Дело №RS0№-32
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 мая 2023 года город Балаково Саратовской области
Балаковский районный суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Понизяйкиной Е.Н.,
при секретаре судебного заседания Будниковой К.А.,,
с участием прокурора Никитиной Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению первого заместителя прокурора города Балаково Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Гимназия № имени Героя С.С. Д.ФИО1» города Балаково Саратовской области о возложении обязанности обеспечить наличие необходимого материально-технического оснащения в учреждении,
установил:
первый заместитель прокурора города Балаково обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Гимназия № имени Героя С.С. Д.ФИО1» города Балаково Саратовской области о возложении обязанности обеспечить наличие необходимого материально-технического оснащения в учреждении, в котором просит, возложить на ответчика обязанность обеспечить наличие необходимого материально - технического оснащения в учреждении, а именно: учебное пособие по основам медицинских знаний - по количеству обучающихся, а также набор плакатов или электронные издания: организационная структура Вооруженных сил Российской Федерации - в количестве один комплект.
В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой города Балаково Саратовской области проведена проверка соблюдения требований законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, а также наличия и достаточности материальной технической базы для обеспечения полученных начальных знаний в области обороны и военно-патриотического воспитания граждан в муниципальном автономном общеобразовательном учреждении «Гимназия № имени Героя С.С. Д.ФИО1» города Балаково Саратовской области.
По результатам проведенной ранее проверки, установлено, что в нарушение указанных требований в муниципальном автономном общеобразовательном учреждении «Гимназия № имени Героя С.С. Д.ФИО1» города Балаково Саратовской области не соблюдены нормативы материально-технического оснащения образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, утвержденные приложением № к Инструкции.
Отсутствует Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» - по количеству обучающихся; общевоинские уставы Вооруженных сил РФ - по количеству обучающихся; набор плакатов или электронные издания: организационная структура Вооруженных сил Российской Федерации - в количестве 1 комплект; учебное пособие по основам медицинских знаний - по количеству обучающихся; наставления по стрелковому делу: основы стрельбы из стрелкового оружия — в количестве 1.
В связи с выявленными нарушениями в адрес руководителя муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Гимназия № имени Героя С.С. Д.ФИО1» города Балаково Саратовской области внесено соответствующее представление.
Однако, по результатам проведенной прокуратурой города повторной проверки образовательной организации установлено, что выявленные нарушения фактически не устранены, в образовательной организации по прежнему отсутствуют учебное пособие по основам медицинских знаний - по количеству обучающихся, а также набор плакатов или электронные издания: организационная структура Вооруженных сил Российской Федерации.
Отсутствие в образовательной организации необходимой материально- технической базы и оснащения образовательного процесса делает невозможным обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы в образовательном учреждении, что, в свою очередь, нарушает интересы государства.
Прокурор в судебном заседании поддержал исковые требования.
Ответчик, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился, представил заявление о признании иска и рассмотрении дела в его отсутствие. Заявление приобщено к материалам дела.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Комитет образования администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, о дате, времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил.
В соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчика.
Выслушав объяснения лица участвующего в деле, исследовав письменные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьями 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно п.1 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, соответствие применяемых форм, средств, методов обучения и воспитания возрастным, психофизическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям обучающихся.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» обязательная подготовка гражданина к военной службе предусматривает: получение начальных знаний в области обороны; подготовку по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций; военно-патриотическое воспитание; подготовку по военно-учетным специальностям солдат, матросов, сержантов и старшин по направлению военного комиссариата; медицинское обследование, медицинское освидетельствование и профессиональный психологический отбор.
Обязательная подготовка граждан к военной службе осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе.
Согласно п.п. 2, 4, 5 Положения обязательная подготовка граждан к военной службе предусматривает: подготовку по основам военной службы в государственном, муниципальном или негосударственном образовательном учреждении среднего (полного) общего образования, образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования.
Граждане мужского пола получают начальные знания в области обороны в соответствии с примерной программой обучения, согласованной с Министерством обороны Российской Федерации.
