Дело №
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Солнечный районный суд <адрес> в составе председательствующего – судьи Вовченко Е.В.,
С участием помощника судьи ГНВ,
с участием представителя истца помощника прокурора <адрес> НАС,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации городского поселения «Рабочий <адрес>» о возложении обязанности ликвидировать свалку порубочных остатков древесины, расположенную восточнее от многоквартирного дома, расположенного по <адрес>,
установил:
прокурор <адрес> обратился в суд с вышеуказанным иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации городского поселения «Рабочий <адрес>», мотивируя тем, что прокуратурой <адрес> выявлены нарушения при обращении с отходами производства, а также пожарной безопасности на территории городского поселения «Рабочий <адрес>».
По результатам проверки было установлено, что в зимний период 2023 года восточнее от многоквартирного дома, расположенного по адресу <адрес>, проводились работы по расширению русла ручья.
Вместе тем, по окончанию вышеуказанных работ не произведена уборка отходов в виде порубочных остатков древесины.
Прокурор района просил суд возложить на администрация городского поселения «Рабочий поселок Солнечный» Солнечного муниципального района <адрес>. в течении 7 дней со дня вступления решения суда в законную силу ликвидировать свалку порубочных остатков древесины, расположенную восточней от многоквартирного дома расположенного по адресу: Подгорная, <адрес>.
В судебном заседании представитель истца помощник прокурора <адрес> НАС исковые требования поддержал, добавил, что до настоящего момента порубочные остатки не убраны.
В судебное заседание представитель ответчика администрации городского поселения «Рабочий <адрес>», уведомленный надлежащим образом, не явился, ходатайств об отложении не заявлено.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно положениям ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В статье 36 (часть 2) Конституции Российской Федерации закреплено, что владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
В силу абзаца 2 статьи 1 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения понимается состояние здоровья населения, среды обитания человека при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ « Об отходах производства и потребления», территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
Пунктом 1 ст. 13.4 Федерального закона 89-ФЗ установлено, что накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Приказом Минприроды России от 11.06.2021 №399 утверждены требования при обращении с группами однородных отходов I-V классов опасности.
Согласно п. 70 Требований отходы шин подлежат накоплению отдельно от других отходов. Не допускается смешивать отходы шин с иными отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами. Не допускается осуществлять сброс отходов шин в водные объекты, на водосборные площади, на почву.
В соответствии с п.75 Требований накопление, хранение отходов шин осуществляются соответственно в местах (площадках) накопления отходов, на специализированных объектах хранения, представляющих собой помещения или крытые площадки, имеющие ограждение, оснащенные средствами пожаротушения, в которые исключен доступ посторонних лиц. Допускается хранение отходов шин на открытых площадках при условии их укрытия влагостойкими материалами.
Территории, используемые, но не предназначенные для размещения на них отходов, согласно п. 4.13 ГОСТа 30772-2001 «Межгосударственный стандарт. Ресурсоснабжения. Обращения с отходами. Термины и определения», введённого постановлением Госстандарта России от 28.12.2001 №607-ст, являются несанкционированными свалками отходов.
По результатам проведенной проверки прокуратурой <адрес> установлено, что в зимний период 2023 года восточней от многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, производились работы по расширению русла ручья.
Вместе с тем по окончанию вышеуказанных работ не произведена уборка отходов в виде порубочных остатков древесины. Кроме того, на земельном участке имеются твердые коммунальные отходы.
В связи с не реализацией перечисленных мер пожарной безопасности с учетом ухудшающейся пожароопасной обстановки усматриваются риски для возникновения возгорания, следовательно, утраты объектов защиты на территориях, подтвержденных угрозе лесных и природных (ландшафтных) пожар, неконтролируемым процессом горения.
Допущенные нарушения стали возможными в связи с ненадлежащим исполнением своих обязанностей должностных лиц администрации поселения, ответственных за направления работы в указанной сфере.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что администрация городского поселения «Рабочий поселок Солнечный» нарушает право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду в связи с несоблюдением требований законодательства в области охраны окружающей среды при обращении с отходами, установленных с целью исключения негативного воздействия на среду жизнедеятельности и санитарно-эпидемиологического благополучия и здоровья населения.
Установленные нарушения требований законодательства в сфере охраны окружающей среды могут повлиять на права и законные интересы неопределённого круга лиц.
При установленных обстоятельствах с учетом приведенных положений правовых норм, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора о возложении обязанности на ответчика ликвидировать свалку порубочных остатков древесины подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования прокурора Солнечного района Хабаровского края в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации городского поселения «Рабочий поселок Солнечный» о возложении обязанности ликвидировать свалку порубочных остатков древесины, расположенную восточней от многоквартирного дома расположенного по адресу: Подгорная, <адрес> - удовлетворить.
Обязать администрацию городского поселения «Рабочий поселок Солнечный» (ИНН №) в течение семи дней со дня вступления решения суда в законную силу ликвидировать свалку порубочных остатков древесины, расположенную восточней от многоквартирного дома расположенного по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Солнечный районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня его принятия.
Судья Е.В. Вовченко