14RS0035-01-2022-015673-53

Дело № 2-9318/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Якутск 08.11.2022

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Жирковой Н.В., при секретаре Лыткиной А.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Окружной администрации г. Якутска к Якутскому межрайонному отделу по исполнению особо важных исполнительных производства Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Республике Саха (Якутия), Управлению Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) об освобождении от уплаты исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Окружная администрация г. Якутска обратилась в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, просила освободить от исполнительского сбора в размере ___ руб., установленного постановлением судебного пристава-исполнителя от 27.11.2020 в рамках исполнительного производства от ____ №

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержал исковые требования.

Ответчики не судебное заседание не явились, извещены.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что на основании исполнительного листа Якутского городского суда РС(Я) судебным приставом-исполнителем ЯМО по ИОВИП УФССП по РС(Я) ____ возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ОА г. Якутска о понуждении в срок до ____ обратиться в регистрирующий орган и совершить действия по постановке на учет бесхозяйного имущества в виде сетей теплоснабжения и сетей холодного водоснабжений, постановление вручено должнику ____, о чем свидетельствует штамп Окружной администрации г. Якутска с датой и номером входящей корреспонденции.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ____ в связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, с должника Окружной администрации г. Якутска взыскан исполнительский сбор в размере ___ руб.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. При этом согласно ст. 1 ФЗ «О судебных приставах» от 21.07.1997 № 118-ФЗ на судебных приставов возлагаются задачи по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.

Статья 112 Закона об исполнительном производстве разъясняет понятие и определяет порядок взыскания исполнительского сбора. Так, исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, предоставленного для добровольного исполнения, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 30.08.2001 № 13-П «По делу о проверке конституционности положений подпункта 7 пункта 1 статьи 7, пункта 1 статьи 77 и пункта 1 статьи 81 Федерального закона «Об исполнительном производстве», который указал, что взыскание исполнительского сбора производится, если исполнительный документ не исполнен в установленный срок и без уважительных причин. При этом Конституционным Судом Российской Федерации разъяснено, что сумма, исчисляемая в размере семи процентов от взыскиваемых по исполнительному документу денежных средств, относится, по сути, к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства. Данная мера представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

В соответствии с ч. 7 ст. 112 Закона об исполнительном производстве при отсутствии установленных ГК РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно п. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Из материалов дела следует, что в целях разъяснения порядка исполнения решений суда, ДИЗО ОА г.Якутска в Управление Росреестра по РС(Я) направлены: пояснение от ____ №; письмо о личном приеме от ____ №; приглашение на совещание по отказам Росреестра по постановке на учет бесхозных объектов недвижимости от ____ №.

____ прокуратурой г.Якутска направлено представление в адрес Окружной администрации г.Якутска №, согласно которому, основная часть бесхозяйных объектов коммунального комплекса относится к движимому имуществу.

Представление прокуратуры г.Якутска рассмотрено ____, п.1 протокола совещания по рассмотрению представления № отмечена возможность признания движимым бесхозяйным имуществом объектов теепловодоснабжения, электроснабжения, водоотведения, состоящих в реестре бесхозяйного недвижимого имущества.

Таким образом, должником предприняты действия по исполнению судебного постановления, о совершаемых действиях по добровольному исполнению должником судебного решения, а также о возникновении препятствий по исполнению в установленный срок, не зависящих от воли должника, судебный пристав-исполнитель был своевременно проинформирован. Доказательств обратного ответчиком не представлено.

Из обстоятельств дела следует, что неисполнение Окружной администрацией г. Якутска требований исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок вызвано наличием объективных препятствий, связанных с длительной процедурой оформления технической документации, а также невозможностью по независящим от должника причинам подачи документов в регистрирующий орган, о чем должник своевременно поставил в известность судебного пристава-исполнителя. Вина должника и его недобросовестное поведение судом не установлены.

Принимая вышеуказанное во внимание, а также учитывая штрафной характер исполнительского сбора, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца и его освобождении от исполнительского сбора по данному делу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Освободить Окружную администрацию г. Якутска от уплаты исполнительного сбора в размере ___ рублей ___ копеек по постановлению судебного пристава – исполнителя Якутского межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Республике Саха (Якутия), вынесенному в рамках исполнительного производства от ____ года №

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня изготовления в мотивированном виде.

Судья Н.В. Жиркова