№ 2-539/2025

УИД 72RS0008-01-2025-000851-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село Упорово 28 апреля 2025 года

Заводоуковский районный суд Тюменской области в составе:

судьи Севрюгиной И.В.,

при секретаре Сырчиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-539/2025 по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области о защите нарушенного права,

установил :

ФИО1 (далее истец) обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о защите нарушенного права. Свои требования мотивировала тем, что ответчиком 19.12.2022 было принято решение об отказе в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа работы в сельском хозяйстве и факта работы в период с 01.01.1996 по 30.09.2001 в Агрофирме «Сибиряк». С данным решением истец не согласна, считает, что указанный период должен быть включен в ее страховой стаж. Согласно записям в трудовой книжке 26.06.1981 на основании решения правления от 26.06.1981 она была принята в колхоз «Сибиряк» на должность доярки. 30.11.1992 года колхоз был реорганизован в акционерную агрофирму «Сибиряк». В период трудовой деятельности истца агрофирма «Сибиряк» неоднократно была реорганизована. Между тем, должностные и функциональные обязанности истца не менялись. Начиная с 1981 года по 2003 год она работала в колхозе «Сибиряк» на разных должностях, в основном в качестве рядовой колхозницы, доярки, телятницы. С 1991 она работала дояркой в животноводстве, почему в трудовой книжке она указана, как повар ей неизвестно, но это не соответствует действительности. В документах архивного фонда колхоза «Сибиряк» в книге расчетов по оплате труда в 1991-1996 гг. она значится дояркой в животноводстве, в 1997-2000 гг. в животноводстве, между тем ее должность не была переименована, а с 01.10.2001 по 31.07.2003 – в должности телятницы. При назначении пенсии по старости в стаж работы в сельском хозяйстве был зачислен стаж работы 28 лет 0 месяцев 09 дней, однако с учетом работы в период с 01.01.1996 по 30.09.2001 ее стаж в сельском хозяйстве составляет более 30 лет. Разночтение в наименовании должности истца в документах не должны влиять на исключение данного периода работы из сельского стажа и нарушать ее права на получение надбавок к пенсии, поскольку, как следует из архивных справок, работа истца осуществлялась непосредственно в сельском хозяйстве. Исходя из представленных в материалы дела доказательств, полагает, что период трудовой детальности в колхозе «Сибиряк» с 01.01.1996 по 30.09.2001 подлежит включению в стаж работы в сельском хозяйстве. На основании изложенного, руководствуясь ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст. ст. 131-132 ГПК РФ, истец с учетом уточнения исковых требований, просит:

- признать незаконным решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области от 19 декабря 2022 года об отказе в перерасчете пенсии ФИО1;

- возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области обязанность включить в стаж работы в сельском хозяйстве ФИО1 период работы с 01.01.1996 по 30.09.2001 в Агрофирме «Сибиряк» в должности доярки и произвести перерасчет пенсии с учетом включенного периода с 13 декабря 2022 года.

