по делу №2-205/2025

73RS0002-01-2024-007637-23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ульяновск 28 января 2025 года

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Дороховой О.В.,

при секретаре Акчуриной О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к областному государственному казенному учреждению «Кадровый центр Ульяновской области» об обязании произвести перерасчет, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением уточненным в ходе судебного разбирательства к областному государственному казённому учреждению «Кадровый центр Ульяновской области» (далее по тексту решения ОГКУ КЦ Ульяновской области) об обязании произвести перерасчет, компенсации морального вреда.

В обоснование исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ по решению Ульяновского областного суда по делу № был восстановлен на работе в ООО «Такском» после незаконного увольнения. Проработав в ООО «Такском» после восстановления некоторое время, решил уволиться по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ из-за многократных нарушений со стороны работодателя по оплате труда и выплате компенсаций за использование личного оборудования, а также морально-психологического давления, направленного на принуждение к увольнению. К сожалению, привлечь ООО «Такском» к административной ответственности за нарушение трудового законодательства не представляется возможным, поскольку это аккредитованная ИТ-компания, проверки в отношении которой запрещены. На многократные обращения в ГИТ и прокуратуру <адрес> присылают шаблонные ответы об отказе в проведение проверки, связанной с нарушением его трудовых прав на основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании заявления № от ДД.ММ.ГГГГ был признан безработным с пособием в размере 4928 руб., в размере 75% (4 928 рублей) от исчисленного среднего заработка по последнему месту работы (6 571 рублей) на основании сведений, полученных от Социального фонда России за декабрь 2023 года. Как сообщает Агентство по развитию человеческого капитала и трудовых ресурсов <адрес> в своем ответе №-ИОГВ-15/2416исх от 12.10.2024г. в СМЭВ отсутствует отчетность по страховым выплатам и выплаченной заработной плате, что послужило причиной снижения пособия по безработице. С данным ответом не согласен по следующим основаниям: в период работы в ООО «Такском» ему был открыт больничный лист № и закрыт он был ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается приложенным письмом с сайта госуслуг; в сведениях о страховых взносах в личном кабинете ИФНС обнаружил, что ООО «Такском» предоставило сведения об уплаченных страховых взносах, только вот отображаются они некорректно. За сентябрь указанно, что уплачено страховых взносов в размере 266 000 руб. Он не работал в этом месяце в ООО «Такском», да и сумма слишком большая.

Средний заработок за период трудовой деятельности в ООО «Такском» рассчитан судом и отражен в апелляционном определении Ульяновского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №. Обратился по этому поводу предоставленных некорректных сведений в ИФНС России через личный кабинет налогоплательщика. Был предоставлен ответ № от 18.11.2024г., в котором сообщаются, что представленные в отношении него сведения из расчетов по страховым взносам являются актуальными, информация о представлении налоговым агентом корректирующих либо аннулирующих сведений отсутствует. ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой по труду занятости мне был предоставлен ответ № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающий некорректное предоставление данных по заработной плате, заявляющей об отсутствии правовых оснований для перерасчета пособия по безработице. Указанной в ответе суммы доходов, достаточно для начисления мне пособия по безработице в максимальном размере. Однако, не может получить пособия по безработице в максимальном размере по той причине, что некорректно отобразились сведения о доходах в СМЭВ.

Просил суд обязать ответчика пересчитать размер пособия по безработице с 02.09.2024г. по 31.12.2024г. Взыскать компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб.

В соответствии со ст. 43 ГПК РФ судом к участию в процессе в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО «Такском».

