66RS0051-01-2025-001201-47

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Серов Свердловская область «23» октября 2025 года

Серовский районный суд Свердловской области в составе председательствующего Фарафоновой Е.А., при секретаре судебного заседания Кургановой Ю.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1055/2025 по иску

Отраслевого органа администрации Серовского городского округа «Комитет по управлению муниципальным имущества» к ФИО1, ФИО6 о признании утратившими право пользования жилым помещением,

с участием помощника Серовского городского прокурора Поповой Н.В.,

УСТАНОВИЛ:

ООА СГО «КУМИ» обратилось в Серовский районный суд Свердловской области с вышеуказанным исковым заявлением.

В обоснование исковых требований указано о том, что с целью реализации государственной программы, утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 года № 1296-ПП «Об утверждении государственной программы <адрес> «Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе <адрес> до 2027 года» и в целях реализации региональной адресной программы, утвержденной Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан на территории <адрес> из аварийного фонда в 2019-2025 годах», был построен многоквартирный <адрес>. В соответствии с постановлением администрации Серовского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предоставлено жилое помещение - <адрес>, общей площадью 48,9 кв. метров, на состав семьи шесть человек: наниматель ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; жена ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; сын ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; сын ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; внук ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; внук ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, взамен жилого помещения, расположенного в аварийном доме по адресу: <адрес>,5, площадью 46,5 кв. метров. ДД.ММ.ГГГГ с ФИО3 заключен договор социального найма жилого помещения № на жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящие из 2 комнат общей площадью 48,90 кв. метров по адресу: <адрес>. Объект недвижимости - многоквартирный <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу на основании постановления администрации Серовского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № (постановление прилагается). Жилое помещение - <адрес>, общей площадью 48,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, принято в муниципальную собственность МО Серовский муниципальный округ и состоит в реестре муниципального жилого фонда. В настоящее время в аварийном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>,5, зарегистрировано два человека: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, регистрация с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, регистрация с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой МКУ «Центр учета жилья и расчета социальных выплат» от ДД.ММ.ГГГГ.

В исковом заявлении просят суд: Признать ответчиков ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>,5.

Представитель истца ООА СГО «КУМИ» ФИО8 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени проведения судебного заседания была извещена заблаговременно и надлежащим образом, суду предоставила ходатайство, согласно которого просила о рассмотрении настоящего гражданского дела в свое отсутствие, при этом, указала, что на заявленных исковых требованиях настаивает в полном объеме, в связи с обеспечением ответчиков взамен аварийного жилья благоустроенным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, ул. ленина, <адрес>, на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчики: несовершеннолетние ФИО1, ФИО6 и их законные представители ФИО9, ФИО10 в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени проведения судебного заседания были извещена заблаговременно и надлежащим образом. Из телефонограммы следует, что законные представители несовершеннолетних ФИО9, ФИО10 не возражают против удовлетворения исковых требований.

Третьи лица ФИО7, ФИО11 в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени проведения судебного заседания были извещена заблаговременно и надлежащим образом. Своей позиции по дел не выразили.

Третье лицо Управление социальной политики № в судебное заседание своего представителя не направило. Однако, представитель ФИО12 предоставила суду заключение, согласно которого, Управление социальной политики № не возражает против удовлетворения исковых требований в части признания несовершеннолетних утратившими право пользования спорным жилым помещением, так как права несовершеннолетних: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО6,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не нарушаются. Также указали, что в связи с представленным заключением, просят рассмотреть данное гражданское дело в отсутствии специалиста управления социальной политики №.

Старший помощник Серовского городского прокурора Попова Н.В. в заключении полагала исковые требования законными и обоснованными, в связи с чем подлежащими удовлетворению.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

Суд, с учетом позиции сторон и заключения прокурора, исследовав письменные доказательства, оценив доказательства по делу на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно п. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя не влечет за собой изменение его прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. По смыслу данной нормы, ее положения распространяются не только на нанимателя квартиры и членов его семьи, но и на бывших членов семьи нанимателя. При этом потребовать в судебном порядке признания указанных лиц утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжением тем самым договора социального найма вправе заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя). Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 ЖК РФ).