В судебном заседании истец ФИО1 исковых требования поддержала просила удовлетворить их с учетом уточнения.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержала позицию истца, исковые требования ФИО1 просила удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации при надлежащем уведомлении в судебное заседание не явился. Представителем ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности № 62 от 14.08.2024, 21.04.2025 представлено суду возражение на исковое заявление, которое мотивировано тем, что истец обратился к ответчику 13.12.2022 с заявлением о перерасчете размера пенсии. Решением от 19.12.2022 истцу было отказано в удовлетворении заявления. Периоды работы, которые выполнялись на территории Российской федерации после 01.01.1992 включаются в «сельский» стаж при условии занятости в производства, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком. При оценке стажа работы ФИО1 установлены следующие периоды: с 26.06.1981 по 30.11.1992 и 01.12.1992 по 31.12.1995 - работа в колхозе «Сибиряк» в должности доярки; с 01.10.2001 по 31.07.2003 – работа в ЗАО «Сибирь» в должности телятницы; с 01.08.2003 по 31.03.2014 – работа в ЗАО «Мичуринская свиноводческая компания» в должности телятницы, доярки, оператора машинного доения; с 01.04.2014 по 01.07.2015 – работа в ООО «Першино» в должности оператора машинного доения. Не могут быть учтены при определении права на повышение фиксированной выплаты за работу в сельском хозяйстве, так как вид деятельности организаций не относится к сельскому хозяйству следующие периоды работы ФИО1: с 04.05.2016 по 31.05.2016, с 05.07.32016 по 04.10.2016 в АУК МО ЗГО «Районный центр культуры и досуга» в должности уборщика производственных и служебных помещений в Першинском доме культуры; с 17.01.2018 по 19.09.2022 в ООО «НЭП Универсал» в должности уборщицы служебных помещений; с 01.12.1992 по 30.09.2001, в том числе: с 01.01.1996 по 30.09.2001 в агрофирме «Сибиряк» в должности повара столовой. По данным трудовой книжки в период с 26.06.1981 по 30.11.1992 ФИО4 значится работающей в должности доярки колхоза «Сибиряк», в период с 01.12.1992 по 30.09.2001 – в агрофирме «Сибиряк» в должности повара столовой, с 01.10.2001 переведена на должность телятницы МТФ № 2, в которой проработала по 31.07.2003. Согласно архивной справке о стаже работы, ФИО4 за период с 1991 по 1995 годы значится в должности доярки, указана книга «Животноводство», однако в период с 1995 по 2000 год должность ФИО1, не указана, с 1997 по 2000 годы книги указаны, как «Администрация, соцкультбыт», книга за 2001 год указана «Растениеводство». Таким образом, данные документы подтверждают факт работы истца в период с 01.12.1992 по 30.09.2001, в том числе с 01.01.1996 по 30.09.2001 в агрофирме «Сибиряк» в должности повара столовой. Учитывая вышеизложенное, стаж работы истца в сельском хозяйстве составляет 28 лет 0 месяцев 09 дней, что меньше требуемых 30 лет. Кроме того, непонятно почему истец заявляет часть периода с 01.01.1996 по 30.09.2001, а не полностью весь период с 01.12.1992 по 30.09.2001. На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 2 ст. 149 ГПК РФ, истец просит в удовлетворении искового заявления ФИО1 отказать, рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Заслушав истца, его представителя, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии ст. ст. 8, 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Частью 16 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности, а также правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 1440 утверждены Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Согласно п. п. «а», «б» п. 3 указанных Правил стаж работы в сельском хозяйстве включаются периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 1 января 1992 г., при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.

Из материалов дела, а именно из копии свидетельства пенсионера АА 1384781 и копии материалов пенсионного дела судом установлено, что истец ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости бессрочно, а также имеет удостоверение ветерана труда от 27.12.2022 (л.д.33,32). Истец проживает в сельской местности по адресу: ... (л.д.14 оборотная сторона).

13 декабря 2022 года ФИО1 обратилась в ГУ – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области Управление установления пенсий с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости. Решением Отдела установления пенсий №2 Управления установления пенсий ГУ-ОПФ РФ по Тюменской области от 19.12.2022 истцу было отказано в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, в связи с отсутствием требуемого стажа работы в сельском хозяйстве и факта работы. (л.д.13 оборотная сторона).

Согласно разделу 2 Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2018 г. N 1440, повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности устанавливается в отношении "рабочих всех наименований рабочие всех наименований, занятые животноводством, в том числе на обслуживании и ремонте сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, строительстве (обслуживании) и охране сельскохозяйственных производственных объектов (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения животноводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство), а также член колхоза (колхозник, рядовой колхозник) член крестьянского (фермерского) хозяйства.

Таким образом, для включения периодов работы в сельский стаж необходимо, чтобы выполняемая работа была связана с осуществлением деятельности в организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, и наименование такой профессии было включено в вышеназванный Список, а в случае, если из названия профессии не усматривается связь с сельским хозяйством, то необходимо иметь в виду, что профессия должна быть связана с работой или производством в сельском хозяйстве, указанным в соответствующих разделах Списка.

