Решение по делу № 2А-645/2023 от 28.07.2023 - о признании незаконными действий (бездействия).

Дело №а-645/2023

УИД №RS0№-12

Поступило в суд 17.03.2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Тогучинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Сибера К.В.,

при секретаре ФИО,

с участием административного ответчика – заместителя П. ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1, ФИО2 к П.Т. <адрес>, заместителю П.Т. <адрес> ФИО5, прокуратуре <адрес> о признании незаконными действий (бездействия),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с исковым заявлением к П.Т. <адрес>, заместителю П.Т. <адрес> ФИО5, прокуратуре <адрес> о признании незаконными действий (бездействия).

В обоснование заявленных требований ФИО1, ФИО2 указали в административном исковом заявлении, что ДД.ММ.ГГГГ они направили жалобу в прокуратуру Т. <адрес> П. ФИО4, она отказалась рассматривать эту жалобу. Жалоба были рассмотрена заместителем П.Т. <адрес> ФИО5, не тем лицом, что нарушило их права. В 11 часов местного времени ДД.ММ.ГГГГ была не рассмотрена жалоба П. ФИО4, им не направили постановления для обжалования, чем нарушены их права и законные интересы. Считает их действия неправомерными и ущемляющими права и интересы по делу по решению от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи 2-го судебного участка Т. <адрес>. На эти действия они обратились с жалобой к вышестоящему в порядке подчиненности П. ФИО3 Однако обжалуемые действия необоснованно признаны законными, ответ в установленный срок не дан.

На основании Закона РФ об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан, просил обязать П. ФИО4 и прокуратуру Т. <адрес> устранить допущенные нарушения их прав.

Признать действия П. ФИО4 и заместителя П. ФИО5 Т. <адрес> неправомерными и незаконными.

Административные истцы ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явились, судом извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

В судебном заседании заместитель П.Т. <адрес> ФИО5 пояснил, что считает доводы административного искового заявления необоснованными и просит отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку ответы на обращение ФИО1 и ФИО2 были даны в установленный законом срок.

Представитель административного ответчика - прокуратуры <адрес> в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Заслушав административного ответчика, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, а также право обжалования в суд решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация и иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности, установлено.

Исходя из положений части 8 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

Сроки рассмотрения письменного обращения регламентированы ст.12 Федерального закона № 59-ФЗ, разделом 5 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального П. Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п.п. 2.5.1, 2.5.9 приказа Генерального П. Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации» в районных прокуратурах все поступающие документы передаются на рассмотрение соответствующему руководителю и его заместителю согласно распределению обязанностей.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру Т. <адрес> поступило от ФИО1 обращение, датированное ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам рассмотрения вышеуказанного письменного обращения, зарегистрированного в прокуратуре района ДД.ММ.ГГГГ, заместителем П. района ФИО5 по существу поставленных в обращении вопросов ДД.ММ.ГГГГ дан мотивированный ответ, который с приложением направлен заявителю по почте на адрес, указанный в письменном обращении, что подтверждается сведениями, содержащимися в реестре внутренних почтовых отправлений.

В соответствии с распоряжением о распределении обязанностей сотрудников прокуратуры Т. <адрес> на заместителя П. района ФИО5 возложены организация и контроль осуществления надзора за разрешением обращений граждан, депутатов, должностных и юридических лиц по материалам доследственных проверок; рассмотрение заявлений и жалоб граждан по своим направлениям надзора.

Поступившие ДД.ММ.ГГГГ адресованные П. <адрес> жалобы ФИО2 и ФИО1 о несогласии с ответом заместителя П. ФИО5 были направлены для разрешения руководителя в Прокуратуру Т. <адрес>, о чем ФИО2 и ФИО1 было сообщено.

ФИО6 <адрес> были предоставлены (№ж-2017 от ДД.ММ.ГГГГ), а также предоставлен ответ <адрес> №р-2021 от ДД.ММ.ГГГГ

По смыслу статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для признания решений, действии (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действии (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Проанализировав представленные доказательства, суд считает установленным, что на письменное обращение ФИО2 и ФИО1, поступившее в прокуратуру Т. <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, заместителем П. района ФИО5 был дан полный и мотивированный ответ, таким образом, бездействия при рассмотрении письменного обращения ФИО2 и ФИО1 не допускалось.

Учитывая, что действия, предусмотренные законодательством, совершались заместителем П. района своевременно и в достаточной мере, чем права и законные интересы ФИО2 и ФИО1, а также действующие нормы закона не нарушены, суд приходит к выводу об отсутствии незаконного бездействия, допущенного заместителем П. района ФИО5, оснований для обязания П. района ФИО4 и заместителя П. района ФИО5 выдать постановления, рассмотреть жалобу от ДД.ММ.ГГГГ у суда не имеется, в связи с чем, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного выше, руководствуясь статьями 176-180, 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО1, ФИО2 к П.Т. <адрес>, заместителю П.Т. <адрес> ФИО5, прокуратуре <адрес> о признании незаконными действий (бездействия) отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его провозглашения путем подачи апелляционной жалобы через Тогучинский районный суд <адрес>.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья /подпись/ К.В. Сибер

Копия верна:

Судья К.В. Сибер