В судебном заседании истец ФИО1 на уточненных исковых требованиях настаивал, по доводам изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика ОГКУ КЦ Ульяновской области по доверенности ФИО2 с уточненными исковыми требованиями не согласна. Пояснила, что учитывая, что ФИО1 уволен с последнего места работы ДД.ММ.ГГГГ, расчетным периодом для него являются июнь, май, апрель 2024 года. ДД.ММ.ГГГГ по ФИО1 на Единую цифровую платформу «Работа в России» поступили сведения о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы, по месяцам. В том числе, Июнь 31214,34 руб., Май 32857,20 руб., Апрель 34500,06 руб. - (31214,34+32857,20+34500,06) / 3 = 32857,2 руб. В соответствии с пунктом 14 приказа Минтруда от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении порядка социальных выплат безработным гражданам и иным категориям граждан, а также выдачи предложений о назначении гражданам пенсии на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно», при поступлении сведений о среднем заработке гражданина...издается приказ о внесении изменений...в котором уточняются основания для назначения пособия по безработице, а также его размеры и продолжительность выплаты, начиная с первого дня выплаты (вступил в действие с ДД.ММ.ГГГГ). Учитывая, что нормативно-правовой акт вступил в действие с первого января 2025 года, гражданину ФИО1 приказом от ДД.ММ.ГГГГ сделан перерасчет пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, пособие по безработице гражданину ФИО1 было назначено изначально и пересчитано по имеющимся сведениям. Дополнительные сведения по заработной плате поступили в Кадровый центр ДД.ММ.ГГГГ, нарушений прав гражданина со стороны ОГКУ КЦ <адрес> допущены не были.

В судебное заседание представитель третьего лица ООО «Такском» не явился, о дате и времени судебного заседания извещался.

Суд определил рассмотреть дело по существу при данной явке.

Выслушав пояснения лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело при данной явке.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пунктом 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По общим правилам и требованиям гражданского судопроизводства истец самостоятельно определяет соответствующий его интересам способ судебной защиты, в том числе предмет и основания заявляемого им иска.

Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным статьёй 46 Конституции Российской Федерации.

Суд принимает решение, в силу статьи 196 ГПК РФ, в пределах заявленных истцом требований.

Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы определяются Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации».

Порядок и условия признания граждан безработными установлены ст. 23 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" от 12.12.2023г. №.

Безработными признаются трудоспособные граждане, которые ищут работу, зарегистрированы органами службы занятости в целях поиска подходящей работы и готовы к ней приступить.

В соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" от 12.12.2023г. № государство гарантирует безработным выплату пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности безработного.

Статьей 44 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" от 12.12.2023г. № предусмотрен размер минимальной и максимальной величин пособия по безработице.

Безработным гражданам назначается пособие по безработице, размер которого определяется в соответствии со статьями 45, 47 и 48 настоящего Федерального закона.

Размер пособия по безработице не может быть выше максимальной величины пособия по безработице и ниже минимальной величины пособия по безработице.

Размер максимальной величины пособия по безработице для безработных граждан составляет: в первые три месяца периода выплаты пособия по безработице - 12 792 рубля; в следующие три месяца периода выплаты пособия по безработице - 5000 рублей.

Размер максимальной величины пособия по безработице для безработных граждан, составляет 12 792 рубля.

Размер минимальной величины пособия по безработице составляет 1500 рублей.

В соответствии с ч.1 ст. 45 вышеназванного закона пособие по безработице гражданам, уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, состоявшим в этот период в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель, если иное не установлено настоящей статьей, назначается: в первые три месяца - в размере 75 процентов среднего заработка; в следующие три месяца - в размере 60 процентов среднего заработка.

Пособие по безработице назначается в размере минимальной величины пособия по безработице: гражданам, впервые ищущим работу, за исключением граждан, указанных в статье 47 настоящего Федерального закона; гражданам, в отношении которых отсутствуют сведения о среднем заработке либо сведения о том, что они состояли в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, или не менее 26 недель до увольнения в связи с призывом на военную службу; гражданам, стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва; гражданам, уволенным за совершение дисциплинарного проступка или других виновных действий, предусмотренных законодательством Российской Федерации; гражданам, уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и состоявшим в этот период в трудовых (служебных) отношениях менее 26 недель; гражданам, направленным органами службы занятости на обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, и отчисленным из нее за совершение виновных действий.

Порядок регистрации граждан, обратившихся в государственные учреждения службы занятости населения за содействие в поиске подходящей работы конкретизирован Правилами регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. №.

Так, постановка на регистрационный учет осуществляется центрами занятости населения на основании заявления гражданина, обратившего в центр занятости населения, в форме электронного документа, направленного с использование единой цифровой платформы, единого портала или регионального портала.

Судом установлено, что истец работал в ООО «Такском» в должности специалиста третьей категории отдела поддержки клиентов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работнику установлен срок испытания - 3 мес. Работа истца проходила в дистанционной форме.

