Дело № 12-189/23
РЕШЕНИЕ
15.09.2023 г. г. Владивосток
Судья Первомайского районного суда Долженко Е.А.,
рассмотрев в судебном заседании протест и.о. прокурора Первомайского района г. Владивостока на определение мирового судьи судебного участка № 8 Первомайского района г. Владивостока по делу об административном правонарушении
УСТАНОВИЛ
Постановлением прокурора Первомайского района г. Владивостока от 24.07.2023 г. возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ в отношении ФИО1
Определением мирового судьи судебного участка № 8 Первомайского района г. Владивостока от 07.08.2023 г. административный материал в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ возвращён прокурору Первомайского района г. Владивостока на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ в связи с тем, что приложенные к постановлению материалы, на основании которых он составлен, являются неполными, и возможность восполнить их при рассмотрении дела отсутствует.
И.о. прокурора Первомайского района г. Владивостока принёс протест на указанное постановление, просит его отменить, как необоснованное, полагая, что оснований для возвращения постановления не имелось.
ФИО1 и потерпевшая ФИО в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены, причины неявки суду не сообщили, в силу положений ст. 25.1 КоАП РФ неявка указанных лиц не препятствует рассмотрению дела.
Помощник прокурора Бужеря О.И. в судебном заседании поддержал доводы протеста по изложенным в нём основаниям.
Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, судья не усматривает основания для отмены определения.
В соответствии с ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме, влечет административное наказание.
Основанием для принятия мировым судьёй определения о возвращении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении явилось отсутствие в материалах дела бесспорных доказательств унижения ФИО1 чести и достоинства ФИО, выраженного в неприличной форме, и нарушение при принятии постановления о возбуждении дела об административном правонарушении прав потерпевшей ФИО
Судья полагает необходимым согласиться с названным выводом мирового судьи по следующим основаниям:
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (ст. 24.1 КоАП РФ), согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности, виновность лица в совершении административного правонарушения.
Вместе с тем материалы дела об административном правонарушении не содержат бесспорных доказательств унижения ФИО1 чести и достоинства ФИО, выраженного в неприличной форме.
При указанных обстоятельствах судья полагает необходимым согласиться с выводом мирового судьи о том, что в материалы дела не представлено заключение эксперта, либо оформленное иным образом заключение соответствующего специалиста о том, что употребленные в тексте переписки выражения имеют неприличную форму.
При этом доводы прокурора в том, что при рассмотрении дела возможно назначение экспертизы судья находит несостоятельными, поскольку указанная возможность не освобождает административный орган от обязанности представления доказательств при направлении дела на рассмотрение.
Кроме того, согласно ст.25.11 КоАП РФ прокурор в пределах своих полномочий вправе возбуждать производство по делу об административном правонарушении.
Согласно ч.2 ст.28.4 КоАП РФ о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные ст. 28.2 КоАП РФ.
Часть 2 ст. 28.2 КоАП РФ предусматривает обязательное указание в протоколе об административном правонарушении, в том числе, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства потерпевших, в силу ч. 6 ст.28.2 КоАП РФ потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.
Вместе с тем, вопреки доводам протеста, в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, в нарушение приведенных положений закона, не указаны имя, отчество и адрес места жительства потерпевшей, представленные материалы не содержат сведения о вручении (направлении) потерпевшей стороне копии постановления о возбуждении дела об административном правонарушении.
С учётом изложенных обстоятельств судья полагает необходимым согласиться с выводом мирового судьи о том, что приведенные недостатки являются существенными и их устранение невозможно на стадии рассмотрения дела по существу, в связи с чем, оснований для удовлетворения протеста и.о. прокурора не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ
Определение мирового судьи судебного участка № 8 Первомайского района г. Владивостока от 07.08.2023 г. по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 оставить без изменения, протест и.о. прокурора Первомайского района г. Владивостока – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья :