№

УИД: 61RS0023-01-2022-007169-97

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 января 2023 г. г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе

судьи Кузьменко И.А.,

при секретаре Свириденко Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Комитета по управлению имуществом Администрации г. Шахты (далее КУИ Администрации г. Шахты) к ФИО1 об освобождении и возврате земельного участка,

установил:

КУИ Администрации <адрес> обратилось в Шахтинский городской суд с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ за период с 01.01.2022г. по 30.09.2022г. включительно в сумме 499,21 руб., пени за период с 20.01.2022гю. по 034.10.2022г. включительно в сумме 18,95 руб., а также об освобождении и возврате земельного участкас кадастровым номером №, общей площадью 767,70 кв.м., находящегося по адресу: <адрес>. В обосновании требований истец сослался на следующее: в соответствии с п. 2 ст. 3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001г. №-Ф3, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на его территории.Постановлением главы Администрации от 23.12.1992г. № «Об отводе земельных участков под индивидуальное строительство» ФИО2 был отведен земельный участок площадью 749,25 кв.м по адресу: <адрес> под строительство жилого дома. В 1993 году ФИО2 было выдано разрешение на производство работ по строительству жилого дома, с ним был заключен типовой оговор на возведение индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке.В феврале 1993г.ответчику был выдан Государственный акт № № на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей по адресу: <адрес> На основании обращения ФИО2 с просьбой о прекращении пожизненного наследуемого владения на земельный участок в связи с невозможностью продолжить строительство жилого дома из-за материальных трудностей, 29.12.2003г. Мэром <адрес> издано распоряжение № о прекращении пожизненного наследуемого владения на земельный участок. Распоряжением Мэра <адрес> № от 27.05.2004г. земельный участок по данному адресу был предоставлен ответчику под огород на условиях аренды сроком 11 месяцев. 22.06.2004г. с ответчиком был заключен договор аренды № земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 767,70 кв.м., находящегося по адресу: <адрес> Срок аренды был установлен по 28.04.2005г. Дополнительным соглашением к договору аренды № от 22.06.2004г. срок аренды был продлен по 28.04.2008г. Пунктом 3.2 дополнительного соглашения к договору аренды установлена обязанность ответчика вносить арендную плату ежемесячно. По истечении срока аренды ответчик продолжает пользоваться земельным участком. В соответствии со ст. 622 ГК РФ у КУИ Администрации <адрес> имеется право потребовать внесение арендной платы до возврата арендованного земельного участка. В соответствии с Актом проверки использования земельного участка № от 08.12.2021г. земельный участок по адресу: <адрес>, не используется по назначению, земельный участок огорожен, на участке имеется фундамент, культурные растения и плодовые деревья отсутствуют. В связи с указанными обстоятельствам КУИ Администрации <адрес> направил в адрес ФИО2 уведомление от 16.12.2021г. об отказе от договора аренды земельного участка от 22.06.2004г. № с предложением освободить земельный участок и подписать акт-приема-передачи земельного участка по пер. Пермский 20. Однако до настоящего времени земельный участок по акту приема-передачине возвращён. С учетом погашения ответчиком в период рассмотрения дела задолженности по арендной плате, истец исключил данное требование из искового заявления.

Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явился, подал заявление о рассмотрении дела без участия представителя КУИ Администрации <адрес>.

Ответчик в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений по иску не имеет, просил предоставить ему срок 9 месяцев для освобождения земельного участка от фундамента.

На основании ст. 167 ч.5 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело бед участия сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы земельные участки (ч.1 ст. 607 ГК РФ).

Согласно подп. 7 ст.1 и п. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Кодекса (п. 3 статьи 65 Земельного кодекса РФ).

По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 610 ГК РФ договоры аренды заключаются на срок, определенный в договоре.

В силу ч. 2 ст. 610 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Абзацем вторым пункта 2 статьи 610 ГК РФ установлено, что договор аренды может быть прекращен путем одностороннего отказа одной из сторон от исполнения обязательства с предупреждением об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца.