Приказом №-к от 06.12.2023г. трудовой договор был расторгнут на основании соглашения сторон., по основаниям п. 1 части 1 ст. 77 ТК РФ.

Апелляционным определением Ульяновского областного суда от 30.07.2024г. решение Засвияжского районного суда <адрес> от 16.01. 2024г. отменено.

Апелляционным определением постановлено:

Признать приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к о расторжении трудового договора незаконным. Восстановить ФИО1 в должности специалиста третьей категории отдела поддержки клиентов в обществе с ограниченной ответственностью «Такском» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Такском» в пользу ФИО1 средний заработок за время вынужденного прогула с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 294 071 руб. 94 коп., компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.

02.09.2024г. ФИО1 подал заявление № о содействии в поиске подходящей работы на портал «Работа в России».

11.09.2024г. ФИО1 был признан безработным с назначением пособия по безработице в соответствии с п.1 статьи 45 федерального закона «О занятости населения в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 565-ФЗ.

Пособие по безработице ФИО1 было назначено в размере 3 мес. – 75 % в размере 4928 руб., 3 мес. – 60 % в размере 3943 руб. от заработной платы.

В судебном заседании установлено, что работодателем ФИО1 сведения о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы, по месяцам за 2024 год в соответствующие органы представлены не были, в связи с чем, в ОГКУ КЦ <адрес> не поступили.

В связи с этим, принимая во внимание, отсутствие указанных сведений, приказом ОГКУ КЦ <адрес> о заработной плате в течение 2024 года. В соответствии с пунктом 2 Порядка исчисления среднего заработка для назначения пособия по безработице, утвержденного приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, средний заработок ФИО1 был исчислен исходя из сведений о его доходах за декабрь 2023 (6571,00 руб.).

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 на Единую цифровую платформу «Работа в России» поступили сведения о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы, по месяцам.

В соответствии с пунктом 14 приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении порядка социальных выплат безработным гражданам и иным категориям граждан, а также выдачи предложений о назначении гражданам пенсии на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно», при поступлении сведений о среднем заработке гражданина...издается приказ о внесении изменений...в котором уточняются основания для назначения пособия по безработице, а также его размеры и продолжительность выплаты, начиная с первого дня выплаты, (вступил в действие с ДД.ММ.ГГГГ).

Приказом №П13/2505 от 28.01.2025г. внесены изменения в приказ о признании гражданина безработным, назначении, размере и сроках выплаты пособия по безработице в связи с получением сведений в отношении ФИО1 назначено пособие по безработице на срок 6 месяцев: с 02.09.2024г. по 01.03.2025г.

Представителем ответчика представлены сведения о начисленных суммах за период с 02.09.2024г. по 31.12.2024г., а также представлена разница при перерасчете.

Таким образом, исковые требования ФИО1 в части пересчета размера пособия по безработице за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению

Вместе с тем, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истца о взыскании компенсации морального вреда.

В силу пункта 1 статьи 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 (статьи 1064 - 1101 ГК РФ) и статьей 151 ГК РФ. Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 1064 ГК РФ, устанавливающей общие основания ответственности за причинение вреда, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

Как разъяснено в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда", обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда.

Потерпевший - истец по делу о компенсации морального вреда должен доказать факт нарушения его личных неимущественных прав либо посягательства на принадлежащие ему нематериальные блага, а также то, что ответчик является лицом, действия (бездействие) которого повлекли эти нарушения, или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.

Моральный вред, причиненный правомерными действиями, компенсации не подлежит (пункт 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. N 33).

Основываясь на правильном толковании норм материального права и дав надлежащую процессуальную оценку совокупности собранных по делу доказательств, суд не усматривает оснований для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда, поскольку не установлено наличие совокупности условий, необходимой для возложения на ответчика указанной гражданско-правовой ответственности.

Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к областному государственному казенному учреждению «Кадровый центр Ульяновской области» об обязании произвести перерасчет, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Обязать областное государственное казенное учреждение «Кадровый центр Ульяновской области» произвести перерасчёт пособия по безработице ФИО1 за период с 02.09.2024г. по 31.12.2024г.

В удовлетворении исковых требований о компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Дорохова

Дата изготовления мотивированного решения – 11.02.2025