дело №
УИД 24RS0№-18
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 марта 2023 года г. Красноярск
Советский районный суд г. Красноярска в составе
председательствующего судьи Критининой И.В.,
при секретаре помощнике судьи Боровковой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации <адрес> к ФИО1 о приведении самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения в прежнее состояние,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> в городе Красноярске обратилась в суд с иском к ФИО1 об обязании ответчика в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> прежнее состояние, то есть до переустройства в соответствии с поэтажным планом и экспликацией из технического паспорта указанного дома.
Требования мотивируя тем, что жилое помещение №, расположенное в многоквартирном доме по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ответчику и является самовольно переустроенным, то есть ответчиком в указанном помещении произведено самовольное отключение внутриквартирного газового оборудования, замена газовой плиты на электрическую. ООО УК «ЖСК» в адрес собственника ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ направлено требование №/НП ЖСК об устранении нарушений в части замены газовой плиты на электрическую, поскольку проектом дома предусмотрена только осветительная сеть, силовой кабель для подключения стационарных электроплит не предусмотрен. На момент проверки документов разрешающих право на перепланировку собственником жилого помещения представлены не были. Согласно информации департамента городского хозяйства администрации <адрес>, в период наличия полномочий решений о согласовании переустройства и (или) перепланировки в данном помещении не принималось. Согласно информации департамента градостроительства администрации <адрес>, решений о согласовании переустройства и (или) перепланировки в данном помещении не принималось. До настоящего времени собственником указанного жилого помещения в адрес департамента градостроительства не представлен акт приемки выполненных работ по приведению помещения в прежнее состояние, подписанный правомочным представителем администрации <адрес> в городе Красноярске. В связи с чем, истец вынужден обратиться в суд с настоящим иском.
Представитель истца администрации <адрес> в городе Красноярске в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, письменным ходатайством просил рассмотреть дело в своё отсутствие.
Ответчик ФИО1 о дате, времени и месте судебного заседания уведомлялся своевременно и надлежащим образом путем направления судебного извещения заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое возвращено в суд за истечением срока хранения. О причинах неявки ответчик суду не сообщил, ходатайств об отложении дела либо о рассмотрении дела в своё отсутствие не заявлял.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО УК «ЖСК», АО «<адрес>газ», департамента градостроительства администрации <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не извещали.
По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению, распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому, неявка лица, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав.
На основании изложенного, в соответствии с ст.167, ч.1 ст.233 ГПК РФ, суд выносит решение по делу в отсутствие ответчика и с согласия истца в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Согласно ст. 8 Градостроительного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности относятся выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений.
В силу ст. 51 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.
Статьей 55 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.
Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ в целях реконструкции объекта капитального строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство непосредственно в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления. К указанному заявлению прилагается, среди прочих документов, согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.
Согласно положениям статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
В силу части 1 и части 6 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения является документ, подтверждающий принятие органом местного самоуправления решения о согласовании.
Частями 1 и 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно абз.3 п. 1.7.1. Постановление Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
В соответствии с п. 1.7.2, 1.7.3 указанного выше постановления переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.
В силу пункта 2.2.3 Положения «Об администрации района в городе Красноярска» (утвержденного Распоряжением Главы города от ДД.ММ.ГГГГ №-р) в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством районная администрация участвует в приемке работ по произведенному переустройству и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме в порядке, установленном правовыми актами города, а также устанавливает факты самовольного переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме и составляет акты об их установлении, выносит собственнику помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или нанимателю жилого помещения по договорам социального найма, найма жилого помещения жилищного фонда социального использования предупреждение о приведении помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние, в случае не устранения нарушений жилищного законодательства в установленный срок обращается в суд с исковым заявлением о приведении помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние (до перепланировки и (или) переустройства) или продаже помещения в многоквартирном доме с публичных торгов с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения (в отношении помещений, находящихся в частной собственности), о расторжении договора социального найма, найма жилого помещения жилищного фонда социального использования (в отношении муниципальных жилых помещений, занимаемых гражданами по договорам социального найма, найма жилого помещения жилищного фонда социального использования).
Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Указанное помещение является жилым.
ДД.ММ.ГГГГ в администрацию <адрес> поступил акт ООО УК «ЖСК» об установлении факта самовольного переустройства помещения <адрес> из которого следует, что по указанному адресу произведена перепланировка помещения, а именно: собственником помещения самовольно отключено внутриквартирное газовое оборудование (плита), произведена замена газовой плиты на электрическую, что является переустройством помещения.
