Дело № 5- 37/2023 год (УИД № 48RS0016-01-2023-000252-26)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о возвращении протоколов об административном правонарушении
и материалов приложенных к ним для устранения недостатков
с. Становое 11 мая 2023 год
Судья Становлянского районного суда Липецкой области Л.П.Васина,
рассмотрев протокол об административном правонарушении серии № от 05.05.2023 года и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, -
УСТАНОВИЛ:
11 мая 2023 года в Становлянский районный суд Липецкой области поступил протокол об административном правонарушении серии № от 05.05.2023 года и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, для рассмотрения по существу.
Изучив протокол по делу об административном правонарушении и материалы, приложенные к нему, судья приходит к выводу о возвращении материала по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ:
«Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений».
Из разъяснений, содержащихся в п. 4 постановления Пленума ВС РФ № 5 от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола………..
Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ:
«1. Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
2. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами».
В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
Из протокола об административном правонарушении серии № от 05.05.2023 года следует, что 10.02.2023 года, примерно в 12.00 часов, ФИО1 на <адрес> нанес побои <данные изъяты> причинив телесное повреждение в виде кровоподтёка левого локтевого сгиба.
Как видно из материалов дела об административном правонарушении, по заявлению потерпевшего <данные изъяты> проводилась проверка о наличии в действиях ФИО1 составов преступлений, предусмотренных ст.ст. 119 ч.2, 116, 213 ч.2 УК РФ. По результатам проверки вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 07.04.2023 года. Из текста указанного постановления следует, что предметом проводимой проверки в числе прочих действий были обстоятельства избиения потерпевшего <данные изъяты> то есть обстоятельства на основании которых должностным лицом органов полиции в последствии был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, который направлен в суд для рассмотрения по существу. Сведений о вступлении данного постановления в законную силу материалы дела не содержат, поскольку отсутствуют документы о направлении копий постановления заинтересованным лицам и получении ими этих копий.
Вместе с тем, указанное выше постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 07.04.2023 года в настоящее время не вступило в законную силу, поскольку обжалуется представителем потерпевшего <данные изъяты> ФИО2 в порядке ст. 125 УПК РФ, что подтверждается жалобы поданной в Становлянский районный суд 11.05.2023 года, копия которой предоставлена ФИО2 на подготовке по настоящему делу.
Таким образом, коль скоро решение по заявлению потерпевшего <данные изъяты> - постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 07.04.2023 года не имеет юридической силы, так как не вступило в законную силу ввиду его обжалования, а в рамках проверки по заявлению потерпевшего исследуются обстоятельства, являющиеся предметом (событием) дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что должностным лицом органов полиции преждевременно принято решение о составлении протокола об административном правонарушении и направлении его в суд для рассмотрения по существу. Отсутствие принятого по заявлению потерпевшего <данные изъяты> решения, которое вступило бы в законную силу, лишает суд возможности на полное и объективное исследование всех обстоятельств дела об административном правонарушении в совокупности и принятие правильного решения, с соблюдением прав и интересов всех участвующих в деле лиц.
Данное обстоятельство не может быть восполнено при рассмотрении дела по существу.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ:
«1. При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: …
4) о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела; …».
Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая наличие обстоятельств препятствующих рассмотрению настоящего дела по существу, протокол об административном правонарушении серии № от 05.05.2023 года, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, составленный в отношении ФИО1, и материалы, приложенные к нему, подлежат возвращению в орган его составивший.
Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол об административном правонарушении серии № от 05.05.2023 года, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 и другие материалы дела, в Отд. МВД России по Становлянскому району ввиду невозможности рассмотрения по существу и для устранения выявленных недостатков.
Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Становлянский районный суд Липецкой области в течение 10 суток лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также потерпевшим.
Судья Л.П.Васина