Дело № 2-3839/2025

61RS0001-01-2025-005015-13

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 ноября 2025 года г. Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Мудраковой А.И.,

при секретаре Хадулаевой Л.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании устранить нарушения требований санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании устранить нарушения требований санитарного законодательства. В обоснование своих требований истец указал, что ИП ФИО1 (далее - ответчик) осуществляет торговую деятельность с грубым нарушением требований законодательства Российской Федерации.

Так, ответчиком были допущены нарушения законодательства в области санитарно- эпидемиологического благополучия населения, пункт выдачи заказов «Вайлдберриз» по адресу: ..., располагается на первом этаже многоквартирного жилого дома, имеет вход для загрузки товаров со стороны внутридворовой территории, слева от подъезда № многоквартирного жилого дома по адресу: .... Деятельность пункта выдачи заказов «Вайлдберриз» ИП ФИО1 в части соблюдения требований, предъявляемым к загрузке товаров, ухудшает условия проживания людей в жилом доме по адресу: ....

В Управление Роспотребнадзора по Ростовской области ... поступило обращение гр. Ф.И.О. (вх. № №) по вопросу нарушения санитарных норм в части загрузки товаров (продукции), связанных с деятельностью пункта выдачи заказов «Вайлдберриз» ИП ФИО1 по адресу: ....

Управлением Роспотребнадзора по Ростовской области дано поручение ... № № филиалу ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области» в г.Ростове-на-Дону на проведение санитарно-эпидемической экспертизы условий загрузки продукции, товаров в пункт выдачи заказов «Вайлдберриз» ИП ФИО1 по адресу: ..., на соответствие требованиям СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

По результатам проведенной санитарно-эпидемиологической экспертизы (заключение филиала ФБУЗ «ЦГиЭ в РО» в г. Ростове-на-Дону от 05.08.2025 №) установлено, что расположенное на первом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: ..., торговое предприятие «Вайлдберриз» ИП ФИО1 имеет вход для загрузки товаров со стороны внутридворовой территории, слева от подъезда № многоквартирного жилого дома по адресу: .... Данный вход используется для посетителей и загрузки/разгрузки товаров.

Зарегистрирован факт разгрузки материалов, продукции или товаров из грузового фургона «ГАЗ» белого цвета с государственным номером №, припаркованного во дворе данного жилого дома, напротив входов в подъезды. Разгрузка материалов, продукции или товара осуществлялась через вход в пункт выдачи заказов «Вайлдберриз», расположенный во дворе многоквартирного жилого дома по адресу: ..., где расположены входы в подъезды, что не соответствует требованиям п. 138, п. 139 раздела VIII СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных общественных помещений, организации и проведению санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий».

В связи с изложенным истец просил обязать устранить нарушения требований нормативных документов санитарного законодательства в предприятии торговли - пункте выдачи заказов «Вайлдберриз» ИП ФИО1 по адресу: ..., выразившиеся в несоблюдении требований раздела VIII п. 138, п. 139 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий», путем прекращения загрузки продукции товаров через вход в предприятие, расположенный во дворе многоквартирного жилого дома по адресу: ..., где расположены входы в подъезды.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещался надлежащим образом.

Дело в отсутствие неявившегося ответчика рассмотрено в порядке ст. 233 ГПК РФ. По делу в соответствии со ст. 233 ГПК РФ вынесено заочное решение.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Статьей 1 Федерального закона N 52-ФЗ от 30 марта 1999 года "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения понимается состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.

На основании пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при разработке нормативов градостроительного проектирования, схем территориального планирования, генеральных планов городских и сельских поселений, проектов планировки общественных центров, жилых районов, магистралей городов, решении вопросов размещения объектов гражданского, промышленного и сельскохозяйственного назначения и установления их санитарно-защитных зон, выборе земельных участков под строительство, а также при проектировании, строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, консервации и ликвидации промышленных, транспортных объектов, зданий и сооружений культурно-бытового назначения, жилых домов, объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства и иных объектов (далее - объекты) должны соблюдаться санитарные правила.

