Решение по делу № 2А-3352/2023 от 24.10.2023 - о признании незаконным постановления об отказе в удовлетворении заявления о снятии ареста со счета, возложении обязанностей ограничивать размер ежемесячных удержаний по исполнительному производству из заработной платы, снятии ареста со счета.

Дело № 2а-3352/2023

43RS0002-01-2023-004490-13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 октября 2023 года г. Киров

Первомайский районный суд г. Кирова Кировской области в составе председательствующего судьи Игумнова А.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Каневой Э.П.,

рассмотрел в судебном заседании административное дело {Номер} по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО12 к ГУФССП России по Кировской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Октябрьскому району г.Кирова ГУФССП России по Кировской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП по Октябрьскому району г.Кирова ГУФССП России по Кировской области ФИО4 о признании незаконным постановления об отказе в удовлетворении заявления о снятии ареста со счета, возложении обязанностей ограничивать размер ежемесячных удержаний по исполнительному производству из заработной платы, снятии ареста со счета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ФИО13 обратилась в суд с административным иском к ГУФССП России по Кировской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Октябрьскому району г.Кирова ГУФССП России по Кировской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП по Октябрьскому району г.Кирова ГУФССП России по Кировской области ФИО4, содержащим требования:

1 Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. Кирова ГУФССП России по Кировской области ФИО2 от {Дата} об отказе в удовлетворении заявления административного истца о снятии ареста со счета в ПАО «Сбербанк» {Номер}, на который поступает заработная плата, сохранении 50% размера получаемой заработной платы, находящейся на р/сч. {Номер} в ПАО «Сбербанк» при осуществлении исполнительного производства {Номер} от {Дата}.

2. Возложить на судебного пристава-исполнителя обязанность ограничивать размер ежемесячных удержаний по указанному исполнительному производству из заработной платы административного истца таким образом, чтобы после их осуществления у должника остался доход в размере не ниже 50% заработной платы.

3. Снять арест со счета в ПАО «Сбербанк» {Номер} по исполнительному производству {Номер} от {Дата}.

В качестве заинтересованных лиц по делу привлечены Управление судебного департамента в Кировской области, ПАО «Сбербанк», АО «Тинькофф Банк», АО «Банк Русский Стандарт», ООО «АСВ», АО «ЦДУ», ООО МКК «КировФинанс», ООО «ЦДУ Инвест», ООО МКК «Бюро экспресс кредитования», ООО «КФК», ООО МКК «Главмикрофинанс», ПАО «Совкомбанк», ФИО5 ФИО14.

В обоснование иска административный истец указал, что является должником по исполнительному производству, в рамках которого судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счета истца в ПАО «Сбербанк», а также постановление об обращении взыскания на заработную плату должника в размере 50%, которое направлено в УСД по Кировской области; на указанный расчетный счет в ПАО «Сбербанк» перечисляется заработная плата истца, других поступлений не производится; из заработной платы истца дважды производятся удержания по исполнительному производству: работодателем в размере 50% и ПАО «Сбербанк» в размере 50% поступлений, что противоречит части 2 статьи 99 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»; 06.06.2023 административный истец обратился к судебному приставу-исполнителю с заявлением о снятии ареста со счета, постановлением от 14.06.2023 в удовлетворении указанного заявления отказано.

ГУФССП России по Кировской области в представленном отзыве возражает против удовлетворения административного искового заявления. Указывает на законность действий судебного пристава-исполнителя при обращении взыскания на заработную плату истца и наложении ареста на счета; обязанность по указанию кода вида дохода, а также сумму, взысканную по исполнительному производству, возложена на работодателя; на банк, как на лицо, осуществляющее исполнение постановления об обращении взыскания на денежные средства, в полной мере распространяются положения Федерального закона об исполнительном производстве, в том числе в части соблюдения ограничений размера удержания; счет, открытый на имя административного истца, является текущим, на данный счет могут поступать любые денежные средства, в том числе на которые не распространяются установленные законодательством ограничения.

В судебном заседании представитель ГУФССП России по Кировской области по доверенности ФИО6 против удовлетворения административного искового заявления возражала по доводам, изложенным в отзыве.

Административный истец ФИО7 явку в судебное заседание не обеспечила, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Иные участвующие в деле лица явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки не известны.

Как установлено материалами дела, постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 объединены исполнительные производства, возбужденные в отношении ФИО7, в сводное исполнительное производство, которому присвоен {Номер}

Постановлением судебного пристава-исполнителя от {Дата} обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счетах должника, в том числе на счете {Номер}, открытом в ПАО «Сбербанк», на банк возложена обязанность незамедлительно исполнить содержащиеся в постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Постановлением судебного пристава-исполнителя от {Дата} обращено взыскание на доходы должника, указанное постановление для производства удержания суммы долга направлено в УСД по Кировской области; на лицо, производящее удержание, возложена обязанность удержание производить ежемесячно в размере 50% от дохода должника в трехдневный срок со дня его выплаты до удержания суммы, указанной в исполнительном документе.

ФИО8 обратилась к судебному приставу-исполнителю с заявлением о снятии ареста со счета {Номер}. В обоснование требований указала, что с июня 2023 года работодатель начал производить удержания из заработной платы по исполнительному производству, оставшуюся сумму перечислял на расчетный счет истца, где ФИО3 опять производит удержание с заработной платы в размере 50%, вследствие чего итоговый размер удержаний из доходов должника превышает установленные действующим законодательством ограничения.

Постановлением от {Дата} судебным приставом-исполнителем отказано в удовлетворении заявления.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения в суд с настоящим административным иском.

Исследовав материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

На основании статьи 70 Закона об исполнительном производстве наличные денежные средства в рублях и иностранной валюте, обнаруженные у должника, в том числе хранящиеся в сейфах кассы должника-организации, находящиеся в изолированном помещении этой кассы или иных помещениях должника-организации либо хранящиеся в банках и иных кредитных организациях, изымаются, за исключением денежных средств, на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание. Об изъятии денежных средств составляется соответствующий акт. Изъятые денежные средства не позднее операционного дня, следующего за днем изъятия, сдаются в банк для перечисления на депозитный счет службы судебных приставов. Должник обязан предоставить документы, подтверждающие наличие у него наличных денежных средств, на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание.

Перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов.

Согласно статье 98 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях: 1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей; 2) взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей; 3) отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.При отсутствии или недостаточности у должника заработной платы и (или) иных доходов для исполнения требований о взыскании периодических платежей либо задолженности по ним взыскание обращается на денежные средства и иное имущество должника в порядке, установленном главой 8 настоящего Федерального закона.

Если должник является получателем денежных средств, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, осуществляет расчет суммы денежных средств, на которую может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона. Порядок расчета суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, по согласованию с Банком России.

Согласно статье 99 Закона об исполнительном производстве размер удержания из заработной платы и иных доходов должника, в том числе из вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов.

При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

Как следует из материалов дела, в рамках принудительного исполнения требований исполнительных документов судебным приставом-исполнителем принято постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, а также постановление обращении взыскания на денежные средства истца, находящиеся в банках и иных кредитных организациях. Указанные постановления направлены для исполнения в УСД по Кировской области и ПАО «Сбербанк».

Порядок исполнения требований исполнительных документов определен приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 27.12.2019 № 330 «Об утверждении Порядка расчета суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание или наложен арест, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Приказ Минюста РФ от 27.12.2019 № 330).

Согласно пункту 2 Приказа Минюста РФ от 27.12.2019 № 330 расчет суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание или наложен арест, осуществляется банком или иной кредитной организацией в соответствии с кодами вида доходов, указываемыми в порядке, установленном Банком России, и с учетом сумм, взыскиваемых по исполнительным документам и указанных лицом, выплачивающим заработную плату и (или) иные доходы, в соответствии с частью 3 статьи 98 Закона об исполнительном производстве в распоряжении о переводе денежных средств.

В соответствии с частью 3 статьи 98 Закона об исполнительном производстве лица, выплачивающие должнику заработную плату и (или) иные доходы путем их перечисления на счет должника в банке или иной кредитной организации, обязаны указывать в расчетном документе сумму, взысканную по исполнительному документу.

На основании части 5.1 статьи 70 Закона об исполнительном производстве лица, выплачивающие гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, обязаны указывать в расчетных документах соответствующий код вида дохода. Порядок указания кода вида дохода в расчетных документах лицами, выплачивающими гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, устанавливает Банк России.

Банк, осуществляющий обслуживание счетов должника, на которые зачисляется заработная плата должника-гражданина, обеспечивает соблюдение требований об ограничениях удержания денежных средств на основании сведений, указанных лицами, выплачивающими должнику заработную плату, в расчетных документах (часть 5.2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве).

Таким образом, одновременное принятие судебным приставом-исполнителем постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника и постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке и иной кредитной организации, не противоречит действующему законодательству (статья 98 Закона об исполнительном производстве).

Из установленного Приказом Минюста РФ от 27.12.2019 № 330 порядка, а также положений частей 5.1, 5.2 статьи 70 и части 3 статьи 98 Закона об исполнительном производстве следует, что судебный пристав-исполнитель не участвует при расчете сумм удержания работодателем из доходов должника, а также кредитной организацией с расчетного счета должника, все удержания производятся лицами, которым направлено на исполнение постановление судебного пристава-исполнителя.

С учетом изложенного суд не усматривает в действиях судебного пристава-исполнителя нарушений действующего законодательства при принятии постановлений об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника и об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке и иной кредитной организации.

Также суд приходит к выводу об обоснованности отказа судебного пристава-исполнителя в удовлетворении заявления истца о снятии ареста со счета.

В отношении указанного расчетного счета не установлен специальный статус и какие-либо ограничения, что не исключает возможность осуществлять с его использованием операции с денежными средствами, на которые не распространяются ограничения, установленные статьями 99 и 101 Закона об исполнительном производстве.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Руководствуясь ст. ст. 176-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 ФИО15 к ГУФССП России по Кировской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Октябрьскому району г.Кирова ГУФССП России по Кировской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП по Октябрьскому району г.Кирова ГУФССП России по Кировской области ФИО4 о признании незаконным постановления об отказе в удовлетворении заявления о снятии ареста со счета, возложении обязанностей ограничивать размер ежемесячных удержаний по исполнительному производству из заработной платы, снятии ареста со счета отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня его принятия.

Судья /Подпись/ А.А. Игумнов

Мотивированное решение изготовлено 26.10.2023