В соответствии с положениями ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки.

В судебном заседании установлено, что постановлением главы Администрации от 23.12.1992г. № «Об отводе земельных участков под индивидуальное строительство» ФИО2 был отведен земельный участок площадью 749,25 кв.м по адресу: <адрес> под строительство жилого дома. В феврале 1993г.ответчику был выдан Государственный акт № РО-59-00631 на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей по адресу: <адрес>

На основании обращения ФИО2 с просьбой о прекращении пожизненного наследуемого владения на земельный участок в связи с невозможностью продолжить строительство жилого дома из-за материальных трудностей, 29.12.2003г. Мэром <адрес> издано распоряжение № о прекращении пожизненного наследуемого владения на земельный участок, утверждён проект границ земельного участка площадью 767,7 кв.м.

Распоряжением Мэра <адрес> № от 27.05.2004г. земельный участок по данному адресу был предоставлен ответчику под огород на условиях аренды сроком 11 месяцев.

22.06.2004г. между КУИ <адрес> и ответчиком заключен договор аренды № земельного участка с кадастровым номером 61:59:0030427:13, общей площадью 767,70 кв.м., находящегося по адресу: <адрес>, пер. Пермский, 20. Срок аренды был установлен по 28.04.2005г.

Дополнительным соглашением от 03.07.2006г. к договору аренды № от 22.06.2004г. срок аренды продлен по 28.04.2008г.

Пунктом 3.2 дополнительного соглашения от 03.07.2006г. к договору аренды земельного участка установлена обязанность ответчика вносить арендную плату ежемесячно.

По истечении срока аренды ответчик земельный участок не возвратил.

В соответствии с п.2 ст. 3.3. Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001г., распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

Согласно п. 1.1. Положения о Комитете по управлению имуществом Администрации города Шахты, утвержденного Решением Шахтинской городской Думы от 21.12.2006 № 277 (ред. от 28.05.2015г.) Комитет по управлению имуществом Администрации города Шахты является отраслевым (функциональным) органом Администрации города Шахты, входящим в структуру Администрации города Шахты и обеспечивающим от ее имени координацию деятельности в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования "Город Шахты", в том числе земельными участками, находящимися в собственности города Шахты, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена и которыми распоряжаются органы местного самоуправления,

Из п.2.22, п.3.11 вышеуказанного Положения следует, что Комитет по управлению имуществом Администрации г. Шахты осуществляет функции арендодателя земельных участков в пределах городской черты, производит расчет неосновательного обогащения за пользование земельными участками, обращается в судебные органы с исками, вытекающими из неисполнения арендаторами условий договоров аренды.

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок, предоставленный ответчику в аренду, имеет вид разрешенного использования: «Под огород».

В соответствии с Актом проверки использования земельного участка № 436 от 08.12.2021г. земельный участок по адресу: <адрес> не используется по назначению -культурные растения и плодовые деревья отсутствуют, на участке имеется фундамент.

В связи с указанными обстоятельствам КУИ Администрации г. Шахты направил в адрес ФИО2 уведомление от 16.12.2021г. об отказе от договора аренды земельного участка от 22.06.2004г. № 1294 с предложением освободить земельный участок и подписать акт-приема-передачи земельного участка по пер. Пермский 20. До настоящего времени земельный участок по акту приема-передачи не возвращён.

Давая оценку всем собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд находит их объективными не вызывающими сомнения, а исковые требования КУИ Администрации г. Шахты подлежащими удовлетворению с предоставлением ответчику срока 9 месяцев со дня вступление решения суда в законную силу для освобождения земельного участка от фундамента и передаче участка истцу.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск КУИ Администрации г. Шахты – удовлетворить.

Обязать ФИО2 освободить земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 767,70 кв.м., находящийся по адресу: <адрес> от фундамента и возвратить земельный участок по акту приема-передачи КУИ Администрации г. Шахты в срок 9 месяцев со дня вступление решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательно форме.

Резолютивная часть решения отпечатана в совещательной комнате.

Судья И.А. Кузьменко

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.