УИД 59RS0010-01-2023-000906-47
Дело № 2-645/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
5 декабря 2023 года с. Барда
Бардымский районный суд Пермского края в составе председательствующего Корнякова В.И.,
при секретаре судебного заседания Мустакимовой Л.Н.,
с участием прокурора – помощника прокурора Бардымского района Ашировой Л.А.,
истца ФИО1,
представителя ответчика администрации Бардымского муниципального района Пермского края ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Бардымского района Пермского края в интересах ФИО1 к Администрации Бардымского муниципального округа Пермского края о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора Бардымского района Пермского края обратился в суд с вышеназванным иском в интересах ФИО1, в котором просит обязать Администрацию Бардымского муниципального округа Пермского края предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим требованиям, не менее нормы предоставления общей площади жилого помещения для одиноко проживающего человека применительно к Бардымскому муниципальному округу (общей площадью не менее 28 кв.м.).
Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру Бардымского района обратилась ФИО1 по вопросу не предоставления ей благоустроенного жилого помещения по договору социального найма взамен жилого помещения, признанного непригодным для проживания. В ходе проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Бардымским сельским поселением ФИО1 выдан ордер на право занятия жилого помещения жилой площадью в <адрес> в <адрес>. Между МО «Бардымское сельское поселение» и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор социального найма жилого помещения №. Межведомственной комиссией, назначенной распоряжением администрации Бардымского муниципального округа Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №-р проведено обследование жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение признано непригодным для проживания (заключение от ДД.ММ.ГГГГ №). Другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма нанимателям данного жилого помещения предоставлено не было. ФИО1 состоит на учете в качестве малоимущей и нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, с ДД.ММ.ГГГГ. При указанных обстоятельствах администрация Бардымского муниципального округа Пермского края обязана предоставить ФИО1 жилое помещение по договору социального найма, поскольку единственное занимаемое ею жилое помещение признано непригодным для проживания, при этом ФИО1 состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Ранее - ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обращалась в прокуратуру Бардымского района. По данному факту прокуратурой Бардымского района главе администрации Бардымского муниципального округа Пермского края ДД.ММ.ГГГГ вынесено представление. На основании решения комиссии администрации Бардымского муниципального округа Пермского края по признанию граждан малоимущими в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, а также по признанию граждан (семей) нуждающимися в улучшении жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 переведена из общего списка в список на внеочередное получение жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма. ФИО1 предложено жилое помещение, передаваемое в пользование по договору социального найма, расположенное по адресу: <адрес>. Однако согласно информации администрации Бардымского муниципального округа Пермского края жилое помещение по данному адресу планируется перевести в специализированный жилищный фонд (маневренный фонд) и данное жилое помещение находится в ненормативном состоянии, требуется текущий ремонт.
В судебном заседании прокурор – помощник прокурора Бардымского района Аширова Л.А. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала.
Представитель ответчика – администрации Бардымского муниципального округа ФИО2 исковые требования не признала, пояснила, что от заключения договора социального найма в отношении жилых помещений, расположенных по адресам: <адрес> истец отказалась, иные свободные жилые помещения в настоящее время на балансе администрации отсутствуют.
Выслушав прокурора, истца, представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Из исследованных в судебном заседании материалов дела установлено, что из копии корешка ордера на жилое помещение №, выданного Исполкомом сельского Совета от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО3 с семьей, предоставлено право занять <адрес> в <адрес>, жилой площадью 8 кв.м., состоящую из 1 комнаты (л.д. №).
ДД.ММ.ГГГГ между Муниципальным образованием «Бардымское сельское поселение» (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения №, по условиям которого наймодатель передал нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты, в том числе жилой площадью 8 кв.м., по адресу: <адрес>, для проживания в нем (л.д. №).
Согласно протокола комиссии администрации Бардымского муниципального округа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в составе семьи 1 человек, признана малоимущей и включена в список общей очереди граждан, нуждающихся в жилом помещении (л.д. №).
Согласно решения комиссии администрации Бардымского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 признана малоимущей и нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма (л.д. №).
Межведомственной комиссией, назначенной распоряжением администрации Бардымского муниципального округа Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №-р проведено обследование жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, о чем составило акт № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что принято решение о не соответствии жилого помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его непригодности для проживания (л.д. №).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с жалобой в прокуратуру Бардымского района с просьбой провести прокурорскую проверку в связи с нарушением администрацией Бардымского муниципального округа ее прав по расселению аварийного жилищного фонда на территории Пермского края (л.д. №).
ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора Бардымского района в адрес главы администрации Бардымского муниципального округа Пермского края ФИО4 внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства, законодательства о муниципальной собственности (л.д. №).
ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру Бардымского района поступила информация о результатах рассмотрения представления и принятых мерах. Из ответа следует, что на основании решения комиссии администрации Бардымского муниципального округа по признанию граждан малоимущими в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, а также по признанию граждан (семей) нуждающимися в улучшении жилищных условий, ФИО1 переведена из общего списка в список на внеочередное получение жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма. ФИО1 предложено жилое помещение из специализированного жилищного фонда Бардымского муниципального округа, передаваемое в пользование по договору социального найма, расположенное по адресу: <адрес> ( л.д. №).
ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру Бардымского района поступила информация о том, что жилое помещение расположенное по адресу: <адрес> находящееся в собственности Бардымского муниципального округа, в срок до ДД.ММ.ГГГГ будет переведено в специализированный жилищный фонд (маневренный фонд) (л.д. №).
Согласно уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений у ФИО1 не имеется объектов недвижимости на праве собственности (л.д. №).
Из выписки из единого государственного реестра недвижимости следует, что по адресу: <адрес>, расположена жилая квартира площадью 7,5 кв.м., находящаяся в собственности Муниципального образования Бардымский муниципальный округ Пермского края (л.д. №).
В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В соответствии с ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.
Вместе с тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке. Так, п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
В силу пункта 3 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.
В силу ст. 87 Жилищного кодекса Российской Федерации, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Согласно ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. ст. 86 - 88 данного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
Требования, которым должно отвечать жилое помещение определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся обеспечение проживающих в муниципальном, городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.
Согласно п. 1 Решения Думы Бардымского муниципального округа Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № на территории Бардымского муниципального округа Пермского края утверждена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, исходя из которой определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма 28 кв.м. – для одиноко проживающего человека.
Судом установлено, что ФИО1 состоит на учете в качестве малоимущей и нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, состоит в списке на внеочередное получение жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма, поскольку единственное занимаемое ею жилое помещение признано непригодным для проживания.
Таким образом, ФИО1 имеет право на получение жилого помещения по договору социального найма, общей площадью не менее 28 кв.м., на территории Бардымского муниципального района.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан.
Учитывая установленные в ходе судебного разбирательства дела обстоятельства, собранные по делу доказательства, проанализировав их в совокупности с вышеизложенными нормами права, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований заместителя прокурора в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковое требование заместителя прокурора Бардымского района Пермского края в интересах ФИО1 к Администрации Бардымского муниципального округа Пермского края о предоставлении жилого помещения по договору социального найма удовлетворить.
Обязать администрацию Бардымского муниципального округа Пермского края предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим требованиям, не менее нормы предоставления общей площади жилого помещения для одиноко проживающего человека, общей площадью не менее 28 кв.м.
Решение сторонами может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Бардымский районный суд Пермского края.
Судья В.И. Корняков