Основанием к отказу послужило то обстоятельство, что в период работы ФИО1 с 01.01.1996 по 30.09.2001 – работа в Агрофирме «Сибиряк» не указана должность. Периоды с 04.05.2016 по 31.05.2016 и с 05.07.2016 по 04.10.2016 в АУК МО ЗГО «Районный центр культуры и досуга» в должности уборщика производственных и служебных помещений в Першинском доме культуры; с 05.07.2016 по 04.10.2016 в АУК МО ЗГО «Районный центр культуры и досуга» в должности подсобного рабочего в Першинском доме культуры; с 17.01.2018 по настоящее время в ООО «НЭП Универсал» не были учтены при определении права на повышение фиксированной выплаты за работу в сельском хозяйстве, в связи с тем, что вид деятельности организаций не относится к сельскому хозяйству. Стаж работы в сельском хозяйстве у истца на 13.12.2022 составил 28 лет 0 месяцев 09 дней

Из показаний свидетеля ФИО5, данных в судебном заседании следует, что она знает истца давно, они живут в одной деревне. Она работала в колхозе «Сибиряк» (АОЗТ «Сибиряк») дояркой, истец работала – телятницей, потом они вместе перешли работать в доильный цех – доярками доильного цеха. Ни уборщицей, ни поваром истец не работала. Работала ФИО6 с ФИО1 в одну смену.

Из показаний свидетеля ФИО7 данных в судебном заседании следует, что она знает истца с 1972 года, как переехала в Першино. Она работала кадровиком в колхозе «Сибиряк», а позднее после реорганизации в Агрофирме «Сибиряк» и знает, что истец работала дояркой с 1982 года по 2003 год. Она ошибочно могла внести неверные сведения в трудовую книжку истца, так как работников было около 300. ФИО1 никогда поваром либо ещё кем-то, кроме доярки либо телятницы не работала в колхозе «Сибиряк», а впоследствии агрофирме «Сибиряк».

Согласно трудовой книжке ФИО1 РОС № 1010844, истец на основании решения правления от 28.06.1981 была принята в колхоз «Сибиряк» Заводоуковского района Тюменской области дояркой с 26.06.1981. В соответствии с решением общего собрания, протокол № 2 от 30.11.1992 колхоз «Сибиряк» 30.11.1992 реорганизован в акционерную агрофирму "Сибиряк". Решением правления от 20.11.1992 с 01.12.1992 ФИО1 переведена поваром в столовую. Постановлением главы администрации г. Заводоуковска и района № 242 от 23.06.1999 Акционерное общество закрытого типа «Акционерная агрофирма «Сибиряк» 07.06.1999 переименована в Закрытое акционерное общество «Сибиряк». Приказом № 42-РК от 01.10.2001 истец была переведена телятницей МТФ №2 с 01.10.2001 (л.д.14-19).

В соответствии с ч. 1 ст. 33 Закона СССР от 26.05.1988 N 8998-XI "О кооперации в СССР", действовавшей в спорный период, следует, что колхоз это одна из форм производственного сельскохозяйственного кооператива.

В соответствии с частью 1, 2 статьи 3 Федерального закона от 8 декабря 1995 года N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" предусмотрено, что сельскохозяйственным производственным кооперативом признается сельскохозяйственный кооператив, созданный гражданами для совместной деятельности по производству, переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции, а также для выполнения иной не запрещенной законом деятельности, основанной на личном трудовом участии членов кооператива.

Видами производственных кооперативов являются сельскохозяйственная артель (колхоз), рыболовецкая артель (колхоз) и кооперативное хозяйство (далее - колхоз), а также иные кооперативы, созданные в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 1 настоящей статьи.

Таким образом, колхоз «Сибиряк» (агрофирма «Сибиряк», АОЗТ «Сибиряк», ЗАО «Сибиряк»), в котором истец осуществлял работу, занималась молочно-мясным производством, выращиванием зерновых культур, то есть основным видом его деятельности являлось сельское хозяйство.

Указанное обстоятельство ответчиком по делу не оспаривается, что также следует из решения Отдела установления пенсий №2 Управления установления пенсий ГУ-ОПФ РФ по Тюменской области от 19.12.2022 по включению в сельский стаж иных периодов работы истца в данном колхозе.