Исходя из указанной нормы, обязательными для соблюдения юридическими лицами являются санитарные правила и гигиенические нормативы, сфера действия которых распространяется на осуществляемую данными лицами деятельность.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии).

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока. Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 года N 3 утверждены санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий".

Согласно пункту 130 СанПиН 2.1.3684-21 уровни физических факторов воздействия на человека в многоквартирных жилых домах, индивидуальных жилых домах, общежитиях и центрах временного размещения должны соответствовать гигиеническим нормативам.

В соответствии с п. п. 138, 139 СанПиН 2.1.3684-21 погрузку и разгрузку материалов, продукции, товаров для торговых объектов, встроенных, встроено-пристроенных в многоквартирный дом, пристроенных к многоквартирному дому следует выполнять: с торцов жилых зданий; из подземных тоннелей или закрытых дебаркадеров; со стороны автомобильных дорог.

Не допускается загрузка материалов, продукции, товаров со стороны двора многоквартирного дома, где расположены входы в жилые помещения.

Из материалов дела следует, что по адресу: ..., расположен многоквартирный дом. На 1-м этаже многоквартирного дома осуществляет деятельность ИП ФИО1 – расположен пункт выдачи заказов «Вайлдберриз», имеет вход для загрузки товаров со стороны внутридворовой территории, слева от подъезда № указанного многоквартирного жилого дома.

В Управление Роспотребнадзора по Ростовской области ... поступило обращение гр. Ф.И.О. (вх. №) по вопросу нарушения санитарных норм в части загрузки товаров (продукции), связанных с деятельностью пункта выдачи заказов «Вайлдберриз» ИП ФИО1 по адресу: ....

Управлением Роспотребнадзора по Ростовской области дано поручение ... № филиалу ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области» в г.Ростове-на-Дону на проведение санитарно-эпидемической экспертизы условий загрузки продукции, товаров в пункт выдачи заказов «Вайлдберриз» ИП ФИО1 по адресу: ..., на соответствие требованиям СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

По результатам проведенной санитарно-эпидемиологической экспертизы (заключение филиала ФБУЗ «ЦГиЭ в РО» в г. Ростове-на-Дону от 05.08.2025 №) установлено, что расположенное на первом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: ..., торговое предприятие «Вайлдберриз» ИП ФИО1 имеет вход для загрузки товаров со стороны внутридворовой территории, слева от подъезда № многоквартирного жилого дома по адресу: .... Данный вход используется для посетителей и загрузки/разгрузки товаров.

Зарегистрирован факт разгрузки материалов, продукции или товаров из грузового фургона «ГАЗ» белого цвета с государственным номером №, припаркованного во дворе данного жилого дома, напротив входов в подъезды. Разгрузка материалов, продукции или товара осуществлялась через вход в пункт выдачи заказов «Вайлдберриз», расположенный во дворе многоквартирного жилого дома по адресу: ..., где расположены входы в подъезды, что не соответствует требованиям п. 138, п. 139 раздела VIII СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных общественных помещений, организации и проведению санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий».

Учитывая, что в ходе судебного разбирательства установлен факт нарушения ответчиком обязательных санитарно-эпидемиологических требований при проведении разгрузочно-погрузочных работ во дворе многоквартирного дома по адресу: ..., что влечет за собой нарушение прав граждан, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований и возложения на ответчика обязанности по устранению допущенных нарушений действующего законодательства.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства, от уплаты которой истец был освобожден, в размере 3000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании устранить нарушения требований санитарного законодательства – удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН №) устранить нарушения требований нормативных документов санитарного законодательства в предприятии торговли - пункте выдачи заказов «Вайлдберриз» по адресу: ..., выразившиеся в несоблюдении требований раздела VIII п. 138, п. 139 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий», путем прекращения загрузки продукции товаров через вход в предприятие, расположенный во дворе многоквартирного жилого дома по адресу: ..., где расположены входы в подъезды.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Заявление об отмене заочного решения подается ответчиком в течение 7 дней со дня вручения копии заочного решения.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:

Мотивированное заочное решение составлено 02 декабря 2025 года.