УИД 24RS0036-01-2025-000293-57

Дело № 2-274/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Мотыгино 05 ноября 2025 года

Мотыгинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Петушковой О.Ю.

при секретаре Федуловой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Мотыгинского района Красноярского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации поселка Мотыгино Мотыгинского района Красноярского края о возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Мотыгинского района Красноярского края обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором просит: возложить на администрацию п. Мотыгино обязанность по проведению ремонтных работ и устранению имеющихся дефектов детских площадок, расположенных: ул. Центральная, <...> п. Мотыгино в виде демонтажа нефункционирующих элементов, удалению с территории площадок демонтированных элементов, острых архитектурных форм, восстановлению лакокрасочного слоя конструкций, установке ограждений на территории площадки в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу; возложить на администрацию п. Мотыгино обязанность по оборудованию на детских площадках, расположенных ул. Центральная, <...> п. Мотыгино в соответствии с требованиям п. 4.18 ГОСТ 34995-2023 ударопоглощающего покрытия, выполненного из резины или синтетических материалов в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу; возложить на администрацию п. Мотыгино обязанность по оборудованию на детских площадках, расположенных по ул. Центральная, <...> п. Мотыгино в соответствии с п. 7.5 ГОСТ Р52301-2013 информационных табличек или досок, которые в силу приведенных требований должны сопровождать все установленное на территории площадки игровое оборудование и содержать правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов служб спасения, скорой помощи, номера телефонов для сообщения о неисправности и поломке оборудования в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

После уточнения исковых требований, прокурор Мотыгинского района просит возложить на администрацию п. Мотыгино обязанность по проведению ремонтных работ и устранению имеющихся дефектов детской площадки, расположенной по ул. Шоссейная, д. 60 п. Мотыгино в виде демонтажа нефункционирующих элементов (выступающих деревянных элементов на территории площадки, сломанного мусорного ведра), удалению с территории площадки захламления в виде деревянных элементов, восстановлению лакокрасочного слоя и устранению сколов конструкций: игровой стенки с баскетбольным кольцом, городка, качелей, игрового оборудования в виде «корабля», восстановлению ограждения на территории площадки в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу; возложить на администрацию п. Мотыгино обязанность по проведению ремонтных работ и устранению имеющихся дефектов детской площадки, расположенной по ул. Центральная, д. 13 в виде установки ограждений на территории площадки в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу; возложить на администрацию п. Мотыгино обязанность по проведению ремонтных работ и устранению имеющихся дефектов детской площадки по ул. Промышленная, д. 16 п. Мотыгино в виде восстановления лакокрасочного слоя качелей, многофункциональной стенки в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу; возложить на администрацию п. Мотыгино обязанность по оборудованию на детских площадках, расположенных ул. Центральная, <...> п. Мотыгино в соответствии с требованиями п. 4.18 ГОСТ 34995-2023 ударопоглощающего покрытия, выполненного из резины или синтетических материалов в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу; возложить на администрацию п. Мотыгино обязанность по оборудованию на детских площадках, расположенных ул. Центральная, <...> п. Мотыгино в соответствии с п. 7.5 ФИО952301-2013 информационных табличек или досок, которые в силу приведенных требований должны сопровождать все установленное на территории площадки игровое оборудование и содержать правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов служб спасения, скорой помощи, номера телефонов для сообщения о неисправности и поломке оборудования в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Заявленные требования мотивированы тем, что по результатам проведенной прокурорской проверки исполнения администрацией п. Мотыгино законодательства о несовершеннолетних и молодежи выявлены вышеперечисленные нарушения, которые нарушают права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних граждан, на охрану жизни и здоровья при участии в официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятиях.

Помощник прокурора Колесников Д.А. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске, с учетом уточненных требований.

Представитель ответчика ФИО1 исковые требования признал в полном объеме, просил заявленные требования удовлетворить, продлить срок проведения работ по устранению выявленных прокуратурой района нарушений.