Согласно архивной копии Предисловия к описи № 1 дел по личному составу ЗАО «Сибиряк» (с. Першино Заводоуковский район Тюменская область) в 1992 году колхоз «Сибиряк» реорганизован в АОЗТ агрофирму «Сибиряк» на основании Постановления Главы Заводоуковского района и г. Заводоуковска от 23.12.1992. АОЗТ агрофирма «Сибиряк» преобразовано в ЗАО «Сибиряк» на основании распоряжения № 253 Главы администрации г. Заводоуковска и района от 23.06.1999. ЗАО «Сибиряк» расположено в с. Першино и с. Сединскино. ЗАО «Сибиряк» занималось молочно-мясным производством, выращиванием зерновых культур (л.д.27).

Согласно архивным справкам отдела по делам архивов Администрации Заводоуковского городского округа о стаже работы от 14.12.2022 (л.д.28) и о стаже работы и заработной плате от 28.11.2019 (л.д.29-31) в графе должность ФИО1 указано: 1991, 1993,1994,1995 годы – доярка, книга «Животноводство. Першино», 1992 год - доярка, книга «Животноводство. Бриг. №2. Першино»,1996 год – должность не указана, книга «Животноводство. Бригада № 2. Першино», 1997, 1998, 1999, 2000 годы – должность не указана, книга «Администрация, соцкультбыт», 2001 – техничка. Книга «Растениеводство. Першино». Приказ № 42 РК от 01.10.2001 – перевести телятницей с 01 октября 2001 года. С января по октябрь 1996 года, с января по май, с июля по декабрь 1997 года, с мая по ноябрь 1998 года ФИО4 начислялась заработная плата. Причина отсутствия заработной платы за ноябрь-декабрь 1996, июль 1997 года, с января по апрель, за декабрь 1998 года не указана. В справке от 28.11.2019 имеется примечание: протокола на прием ФИО8 нет.

Вместе с тем, в трудовой книжке на имя истца в период с 01.12.1992 по 30.09.2001 должность истца указана повар, а в архивной справке Отдела по делам архивов Администрации Заводоуковского городского округа от 14.12.2022 в период работы с 1996 по 2000 год должность ФИО1 не указана.

Исходя из изложенного, следует, что в период по 30.09.2001 ФИО1 продолжала работать в бригаде № 2 Агрофирмы «Сибиряк» дояркой. В Списке, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2018 г. N 1440, данная должность поименована, в связи с чем, исключение ответчиком данного периода из сельского стажа является необоснованным, а решение Отдела установления пенсий №2 Управления установления пенсий ГУ-ОПФ РФ по Тюменской области от 19.12.2022 в указанной части является незаконным.

Разночтение в наименовании должности истца по разным документам колхоза: повар - по трудовой книжке и доярка - в архивной справке о стаже работы, не должны влиять на исключение данного периода работы из сельского стажа истца и нарушать ее права на получение надбавок к пенсии, поскольку как следует из архивных документов, пояснений истца и показаний свидетелей, работа истца в должности доярки осуществлялась на колхозе «Сибиряк», то есть непосредственно в сельском хозяйстве.

Таким образом, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований о признании незаконным решения отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области от 19 декабря 2022 года об отказе в перерасчете пенсии ФИО1.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального Закона « О страховых пенсиях» исчисление стажа работы в сельском хозяйстве производится в календарном порядке.

Перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости должен быть произведен с 1 января 2019 г., поскольку п. 5 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" указано, что перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (часть 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях") осуществляется с 1 января 2019 года без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее 1 сентября 2019 года. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 1 января по 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с 1 января 2019 года. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом после 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с даты, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Следовательно, исковые требования ФИО1 о возложении на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области обязанности включить в стаж работы в сельском хозяйстве ФИО1 период работы с 01.01.1996 по 30.09.2001 в Агрофирме «Сибиряк» в должности доярки и произвести перерасчет пенсии с учетом включенного периода с 13 декабря 2022 года, также подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области о защите нарушенного права, удовлетворить.

Признать незаконным решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области от 19 декабря 2022 года об отказе в перерасчете пенсии ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации серия ... ...).

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (ОГРН <***>) обязанность включить в стаж работы в сельском хозяйстве ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации серия ... ...) период работы с 01.01.1996 по 30.09.2001 в Агрофирме «Сибиряк» в должности доярки и произвести перерасчет пенсии, с учетом включенного периода с 13 декабря 2022 года.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Заводоуковский районный суд Тюменской области.

Судья подпись И.В. Севрюгина

Мотивированное решение суда изготовлено 12 мая 2025 года.