УИД 66RS0№-36
Гражданское дело № 2-853/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Сухой Лог Свердловской области 01 декабря 2025 года
Сухоложский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Васьковой О.Н.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Гордеевой И.В. с использованием аудиозаписи,
с участием:
истца ФИО2 ФИО11
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению
ФИО2 ФИО12 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о защите персональных данных и компенсации морального вреда,
установил:
ФИО2 ФИО13 обратилась в суд с иском, просит признать незаконными действия Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (далее - ОСФР по Свердловской области) по распространению, предоставлению (передаче) персональных данных истца, а также сведений, порочащих репутацию истца, третьим лицам (Министерству социальной политики Свердловской области); обязать прекратить распространение, предоставление (передачу) ОСФР по Свердловской области персональных данных третьим лицам; обязать ОСФР по Свердловской области принести истцу извинения за распространение порочащих сведений; взыскать с ОСФР по Свердловской области в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 500 000 руб.
В обоснование требований указано, что 11.03.2024 истец обратилась в ОСФР по Свердловской области через портал «Госуслуги» с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ от 28.12.2013). 20.03.2024 через портал «Госуслуги» истец получила извещение о назначении страховой пенсии по старости, указанную пенсию получала до марта 2025 года. 31.03.2025 истца вызвали на работу в Управление и ознакомили с поступившим в адрес Министерства социальной политики Свердловской области письмом от ОФСР по Свердловской области (исх. № от 25.03.2025г.). Указанное письмо содержит персональные данные истца и порочащие честь и достоинство сведения, а именно, указывает на неправомерность действий ФИО2 ФИО14 по подаче заявления для назначения досрочной страховой пенсии и «подделке» сведений в заявлении для назначения страховой пенсии по старости. Согласие на распространение персональных данных третьим лицам ОСФР по Свердловской области истец не предоставляла.
Истец указывает, что в письме полностью подтвержден факт предоставления ФИО2 ФИО15 необходимых документов с целью оценки пенсионных прав заблаговременно. Какой-либо документ от ОСФР по Свердловской области о прекращении выплаты досрочной пенсии по старости в адрес истца не поступал. Документом, который указывал на прекращение выплаты пенсий, было письмо ОСФР по Свердловской области исх. № от 25.03.2025. В указанном письме содержалось просьба к Министру социальной политики Свердловской области «оказать содействие в возмещении излишне выплаченных сумм пенсии по старости».
19.06.2025 на сотовый телефон истца поступил звонок от специалиста ОСФР по Свердловской области, который в нетактичной, грубой форме обвинила истца в мошеннических действиях и требовала возместить переплату пенсии, которая, как она утверждала, произошла по вине истца.
24.07.2025 в адрес Министерства социальной политики Свердловской области поступило второе письмо ОСФР по Свердловской области (исх. № от 24.07.2025 года). Указанное письмо также содержит персональные данные истца и требование к Министру социальной политики Свердловской области об оказании давления на истца с целью возмещения возникшей переплаты пенсии.
Указывает, что ОСФР по Свердловской области нарушило права истца, как субъекта персональных данных, распространив информацию об истце и личной жизни истца третьим лицам - Министерству социальной политики Свердловской области, то есть неограниченному кругу лиц. Кроме того указывает, что ответчик распространил третьим лицам сведения, порочащие честь и достоинство истца как личности и государственного гражданского служащего, указав в письме, что истец предоставила недостоверные сведения для установления и назначения досрочной пенсии по старости, а именно – проставила галочки в заявлении в не положенных местах. Указывает, что ОСФР по Свердловской области оказывается давление на истца, утверждая, что ФИО2 ФИО16 совершила уголовное преступление (подлог документов, мошенничество). Давление на истца оказывается через манипуляции и распространение об истце ложных, порочащих сведений третьим лицам. В частности, вышестоящей инстанции - Министерству социальной политики Свердловской области. Считает действия ОСФР по Свердловской области не законными, противоправными, нарушающими права истца как личности и государственного служащего. Указывает, что ответчик в период с 25.03.2025 по настоящее время осуществляет незаконное распространение персональных данных истца, которые без согласия распространили через систему электронного документооборота в Министерство социальной политики Свердловской области, куда имеется свободный доступ третьим лицам, с целью понуждения истца к возврату выплаченной пенсии, а также распространения заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство, подрывающих репутацию и нанесения истцу оскорблений, как физическому и должностному лицу. Действиями ОСФР по Свердловской области причинен моральный вред истцу, выразившийся, в постоянных тяжелых душевных переживаниях, тревоге за состояние здоровья и жизнь, за деловую репутацию.