Представитель третьего лица – администрации Мотыгинского района ФИО2 не возражала против заявленных прокурором требований, полагает необходимым увеличить срок для проведения всех мероприятий по приведению детских площадок в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Представитель третьего лица ФЭУ администрации Мотыгинского района в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, начальник ФЭУ ФИО3 представила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие управления.

Выслушав помощника прокурора, не возражавшего увеличить срок до шести месяцев для проведения ответчиком мероприятий по приведению детских площадок с нормами действующего законодательства, представителей ответчика и третьего лица, суд приходит к следующему.

Органы местного самоуправления, должностные лица обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы (часть 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации). Органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, а также решают иные вопросы местного значения (часть 1 статьи 132 Конституции Российской Федерации).

Согласно правовой позиции, выраженной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 22-П, основная цель местного самоуправления - удовлетворение основных жизненных потребностей населения муниципальных образований.

Согласно положениям части 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" благоустройство территории поселения (городского округа) - это комплекс предусмотренных правилами благоустройства территории поселения (городского округа) мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории.

В соответствии с пунктами 12, 15 части 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относится создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры, создание условий для массового отдыха жителей поселения и организации обустройства мест массового отдыха населения.

В силу статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" социальная инфраструктура для детей представляет собой систему объектов (зданий, строений, сооружений), необходимых для жизнеобеспечения детей.

Целями государственной политики в интересах детей в соответствии с частью 1 статьи 4 Закона N 124-ФЗ является защита детей от фактов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ) государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей.

В силу ч. 2 ст. 18 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 право на охрану здоровья обеспечивается, в том числе, созданием благоприятных условий отдыха граждан. Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» статьей 24 предписывается обеспечение безопасных для человека условий труда, быта и отдыха, осуществление санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в сооружениях общественного назначения в соответствии с санитарными правилами.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Решением Мотыгинского поселкового совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования <адрес> (далее – Правила).

В соответствии с п. 1.4 Правил объекты благоустройства – территории различного функционального назначения, на которых осуществляется деятельность по благоустройству, в том числе детские площадки, спортивные и другие площадки отдыха и досуга.

В силу п. 1.5 Правил лицами, ответственными за благоустройство, являются собственники земельных участков, зданий (включая жилые дома), помещений в них, сооружений объектов благоустройства.

Общие требования при монтаже и эксплуатации оборудования всех типов детских игровых площадок устанавливаются ГОСТ Р 52301-2013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования» (далее по тексту – ГОСТ Р 52301-2013), а также ГОСТ Р 52169-2012 «Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкций и методы испытаний. Общие требования» (далее по тексту – ГОСТ Р 52169-2012).

В соответствии с п. 6.2 ГОСТ Р 52301-2013 контроль за техническим состоянием оборудования и контроль соответствия требованиям безопасности, техническое обслуживание и ремонт осуществляет эксплуатант (владелец).

В соответствии с п. 3.16 ГОСТ Р 52169-2012 детская игровая площадка - специально оборудованная территория, предназначенная для отдыха и игры детей, включающая в себя оборудование и покрытие детской игровой площадки, и оборудование для благоустройства детской игровой площадки.

Из акта осмотра детских площадок от 30.05.2025 с приложенными фотоснимками, составленного помощником прокурора Мотыгинского района Колесниковым Д.А. следует, что в нарушение требований закона на детской площадке, расположенной по адресу ул. Центральная, д. 13 имеется нефункционирующий элемент (качалка), который не соответствует требованиям безопасности (отсутствует фиксация с почвой), имеются демонтированные элементы детской площадки (скамейка, трубы), представляющие опасность для жизни и здоровья детей. Кроме того, на детском оборудовании (песочница, качели, турник) имеются острые архитектурные элементы. В нарушение требований п. 4.18 ГОСТ 34995-2023 на указанной детской площадке отсутствует ударопоглощающее покрытие, выполненное из резины (в т.ч. переработанной) или синтетических материалов. На конструкциях, расположенных на детских площадках, имеются многочисленные повреждения лакокрасочного слоя, площадки не ограждены (забор имеет повреждения). Аналогичные нарушения выявлены на детских площадках, расположенных по адресу ул. Промышленная, <...>. Также, в нарушение п. 7.5 ГОСТ Р52301-2013 на детских площадках, расположенных по адресу: ул. Промышленная, <...> отсутствуют информационные таблички или доски, которые в силу приведенных требований должны сопровождать все установленное на территории площадки игровое оборудование и содержать правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов служб спасения, скорой помощи, номера телефонов для сообщения о неисправности и поломке оборудования.