Как указано в акте об установлении факта самовольного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, составленного инженером ОТН МПД ООО УК «ЖСК» ФИО3, проведено обследование жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, установлен факт состоявшихся работ по переустройству и (или) перепланировке указанного жилого помещения. Выполнены следующие работы: самовольное отключение внутриквартирного газового оборудования (плиты). Собственник произвел замену газовой плиты на электрическую, что является переустройством помещения. Данное жилое помещение принадлежит на праве собственности ФИО1 Разрешительные документы на выполнение работ не представлены.
ООО УК «ЖСК» к письму также приложен акт обследования ВДГО от ДД.ММ.ГГГГ АО «<адрес>газ» согласно которому в присутствии квартиросъемщика ФИО4 произведено обследование внутридомового газового оборудования к <адрес> установлено, что газовая плита отсутствует, установлена электрическая плита.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано предупреждение о приведении самовольного переустроенного и (или) самовольно перепланированного жилого помещения в прежнее состояние в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно информации департамента градостроительства администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, решений о согласовании переустройства и (или) перепланировки в данном помещении не принималось.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № АО «<адрес>газ» уведомило администрацию района о выявленной самовольной перепланировке (переустройстве) жилого помещения по адресу: <адрес>, приложив акт обследования ВДГО №/а от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в вышеуказанном жилом помещении произведено самовольное отключение газовой плиты, самовольное переоборудование и установка электроплиты в газифицированном многоквартирном жилом доме.
ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом отдела по жилищно-коммунальному хозяйству администрации <адрес> ФИО5 составлен акт о не предоставлении доступа в помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Согласно информации департамента городского хозяйства администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в период наличия полномочий решений о согласовании переустройства и (или) перепланировки в данном помещении не принималось.
Как следует из технического паспорта на жилой дом по указанному адресу от ДД.ММ.ГГГГ на плане 5 этажа во всех квартирах, в том числе и <адрес>, обозначены в масштабе в соответствии с размерами на абрисах: стены и перегородки; окна и двери; печи, кухонные очаги; лестницы, крыльца, балконы; котлы отопления и т.п.; санитарно-техническое и пожарное оборудование, в том числе газовые плиты в соответствие с условными обозначениями газовых плит согласно ГОСТ 21.609-2014 «Система проектной документации для строительства.
Таким образом, в судебном заседании нашел подтверждение факта производства перепланировки в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, при этом разрешительных документов суду не представлено. Доказательств согласованности и узаконенности переустройства и (или) перепланировки спорного жилого помещения, суду также не представлено.
Оценив собранные по делу доказательства, на основании ст. 67 ГПК РФ судом достоверно установлено, что в <адрес> произведена перепланировка, а именно собственником помещения самовольно отключено внутриквартирное газовое оборудование (плита), произведена замена газовой плиты на электрическую, при этом ответчиком не представлены доказательства прохождения установленной процедуры согласования перепланировки и переустройства, получения разрешительной документации.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что на ответчика, являющегося собственником <адрес>, подлежит возложению обязанность привести помещение №, расположенное в многоквартирном <адрес>, в первоначальное состояние, то есть до переустройства и (или) перепланировки в соответствие с техническим паспортом на жилой <адрес>, составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом обстоятельств дела, характера обязанности, которая подлежит возложению на ответчика, в соответствии со ст.206 ГПК РФ суд полагает необходимым установить ответчику срок исполнения решения суда – три месяца с момента вступления решения в законную силу.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ФИО6 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в доход местного бюджета, от уплаты, которой истец освобожден.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199, гл. 22 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации <адрес> к ФИО2 о приведении самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения в прежнее состояние, удовлетворить.
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ССР, РФ (паспорт серия №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по <адрес> в <адрес>) за свой счет в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу привести в первоначальное состояние помещение №, расположенное в многоквартирном <адрес> рабочий в <адрес>, то есть до переустройства и (или) перепланировки в соответствие с техническим паспортом на жилой <адрес> рабочий в <адрес>, составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ССР, РФ (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по <адрес> в <адрес>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.
Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Советский районный суд <адрес> в течение 7 дней со дня получения копии заочного решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий И.В. Критинина
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.