№ 2-227/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 января 2024 года г. Аксай
Аксайский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Чимидова М.В.,
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску:
- Прокурора Аксайского района Ростовской области к Администрации Щепкинского сельского поселения, третьи лица: Управление коммунального и дорожного хозяйства Администрации Аксайского района обязать привести полотно автомобильной дороги к эксплуатационному состоянию
УСТАНОВИЛ:
Истец в обоснование иска указал следующие доводы.
Прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности, о безопасности дорожного движения администрацией Щепкинского сельского поселения, в ходе которой выявлены нарушения.
По результатам обследования на территории населенных пунктов Щепкинского сельского поселения, проведенного ОГИБДД по поручению прокуратуры района, установлено, что в нарушение п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 на участке автомобильной дороги по ... в районе ... в ... имеется выбоина глубиной - 9см, длиной 120см, шириной -180 см.; по ... в районе ... имеется выбоина длиной – 120см, шириной – 140 см, глубиной – 9см.
В ходе досудебной подготовки опрошен глава администрации Щепкинского сельского поселения сельского поселения - ФИО2, который пояснил, что денежные средства для ремонта автомобильных дорог отсутствуют, данные работы могут быть выполнены только по судебному решению.
На основании изложенного, истец с учетом уточненных требований просил суд:
- Обязать администрацию Щепкинского сельского поселения привести полотно автомобильных дорог по ... в районе ... в ...; по ... в районе ... в соответствие с требованиями Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденным приказом Росстандарта от ... ...-ст, путем выполнения работ по устранению просадок в течение 3-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Представитель истца – помощник прокурора Пономарева А.М. поддержала исковые требования.
Ответчик, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, будучи уведомленным надлежащим образом.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 6 ст. 3, п. 9 ст. 5 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон № 257 - ФЗ) дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. Автомобильными дорогами общего пользования местного значения городского и сельского поселения являются автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов поселения.
Согласно п. 4 ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995 № 196 ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон № 196 - ФЗ) установлена обязанность органов местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решать вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.
При этом положения ст. 21 Закона № 196 - ФЗ предписывают органам местного самоуправления, в ведении которых находятся автомобильные дороги, осуществлять мероприятия по организации дорожного движения в целях повышения его безопасности и пропускной способности.
Частью 4 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено право органов местного самоуправления муниципального района на основании соглашений с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, передавать им осуществление части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений.
... между администрацией Щепкинского сельского поселения и администрацией Аксайского района заключено соглашение № 6Д-2024, согласно которому администрация Аксайского района передает администрации Ольгинского сельского поселения полномочия по вопросу организации в границах населенных пунктов Щепкинского сельского поселения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения (за исключением деятельности по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту автомобильных дорог), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения.
Согласно ст. 17 Закона № 257-ФЗ содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.
Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения установлены Государственным стандартом РФ ГОСТ Р 50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», принятым Постановлением Росстандарта РФ от ... ...-ст (далее - ГОСТ Р 50597-2017).
Судом установлены следующие обстоятельства.
По результатам обследования на территории населенных пунктов Щепкинского сельского поселения, проведенного ОГИБДД по поручению прокуратуры района, установлено, что в нарушение п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 на участке автомобильной дороги по ... в районе ... в ... имеется выбоина глубиной - 9см, длиной 120см, шириной -180 см.; по ... в районе ... имеется выбоина длиной – 120см, шириной – 140 см, глубиной – 9см.
В ходе досудебной подготовки опрошен глава администрации Щепкинского сельского поселения сельского поселения ФИО2, который пояснил, что денежные средства для ремонта автомобильных дорог отсутствуют, данные работы могут быть выполнены только по судебному решению.
Непринятие мер к обеспечению безопасности дорожного движения может причинить вред жизни и здоровью, а также имуществу неопределенного круга лиц. Непринятие мер к обеспечению безопасности дорожного движения может причинить вред жизни и здоровью, а также имуществу неопределенного круга лиц.
Установив вышеуказанные обстоятельства, суд считает возможным принять признание исковых требований, полагая, что признание иска не противоречит требованиям закона и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
Руководствуясь требованиями ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокурора Аксайского района Ростовской области – удовлетворить.
Обязать администрацию Щепкинского сельского поселения привести полотно автомобильных дорог по ... в районе ... в ...; по ... в районе ... в соответствие с требованиями Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденным приказом Росстандарта от ... ...-ст, путем выполнения работ по устранению просадок в течение 3-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 22 января 2025 года.
Судья