Решение по делу № 2-663/2025 от 27.08.2025 | Моршанский районный суд (Тамбовская область)

Категория дела О возложении обязанности оснастить фельдшерский здравпункт оборудованием в соответствии с установленными нормами Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Прокуратурой города осуществлен <дата> контроль за фактическим устранением ТОГБУЗ «Моршанская центральная районная больница» выявленных в марте текущего года нарушений законодательства об антитеррористической защищенности

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебном заседании представитель истца - прокурор г. Моршанска ФИО4ФИО2 заявленные требования с учетом уточнений поддержал по основаниям, указанным в иске, и просил удовлетворить. Судом установлено, что

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования прокурора г.Моршанска Тамбовской области () в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ТОГБУЗ «Моршанская центральная районная больница» об обязании оборудовать три фельдшерско-акушерских

Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Моршанск 25 августа 2025 года

Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:

федерального судьи Акимушкиной Т.Е.,

при секретаре Гурьевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Моршанска Тамбовской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ТОГБУЗ «Моршанская центральная районная больница» об обязании оборудовать три фельдшерско-акушерских пункта учреждения здравоохранения системами видеонаблюдения,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой города осуществлен ДД.ММ.ГГГГ контроль за фактическим устранением ТОГБУЗ «Моршанская центральная районная больница» выявленных в марте текущего года нарушений законодательства об антитеррористической защищенности и безопасности объектов (39 фельдшерско-акушерских пунктов), на которых оказываются медицинские услуги.

ДД.ММ.ГГГГ во исполнение п.2.3 приказа Генерального прокурора Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о противодействии терроризму» и поручением от ДД.ММ.ГГГГ № № «О принятии дополнительных мер по обеспечению надлежащего надзора за исполнением законодательства об антитеррористической защищенности объектов (территорий)», а также в связи с увеличением рисков совершения террористических актов проведена прокурорская проверка по вопросу исполнения законодательства об антитеррористической защищенности и безопасности объектов, на которых оказываются медицинские услуги, по результатам которой в деятельности ТОГБУЗ «Моршанская центральная районная больница» выявлены нарушения, выразившиеся в следующем.

Проверка показала, что на территории Моршанского муниципального округа расположено 39 фельдшерско-акушерских пунктов, находящихся в ведении учреждения здравоохранения, каждому из которых по результатам проведенного обследования присвоена четвертая категория опасности, паспорта безопасности разработаны и утверждены в установленном порядке.

Проверкой установлено, что только 2 (Коршуновский и Погореловский) из 39 фельдшерско-акушерских пунктов учреждения здравоохранения оборудованы системой видеонаблюдения.

По выявленным нарушениям прокуратурой города ДД.ММ.ГГГГ в ТОГБУЗ «Моршанская центральная районная больница» внесено представление об устранении нарушений законодательства об антитеррористической защищенности и безопасности объектов, на которых оказываются медицинские услуги, которое рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ и удовлетворено.

Из содержания поступившей от учреждения здравоохранения информации от ДД.ММ.ГГГГ за исх.№ об устранении нарушений, отраженных в акте прокурорского реагирования, следовало, что в 3-4 кварталах 2025, следующем календарном году по мере поступления денежных средств от платных услуг в соответствии с графиком оставшиеся 37 фельдшерско-акушерских пунктов будут оборудованы камерами видеонаблюдения.

Однако до настоящего времени не установлены точные сроки оснащения системами видеонаблюдения следующих трех фельдшерско-акушерских пунктов учреждения здравоохранения, расположенных в Моршанском муниципальном округе по адресам: <адрес>, <адрес>; <адрес> <адрес> <адрес>.

Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ТОГБУЗ «Моршанская центральная больница» не принято в полном объеме всех мер, направленных на устранение нарушений законодательства об антитеррористической защищенности и безопасности указанных объектов, на которых оказываются медицинские услуги, отраженных в акте прокурорского реагирования от ДД.ММ.ГГГГ, ввиду чего установлена необходимость принятия дополнительных мер воздействия судебного характера.

На основании изложенного, прокурор <адрес> с учетом уточнений исковых требований просит обязать ТОГБУЗ «Моршанская центральная районная больница» в срок до ДД.ММ.ГГГГ оборудовать три фельдшерско-акушерских пункта учреждения здравоохранения, расположенных в Моршанском муниципальном округе по следующим адресам: <адрес>, <адрес>; <адрес> <адрес> <адрес>, системами видеонаблюдения.

