т.1 л.д.189).
ДД.ММ.ГГГГ ввиду непредставления письменного объяснения ФИО1 по факту допущенных нарушений составлен акт, с которым была ознакомлена ФИО1 (т.1 л.д.190).
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что применение к ФИО1 мер ответственности в виде невыплаты премии, произведено в соответствии с законом и локальными нормативными актами, в установленный срок, при наложении взыскания были учтены тяжесть совершенного проступка и обстоятельства его совершения, поскольку, установление порядка и размеров выплаты премий, а также условий лишения или снижения премиальных выплат является исключительной прерогативой работодателя, а трудовое законодательство не устанавливает обязательных требований о наличии у работодателя систем премирования.
Основания для признания приказа ОБУСО «Комплексный центр социального обслуживания населения <адрес>» №-п от ДД.ММ.ГГГГ в части лишения ФИО1 премии за 1 квартал 2023 года незаконным и взыскания в её пользу премии в размере 5 000 рублей отсутствуют.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ приказом №-п ОБУСО «КЦСОН <адрес>» в отношении ФИО1 применено дисциплинарное взыскание в виде выговора в связи с неисполнением трудовых обязанностей и некорректным поведением сотрудника (т.1 л.д. 11).
ДД.ММ.ГГГГ приказом №-п ОБУСО «КЦСОН <адрес>» приказ №-п от ДД.ММ.ГГГГ отменен (т.1 л.д.26).
В силу ст.237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора (ч.1). В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба (ч.2).
Согласно п.63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» часть 2 статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации направлена на создание правового механизма, обеспечивающего работнику судебную защиту его права на компенсацию наряду с имущественными потерями, вызванными незаконными действиями или бездействием работодателя, физических и нравственных страданий, причиненных нарушением трудовых прав. Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.
Такое правовое регулирование, возлагающее на работодателя дополнительную ответственность за нарушение трудовых прав работника, имеет целью защиту прав и законных интересов лиц, работающих по трудовому договору (Определение Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О).
Поскольку для отмены приказа №-п от ДД.ММ.ГГГГ работнику потребовалось обратиться в суд, то, несмотря на отмену работодателем в добровольном порядке, нарушение трудового права работника установлено и является правовым обоснованием для взыскания с работодателя компенсации морального вреда.
Отсутствие обоснований работником степени физических и нравственных страданий, при том, что суду представлены больничные листы, выданные ФИО1 за период с 06.04-ДД.ММ.ГГГГ по поводу болевого синдрома шейного отдела позвоночника, ОРВИ, ушиба глазного яблока и тканей глазницы, не является основанием для отказа в таком способе защиты нарушенного трудового права как компенсация морального вреда.
Требование ФИО1 о компенсации морального вреда подлежит удовлетворению и взысканию с ОБУСО «КЦСОН <адрес>» 3 000 рублей.
Руководствуясь ст.ст.193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ :
Уточненные исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Взыскать с ОБУСО «Комплексный центр социального обслуживания населения <адрес>» (ИНН <***> КПП 460101001 ОГРН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт 38 11 №) компенсацию морального вреда в размере 3 000 рублей.
В удовлетворении исковых требований о признании незаконным приказа ОБУСО «КЦОН <адрес>» №-п от ДД.ММ.ГГГГ в части лишения ФИО1 премии за 1 квартал 2023 года и взыскании премии за 1 квартал 2023 года в размере 5 000 рублей отказать.
Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Беловский районный суд в течение 1 месяца, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий Т.Л.Бойченко