дело №5-93/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении материала
по делу об административном правонарушении
15 августа 2023 года г. Кувандык
Судья Кувандыкского районного суда Оренбургской области Смульская Я.С., изучив в порядке подготовки материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении ФИО1 и приложенные к нему материалы,
УСТАНОВИЛ:
17.07.2023 инспектором УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Кувандыкский» С.А.А. в отношении ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, который вместе с материалами поступил на рассмотрение в Кувандыкский районный суд Оренбургской области.
Изучив в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В соответствии с п.п. 3 и 5 ст. 29.1. КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выясняет, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в том числе разрешается вопрос о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В соответствии с ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
К числу доказательств по делу об административном правонарушении относятся, в том числе объяснение лица, привлекаемое к административной ответственности, а также иные доказательства по делу, к которым отнесены также документы, подтверждающие нарушение лицом требований законодательства РФ, которые должны быть представлены в подлиннике или заверены надлежащим образом, а также должны быть читаемыми.
Между тем, как усматривается из материалов настоящего дела, объяснение лица, именуемое в описи, как объяснение, отобранное у ФИО1, содержащееся в материалах дела (л.д. 3) нечитаемо, из текста непонятно у какого именно лица они были отобраны, и были ли данному лицу разъяснены его права и обязанности.
Также в материалах дела имеются уведомления о заключении трудового договора или гражданско-правого договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства), на основании которых должностным лицом сделан вывод о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, не заверены надлежащим образом, оригиналы в материалах дела отсутствуют.
Кроме того, согласно инструкции по делопроизводству, материалы, в том числе по делу об административном правонарушении, направляются в суд в подшитом и пронумерованном виде, что должностным лицом, направившим настоящий материал в суд, сделано не было.
При таких обстоятельствах, в связи с указанными недостатками протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит возвращению должностному лицу, составившему его, для их устранения.
На основании изложенного, руководствуясь п. п. 3 и 5 ст. 29.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
протокол № от 17 июля 2023 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ФИО1 вернуть должностному лицу инспектору УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Кувандыкский» С.А.А. для устранения недостатков.
Определение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.
Судья Я.С. Смульская