УИД 03RS0003-01-2022-011085-74
Дело № 2-1022/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 апреля 2023 года г. Уфа
Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ивченковой Ю.М.
при секретаре Кулиной Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ о включении в специальный стаж отдельных периодов деятельности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ о включении в специальный стаж отдельных периодов деятельности.
Истец просит: Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по РБ включить ФИО1 в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды: <данные изъяты>
учебных отпусков <данные изъяты>
нерабочих республиканских праздничных дней: <данные изъяты>
Признать, что на <данные изъяты>. ФИО1 выработан специальный педагогический стаж продолжительностью <данные изъяты>
Признать, что на <данные изъяты>. ФИО1 выработан специальный педагогический стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости.
Взыскать с Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по РБ в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ ФИО2 в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать.
На судебное заседание не явился представитель третьего лица МАДОУ детский сад "Березка" <адрес>, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения.
Выслушав стороны, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституция РФ в соответствии с целями социального государства, закрепленными в статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30).
В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
Из пункта 3 указанного постановления следует, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516.
Из материалов дела следует, что <данные изъяты>. ФИО1 обратилась в ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ (Уфимский район РБ) с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости согласно подп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.
Решением ГУ – Отделения Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан <данные изъяты>. ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Страховой стаж составил <данные изъяты>, стаж на соответствующих видах работ составляет <данные изъяты>
Указанным решением в специальный стаж не зачтены следующие периоды трудовой деятельности, которые истец просит включить в стаж, а именно: период работы <данные изъяты>
<данные изъяты>
нерабочих республиканских праздничных дней: <данные изъяты>
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный трудовой стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, и Правила исчисления периодов такой работы утверждены Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781.
Вместе с тем, согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» признано конституционным производить оценку приобретенных прав по исчислению трудового стажа и размера пенсии, приобретенных гражданином до 01.01.2002 года, по нормам ранее действовавшего законодательства.
А именно, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959г. №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992г.
В ходе рассмотрения гражданского дела работодателем представлены корректирующие формы индивидуальных сведения по периоду работы <данные изъяты>
Далее, по требованию о включении в льготный стаж работы периоды нерабочих праздничных дней, учебных отпусков.
Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Прямого указания о порядке включения в "специальный" стаж праздничных дней в Правилах нет. На практике нерабочие праздничные дни, предусмотренные Трудовым кодексом РФ, по умолчанию включаются в стаж работы, дающей право на назначение досрочной пенсии.
Перечень нерабочих праздничных дней установлен статьей 112 Трудового кодекса РФ. При этом в статье 5 Трудового кодекса РФ указано, что трудовые и непосредственно связанные с ними отношения регулируются, в том числе региональными законами, содержащими нормы трудового права. Статья 6 Трудового кодекса РФ, разграничивающая полномочия федеральной власти и властей субъектов РФ, не относит установление дополнительных нерабочих праздничных дней, а также дополнительных отпусков отдельным категориям работников к исключительному ведению федеральной власти.
Согласно пункту 7 статьи 4 Федерального закона от 26 сентября 1997 г. N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" соответствующие органы государственной власти в РФ вправе по просьбам религиозных организаций объявлять религиозные праздники нерабочими (праздничными) днями на определенных территориях. Право субъектов РФ устанавливать в своем регионе дополнительные нерабочие праздничные дни подтверждено Верховным Судом (Постановление Президиума ВС РФ от 21 декабря 2011 г. N 20-ПВ11).
При указанных обстоятельствах, спорные периоды нерабочих (праздничных) дней, устанавливаемых органами государственной власти Республики Башкортостан, подлежат включению в специальный стаж истца.
Далее. Периоды учебных отпусков ФИО1 <данные изъяты>
С учетом включения в специальный стаж истца ФИО1 вышеуказанных периодов, <данные изъяты>
Частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 того же Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
С учетом представленных квитанций, суд считает необходимым взыскать расходы по госпошлине в размере 300 рублей, в пользу истца ФИО1
В удовлетворении исковых требований ФИО1: признать, что на <данные изъяты> ФИО1 выработан специальный педагогический стаж продолжительностью 25 лет 4 месяца 16 дней, суд считает необходимым отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление ФИО1 (<данные изъяты>) к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по РБ (<данные изъяты>) о включении в специальный стаж отдельных периодов деятельности, удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по РБ включить ФИО1 в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды: <данные изъяты>
учебных отпусков <данные изъяты>
нерабочих республиканских праздничных дней: <данные изъяты>
Признать, что на <данные изъяты> ФИО1 выработан специальный педагогический стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости.
Взыскать с Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по РБ в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.
В удовлетворении остальных исковых требований ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.
Судья Ю.М. Ивченкова