Представитель ответчика - ТОГБУЗ «Моршанская центральная районная больница» не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен.

Представитель третьего лица - Министерства здравоохранения Тамбовской области не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что прокуратурой города осуществлен ДД.ММ.ГГГГ контроль за фактическим устранением ТОГБУЗ «Моршанская центральная районная больница» выявленных в марте текущего года нарушений законодательства об антитеррористической защищенности и безопасности объектов (39 фельдшерско-акушерских пунктов), на которых оказываются медицинские услуги.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 390-ФЗ «О безопасности» основными принципами обеспечения безопасности являются соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина, приоритет предупредительных мер в целях обеспечения безопасности.

В соответствии со ст. 2, п. 4 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципе приоритета мер предупреждения терроризма.

Пунктом 3.1 ст.5 предусмотрено, что участвовать в противодействии терроризму обязаны юридические лица, которые обязаны обеспечивать антитеррористическую защищенность объектов, принадлежащих им на ином законном основании.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов, относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, и форме паспорта безопасности этих объектов, которые устанавливают комплекс мероприятий, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности объектов Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов, относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее объекты), включая вопросы инженерно-технической укрепленности этих объектов, их категорировании, контроля за выполнением настоящих требований и разработки паспорта безопасности объектов.

На основании п.п. «б» п.16 Требований в целях обеспечения необходимой степени антитеррористической защищенности объектов (территорий) независимо от присвоенной им категории осуществляется мероприятие в виде оборудования системой видеонаблюдения, позволяющей с учетом количества устанавливаемых камер и мест их размещения обеспечивать непрерывное видеонаблюдение потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории), архивирование и хранение данных не менее 1 месяца.

Из содержания поступившей от учреждения здравоохранения информации от ДД.ММ.ГГГГ за исх.№ об устранении нарушений, отраженных в акте прокурорского реагирования, следовало, что в 3-4 кварталах 2025, следующем календарном году по мере поступления денежных средств от платных услуг в соответствии с графиком оставшиеся 37 фельдшерско-акушерских пункта будут оборудованы камерами видеонаблюдения.

Непринятие ТОГБУЗ «Моршанская центральная районная больница» как показала проверка достаточных мер по антитеррористической защищенности противоречит основополагающим принципам в сфере противодействия терроризму, делает объекты здравоохранения четвертой категории уязвимыми с точки зрения противоправных действий, в том числе террористической направленности, а невыполнение действующего законодательства в свою очередь влечет за собой нарушение прав неопределенного круга лиц на безопасные условия пребывания в них, что недопустимо.

Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ учреждением здравоохранения не принято в полном объеме всех мер, направленных на устранение нарушений законодательства об антитеррористической защищенности и безопасности указанных объектов, на которых оказываются медицинские услуги, отраженных в акте прокурорского реагирования от ДД.ММ.ГГГГ, поэтому установлена необходимость принятия дополнительных мер воздействия судебного характера.

Поскольку до настоящего времени ТОГБУЗ «Моршанская центральная районная больница» не приняты меры по оборудованию фельдшерско-акушерских пунктов учреждения здравоохранения системами видеонаблюдения, суд в силу ст. 12 ГК РФ приходит к выводу о необходимости понуждения ответчика к исполнению указанной обязанности.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г.Моршанска Тамбовской области (<данные изъяты>) в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ТОГБУЗ «Моршанская центральная районная больница» об обязании оборудовать три фельдшерско-акушерских пункта учреждения здравоохранения системами видеонаблюдения удовлетворить.

Обязать ТОГБУЗ «Моршанская ЦРБ» (<данные изъяты>) оборудовать фельдшерско-акушерские пункты учреждения здравоохранения, расположенные по следующим адресам: <адрес>, Моршанский муниципальный округ, <адрес>, <адрес>; <адрес>, Моршанский муниципальный округ, <адрес> <адрес> <адрес>, Моршанский муниципальный округ, <адрес>, системами видеонаблюдения в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Моршанский районный суд в течение месяца со дня составления решения судом в окончательной форме.

Решение составлено в окончательной форме: ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья: Т.Е.Акимушкина