В судебном заседании истец ФИО2 ФИО17 исковые требования поддержала, указала, что факт распространения, предоставления (передачи) персональных данных истца, а также сведений, порочащих репутацию истца, третьим лицам подтверждается письмами ОСФР по Свердловской области в адрес Министерства социальной политики СО исх. № от 25.03.2025, исх. № от 24.07.2025. В указанных письмах содержатся персональные данные истца, а именно фамилия, имя, отчество, дата рождения истца, дата обращения в ОСФР по Свердловской области за назначением пенсии по старости, основания обращения, причина обращения – факт установления инвалидности ребенку истца, дата прекращения выплаты пенсии по старости; место работы, замещаемая должность. Согласие на распространение персональных данных третьим лицам истец не давала. Фактом распространения сведений, порочащих репутацию истца являются – сведения, обвинительного характера, проставление галочек в заявлении не в тех местах, где это необходимо, что повлекло неправомерное назначение истцу пенсии по старости. Указывает, что при подаче заявления о назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу было незаконно отказано в приеме заявления непосредственно специалистом клиентской службы, заполнение заявления через портал «Госуслуги» контролировалось специалистом клиентской службы СФР, с указания специалиста были проставлены галочки в заявлении о назначении досрочной пенсии. Также истец указывает, что её должность не относится к государственным гражданским должностям субъекта Российской Федерации.
Истец указала, что причиненный моральный вред выразился в том, что в указанный период времени (март 2025 года) она собирала необходимые документы, проходила обследования и сдавала анализы, так как 25.03.2025 планировалась плановая <данные изъяты>. На фоне нервного потрясения после разговора со специалистом Клиентской службы СФР у истца произошло <данные изъяты>. В указанный период времени ОСФР по Свердловской области сообщили истцу о неправомерности, назначенной пенсии, данное обстоятельство доказывает, насколько сильно организм истца был подвержен стрессовым факторам. В указанный период времени истцу пришлось испытать следующие <данные изъяты>. С письмом ОСФР по Свердловской области от 25 марта 2025 года истец была ознакомлена работодателем в период <данные изъяты>. До настоящего времени истец переживает неблагоприятные последствия действий (бездействий) специалистов ОСФР по Свердловской области: в частности, вынуждена решать вопрос о выплате ОСФР по Свердловской области, излишне выплаченной пенсии, для истца сумма в размере 238 000 рублей пенсии и 8 000 рублей госпошлины, взысканная решением Сухоложского городского суда Свердловской области, является значительной. Указывает, что сумма компенсации морального вреда заявлена с учетом степени вины нарушителя и иных заслуживающих внимания обстоятельства. Просит учесть степень физических и нравственных страданий истца.
Представитель ответчика ОСФР по Свердловской области ФИО1 ФИО18 просила рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д. 110-114), представила письменный отзыв, в котором просила отказать в удовлетворении исковых требований, указала, что в рамках проверки было установлено, что страхователь <данные изъяты> в период с 2017 по 2024 годы не представлял сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении своих работников (застрахованных лиц) в соответствии с подпунктом 4 пункта 3 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, что имело негативные последствия, связанные с переплатой пенсии, которая необоснованно была назначена Отделением СФР по Свердловской области ФИО2 ФИО19 и ФИО7
Досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2023 была назначена работнику <данные изъяты> ФИО2 ФИО20 с 11.04.2024.