По результатам проверки прокуратурой района 03.06.2025 главе администрации п. Мотыгино внесено представление об устранении выявленных нарушений.

В ответ на представление прокурора глава администрации п. Мотыгино 10.07.2025 ФИО4 сообщает, что администрацией п. Мотыгино разработано техническое задание по благоустройству детской площадки расположенной по адресу: ул. Центральная, д.13, п. Мотыгино.

Учитывая, что указанные нарушения не устранены, прокурор в интересах неопределенного крута лиц обратился в суд с настоящим иском.

С учетом изложенного и принимая во внимание, что ответчиком мер к надлежащему содержанию игровых детских площадок не принято, в результате чего их эксплуатация создает угрозу жизни и здоровью несовершеннолетних, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором исковых требований.

При установлении срока исполнения решения суда, суд учитывает степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства, связанные с корректировкой бюджета посёлка в части финансирования мероприятий на устранение выявленных прокуратурой нарушений, погодных условий Мотыгинского района, полагает разумным и достаточным увеличить срок до 6 месяцев для совершения всех действий, связанных с исполнением решения суда.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования прокурора Мотыгинского района Красноярского края удовлетворить.

Возложить на администрацию поселка Мотыгино обязанность по проведению ремонтных работ и устранению имеющихся дефектов детской площадки, расположенной по ул. Шоссейная, д. 60 п. Мотыгино в виде демонтажа нефункционирующих элементов (выступающих деревянных элементов на территории площадки, сломанного мусорного ведра), удаления с территории площадки захламления в виде деревянных элементов, восстановления лакокрасочного слоя и устранению сколов конструкций: игровой стенки с баскетбольным кольцом, городка, качелей, игрового оборудования в виде «корабля», восстановления ограждения на территории площадки в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу;

возложить на администрацию п. Мотыгино обязанность по проведению ремонтных работ и устранению имеющихся дефектов детской площадки, расположенной по ул. Центральная, д. 13 в виде установки ограждений на территории площадки в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу;

возложить на администрацию п. Мотыгино обязанность по проведению ремонтных работ и устранению имеющихся дефектов детской площадки по ул. Промышленная, д. 16 п. Мотыгино в виде восстановления лакокрасочного слоя качелей, многофункциональной стенки в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу;

возложить на администрацию п. Мотыгино обязанность по оборудованию на детских площадках, расположенных ул. Центральная, <...> п. Мотыгино в соответствии с требованиям п. 4.18 ГОСТ 34995-2023 ударопоглощающего покрытия, выполненного из резины или синтетических материалов в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу; возложить на администрацию п. Мотыгино обязанность по оборудованию на детских площадках, расположенных ул. Центральная, <...> п. Мотыгино в соответствии с п. 7.5 ГОСТ Р52301-2013 информационных табличек или досок, которые в силу приведенных требований должны сопровождать все установленное на территории площадки игровое оборудование и содержать правила и возрастные требования при пользовании оборудованием, номера телефонов служб спасения, скорой помощи, номера телефонов для сообщения о неисправности и поломке оборудования в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Апелляционная жалоба может быть подана в Красноярский краевой суд через Мотыгинский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 13 ноября 2025 года.

Председательствующий О.Ю.