Из приведенных норм закона следует, что если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания выехавшего в другое место жительства бывшего члена семьи утратившим право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Иск о признании такого члена семьи утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма, при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещениемпо договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехалвдругой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При этом, согласно ч. 1 ст. 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, а также семья находятся под защитой государства. Согласно п. 2 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов.

В силу ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

По смыслу указанных норм права, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, возникающего независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение.

Таким образом, несовершеннолетние не проживают в спорном жилом помещении по независящим от них обстоятельствам, и в силу возраста не могут самостоятельно реализовать свои жилищные права и обязанности, включая и право на выбор места жительства. Данный факт не является основанием для признания несовершеннолетних утратившими право пользования спорным жилым помещением, поскольку они не достигли четырнадцатилетнего возраста.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Предметом иска является право пользования ФИО1 и ФИО6 жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>,5.

В судебном заседании из представленных письменных доказательств установлено, что с целью реализации государственной программы, утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 года № 1296-ПП «Об утверждении государственной программы Свердловской области «Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2027 года» и в целях реализации региональной адресной программы, утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 01.04.2019 года № 208-ПП «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан на территории Свердловской области из аварийного фонда в 2019-2025 годах», был построен многоквартирный <адрес>.

В соответствии с постановлением администрации Серовского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предоставлено жилое помещение - <адрес>, общей площадью 48,9 кв. метров, на состав семьи шесть человек: наниматель ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; жена ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; сын ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; сын ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; внук ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; внук ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, взамен жилого помещения, расположенного в аварийном доме по адресу: <адрес>,5, площадью 46,5 кв. метров. ДД.ММ.ГГГГ с ФИО3 заключен договор социального найма жилого помещения № на жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящие из 2 комнат общей площадью 48,90 кв. метров по адресу: <адрес>.

Объект недвижимости - многоквартирный <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу на основании постановления администрации Серовского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №.

Жилое помещение - <адрес>, общей площадью 48,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, принято в муниципальную собственность МО Серовский муниципальный округ и состоит в реестре муниципального жилого фонда.

В настоящее время в аварийном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>,5, зарегистрировано два человека: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, регистрация с 11.12.2012 года, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, регистрация с 30.10.2013 года, что подтверждается справкой МКУ «Центр учета жилья и расчета социальных выплат» от 04.04.2025 года.

При таких обстоятельствах суд находит установленным фактом то, что ФИО1 и ФИО6 в спорном жилом помещении не проживают, сохраняя лишь регистрацию в нем. При этом несовершеннолетние ответчики ФИО1 и ФИО6 взамен спорного аварийного жилья обеспечены правом пользования благоустроенным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма жилого помещения № от 20.01.2025 года.

Таким образом, иск ООА СГО «КУМИ» о признании ФИО1 и ФИО6 утратившим право пользования жилым помещением является обоснованным и подлежащим удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 года № 713, основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по месту жительства по адресу спорного жилого помещения является вступившее в законную силу решение суда о выселении из занимаемого жилого помещения или о признании утратившим право пользования жилым помещением.

Признание ответчика утратившим право пользования жилым помещением, влечет снятие его с регистрационного учета органом регистрационного учета, в силу ст. 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 года № 5242-1 " О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713.

Таким образом, для снятия ответчиков ФИО1 и ФИО6 с регистрационного учета, достаточно вступившего в законную силу решения суда о признании ответчиков утратившим право пользования жилым помещением.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требований Отраслевого органа администрации Серовского городского округа «Комитет по управлению муниципальным имущества» к ФИО1, ФИО6 о признании утратившими право пользования жилым помещением – удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением (общей площадью 46,5 кв.м.), расположенным по адресу: <адрес>Ю <адрес>,5.

Данное решение является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: <адрес>Ю <адрес>,5.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Свердловский областной суд через Серовский районный суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 07.11.2025 года.

Председательствующий Е.А. Фарафонова