Дело №2-1931/2025
УИД 91RS0003-01-2025-000657-09
Решение
именем Российской Федерации
15 мая 2025 года г. Симферополь
Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе: председательствующего – судьи Микитюка А.Ю.,
при секретаре судебного заседания – Щербухе Р.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по РК о признании незаконным об отказе в установлении пенсии и обязании совершить определенные действия,-
установил:
ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по РК, в котором просил признать незаконным и отменить решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии; обязать ответчика включить в льготный стаж истца периоды трудовой деятельности на основании трудовой книжки БТ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «горнорабочий с полным рабочим днем по землей», «электрослесарь подземный с полным рабочим днем под землей» шахты «Комиссаровская» п/о «Луганскуголь»; обязать ответчика включить в общий страховой стаж истца периоды трудовой деятельности на оснвоании трудовой книжки АХ № от ДД.ММ.ГГГГ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Перевальская нефтебаза-2000», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЧП «Индустрия – 2000», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Коммун-Транс», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Авангард», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Титул-Инвест», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «61-квартал»; обязать ответчика назначить истцу досрочную пенсию по старости с даты подачи заявления – с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика расходы, связанные с уплатой государственной пошлины.
Заявленные требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением к ответчику о назначении досрочной пенсии по старости. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении досрочной пенсии по старости, поскольку нет требуемого 20-летнего общего страхового стажа и стажа на подземных работах по Списку «1 – 05 лет. Не согласившись с указанным решением истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.
Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.
Исследовав материалы дела и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований, по следующим основаниям.
Как усматривается из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РК с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости согласно п.1 ч.1 ст.30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), в клиентскую службу (на правах отдела) в <адрес> ОСФР по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №.
Решением Отдела установления пенсий с учетом специального стажа № управления установления пенсий Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии.
В льготный стаж по Списку № не включены в связи с денонсацией Соглашения СНГ периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «горнорабочий подземный с полым рабочим днем под землей», «электрослесарь подземный с полным рабочим днем под землей» подземной работе» шахты «Комиссаровская» п/о «Лугансуголь».
Отсуствует основание учесть в общий страховой стаж по записям трудовой книжки АХ № в связи с денонсацией Соглашения СНГ периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Перевальская нефтебаза-2000», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЧП «Индустрия – 2000», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Коммун-Транс», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Авангард», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Титул-Инвест», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «61-квартал».
Документами подтвержден общий страховой стаж 14 лет 09 месяцев 27 дней, в том числе стаж на подземный работах по Списку № – 01 год 08 месяцев 07 дней.
Решением Киевского районного суда г. Симферополя РК от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт постоянного проживания ФИО1 на территории Республики Крым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Указанное решение не обжаловано и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"1.
Согласно части 1 статьи 4 названного Федерального закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 17-ФЗ установлены особенности реализации права на пенсионное и дополнительное социальное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес> по состоянию на день принятия в Российскую Федерацию указанных республик и областей и образования в составе Российской Федерации новых субъектов (ДД.ММ.ГГГГ) или постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на территориях <адрес> и <адрес> в период с 24 февраля по ДД.ММ.ГГГГ и выехавших в эти периоды за пределы данных территорий в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств, и особенности организации индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>.
В силу частей 1, 2 статьи 5 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 17-ФЗ периоды работы, иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при установлении, пересмотре пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, периоды работы, включаемые в стаж (выслугу лет), дающий указанным гражданам право на дополнительное социальное обеспечение, имевшие место на территории Украины по ДД.ММ.ГГГГ, на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на территориях <адрес> и <адрес> в период с 30 сентября по ДД.ММ.ГГГГ, а в организациях, которые до ДД.ММ.ГГГГ не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, до ДД.ММ.ГГГГ, приравниваются соответственно к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ, к периодам работы, включаемым в стаж (выслугу лет), дающий право на дополнительное социальное обеспечение.
Периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в том числе содержащимися в выплатном деле.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях1").
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").
В целях реализации положений статьи 30 указанного Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
Как следует из подпункта "а" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:
- для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место после 1 января 1992 года - Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10.
Если в Списках N 1 и 2 указаны производства без перечисления профессий и должностей, правом на пенсию на льготных условиях пользуются все работники этих производств независимо от наименования профессий или занимаемых должностей (пункт 11 Порядка применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, утвержденного Указанием Минсоцобеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 1-57-У).
Пунктами 2 и 3 Порядка, утвержденного Указанием от ДД.ММ.ГГГГ N 1-57-У, предусматривалось, что работники, профессии и должности которых предусмотрены в Списках N 1 и 2, пользуются правом на пенсию по возрасту на льготных условиях, если условия их труда в период работы после введения в действие Закона ФИО2 "О пенсионном обеспечении граждан в ФИО2" соответствуют условиям (показателям), указанным в Списках, что должно быть подтверждено результатами аттестации рабочих мест на предприятиях и в организациях.
Право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Согласно пункту 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 года N 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:
до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
В силу части 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
В пункте "а" части 12 Перечня документов, необходимых для установления досрочной страховой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 4 августа 2021 года N 538н закреплено, что если сведения об условиях труда не содержатся в трудовой книжке, администрация предприятия (организации) представляет в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, уточняющую справку, выданную на основании первичных документов того периода, когда производились работы, а также подтверждает, что указанные работы выполнялись в течение полного рабочего дня.
Руководствуясь положениями пункта 1 части 1 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях", с учетом включенных судом в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости спорных периодов и достижения истцом требуемого возраста, суд пришел к выводу о наличии у истца права на досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
При этом, доказательств, свидетельствующих о неполной занятости истца в спорные периоды работы, а также опровергающих характер и условия его работы, пенсионный орган в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представил. Из материалов дела, следует, что истец в должности электрослесаря подземного и горнорабочего работал полный рабочий день, указанная работа носила постоянный характер и отвлечений от работы, не засчитываемых в специальный стаж не имел и в судебном заседании не установлено.
Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Согласно материалам дела, истцом уплачена государственная пошлина в размере 3000 руб., что подтверждается копиями квитанций № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, копией платежного поручения от ДД.ММ.ГГГГ №.
Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения искового заявления ФИО1
Руководствуясь ст.194-198, 233 ГПК РФ, суд,-
решил:
иск ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по РК о признании незаконным об отказе в установлении пенсии и обязании совершить определенные действия - удовлетворить.
Признать незаконным и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РК (ИНН <***>, КПП 910201001, ОГРН <***>) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ №
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РК (ИНН <***>, КПП 910201001, ОГРН <***>) включить в льготный стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ №) периоды трудовой деятельности на основании трудовой книжки БТ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «горнорабочий с полным рабочим днем по землей», «электрослесарь подземный с полным рабочим днем под землей» шахты «Комиссаровская» п/о «Луганскуголь».
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РК (ИНН <***>, КПП 910201001, ОГРН <***>) включить в общий страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ №) периоды трудовой деятельности на основании трудовой книжки АХ № от ДД.ММ.ГГГГ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Перевальская нефтебаза-2000», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЧП «Индустрия – 2000», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Коммун-Транс», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Авангард», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Титул-Инвест», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «61-квартал».
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РК (ИНН <***>, КПП 910201001, ОГРН <***>) назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ № досрочную пенсию по старости с даты подачи заявления – с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РК (ИНН <***>, КПП 910201001, ОГРН <***>) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ №) государственную пошлину в размере 3000 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд города Симферополя Республики Крым в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья А.Ю. Микитюк
Мотивированное решение изготовлено 29 мая 2025 года.
Судья А.Ю. Микитюк