Подготовка по основам военной службы предусматривается для граждан мужского пола и проводится в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в течение последних 2 лет обучения и в учебных пунктах.
Пунктом 27 Положения установлено, что органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления организуют и обеспечивают проведение подготовки граждан по военно-учетным специальностям, осуществляют контроль за состоянием учебно-материальной базы образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования, представляют в органы военного управления заявки на получение, ремонт и списание вооружения, техники и имущества, необходимых для подготовки граждан по военно-учетным специальностям.
Согласно п.п. 9, 11, 13, 14, 15 Инструкции об организации обучения граждан РФ начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах, утвержденной Приказом Министра обороны Российской Федерации и Министерства образования и науки Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее _ Инструкция), органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования: организуют обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы в муниципальных образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования; принимают участие в проведении конкурса среди субъектов Российской Федерации на лучшую подготовку граждан к военной службе, организацию и проведение призыва на военную службу.
Руководители образовательных учреждений: организуют обучение граждан в образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы; обеспечивают материально-техническое оснащение образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы; организуют работу в образовательном учреждении по военно-патриотическому воспитанию граждан; оказывают содействие военному комиссариату в постановке граждан на воинский учет; участвуют в организации учебных сборов; взаимодействуют с военными комиссариатами и воинскими частями по вопросам организации и проведения учебных сборов.
Обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательных учреждениях осуществляются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами: в рамках предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования; в рамках дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» в образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования.
В образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).
Обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательных учреждениях осуществляется педагогическими работниками образовательных учреждений.
Рекомендуемые нормативы материально-технического оснащения образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы указаны в приложение № к Инструкции.
Прокуратурой города Балаково Саратовской области проведена проверка соблюдения требований законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, а также наличия и достаточности материальной технической базы для обеспечения полученных начальных знаний в области обороны и военно-патриотического воспитания граждан в муниципальном автономном общеобразовательном учреждении «Гимназия № имени Героя С.С. Д.ФИО1» города Балаково Саратовской области.
По результатам проведенной проверки был выявлено, что в образовательном учреждении отсутствует Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» - по количеству обучающихся; общевоинские уставы Вооруженных сил РФ - по количеству обучающихся; набор плакатов или электронные издания: организационная структура Вооруженных сил Российской Федерации - в количестве 1 комплект; учебное пособие по основам медицинских знаний - по количеству обучающихся; наставления по стрелковому делу: основы стрельбы из стрелкового оружия — в количестве 1.
В связи с выявленными нарушениями в адрес руководителя муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Гимназия № имени Героя С.С. Д.ФИО1» города Балаково Саратовской области внесено соответствующее представление.
По результатам проведенной прокуратурой города повторной проверки образовательной организации установлено, что выявленные нарушения фактически не устранены, в образовательной организации по прежнему отсутствуют учебное пособие по основам медицинских знаний - по количеству обучающихся, а также набор плакатов или электронные издания: организационная структура Вооруженных сил Российской Федерации.
Ответчиком представлено заявление о признании заявленных исковых требований.
Согласно части 2 статьи 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
По правилам части 3 статьи 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Согласно части 4 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Поскольку признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, последствия признания иска ответчику понятны, у суда имеются все основания для принятия признания иска ответчиком и вынесения решения об удовлетворении заявленных истцом требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования по исковому заявлению первого заместителя прокурора города Балаково Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Гимназия № имени Героя С.С. Д.ФИО1» города Балаково Саратовской области о возложении обязанности обеспечить наличие необходимого материально-технического оснащения в учреждении, удовлетворить.
Обязать муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Гимназия № имени Героя С.С. Д.ФИО1» города Балаково Саратовской области ОГРН <***> обеспечить наличие необходимого материально - технического оснащения в учреждении, а именно: учебное пособие по основам медицинских знаний - по количеству обучающихся, а также набор плакатов или электронные издания: организационная структура Вооруженных сил Российской Федерации - в количестве один комплект.
В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд Саратовской области.
Судья Е.Н. Понизяйкина
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Е.Н. Понизяйкина