Установлено, что ФИО2 ФИО21 (за месяц до достижения возраста 50 лет) через сайт СФР обратились за установлением досрочной страховой пенсии по старости как <данные изъяты>, в заявлении проставила отметку, что согласна с принятием решения о назначении пенсии по имеющимся в распоряжении территориального органа СФР сведениям индивидуального (персонифицированного) учета без представления дополнительных сведений о стаже и заработке. Дополнительно в разделе 3 пункта «о» отметила, что государственные должности РФ, замещаемые на постоянной основе государственные должности субъектов РФ, замещаемые на постоянной основе муниципальные, должности, должности государственной гражданской службы РФ и должности муниципальной службы она не замещает. В индивидуальном лицевом счете застрахованного лица ФИО2 ФИО22 в сведениях о стаже, представляемых работодателем <данные изъяты> код «ЗГДС», проставляемый в отношении лиц, замещающих государственные должности субъекта РФ, отсутствует.
На основании имеющихся сведений территориальным органом СФР было принято решение об установлении досрочной страховой пенсии ФИО24 с 11.04.2024, с даты достижения ею возраста 50 лет.
В марте 2025 года в ходе проведения комплексной проверки контрольно-ревизионным отделом ОСФР по Свердловской области был направлен запрос с целью уточнения замещения (не замещения) государственной должности субъектов Российской Федерации ФИО2 ФИО25 в <данные изъяты> на который поступила справка от 13.03.2025 №, согласно которой подтверждено: ФИО2 ФИО26 замещает должность государственной гражданской службы Свердловской области с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
На основании представленных документов выплата досрочной страховой пенсии по старости ФИО2 ФИО27 с 01.03.2025 прекращена, так как назначена без достаточных оснований. Именно в рамках Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) между Страховщиком (ОСФР по Свердловской области) и Страхователем (<данные изъяты>) состоялась переписка по данному факту, итогом которой стал ответ начальника <данные изъяты> от 09.04.2025 №. В настоящее время сведения индивидуального (персонифицированного) учета <данные изъяты> откорректированы и приведены в соответствие с действующим законодательством.
Указывают, что ФИО2 ФИО28 злоупотребила своим правом, воспользовалась ошибкой, которую допустил ее работодатель при сдаче сведений индивидуального (персонифицированного) учета, когда он не проставил соответствующий код «ЗГДС». При этом, зная о своем статусе и отложенном праве, на пенсию при обращении с заявлением о назначении пенсии в разделе 3 пункта «о» она отметила, что государственные должности РФ, замещаемые на постоянной основе государственные должности субъектов РФ, замещаемые на постоянной основе, муниципальные должности, должности государственной гражданской службы РФ и должности муниципальной службы, она не замещает.
Полагает, что истец действовала исключительно в своих интересах, используя ошибку работодателя, ввела в заблуждение ОСФР по Свердловской области, чем нарушила часть 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав. Указывают, что требования о компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.
Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено Министерство социальной политики Свердловской области (л.д. 120).
Представитель третьего лица Министерства социальной политики Свердловской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, в письменном отзыве на иск указал, что 25.03.2025 в Министерство поступило обращение ОСФР по Свердловской области «О пенсионном обеспечении» №, рассмотрение которого поручено <данные изъяты>. По результатам рассмотрения обращения <данные изъяты> в адрес ОСФР по Свердловской области подготовлен ответ от 09.04.2025 №. 27.07.2025 в Министерство поступило обращение ОСФР по Свердловской области «Об оказании содействия в возмещении излишне выплаченных сумм страховых пенсий» №, рассмотрение которого поручено <данные изъяты>. По результатам рассмотрения указанного обращения <данные изъяты> в адрес ОСФР по Свердловской области подготовлен ответ от 04.08.2025 № (л.д. 129-130).
Руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть гражданское дело при данной явке
Заслушав истца, исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных» (далее - Закон о персональных данных) персональные данные - любая информация, относящаяся прямо или косвенно к определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).
Под обработкой персональных данных понимается любое действие (операция) или их совокупность, совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных (п. 3 ст. 3).
По общему правилу обработка персональных данных допускается с согласия субъекта персональных данных (п. п. 1, 5 п. 1 ст. 6 Закона о персональных данных).
В силу ст. 7 названного закона операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 9 Закона о персональных данных согласие субъекта на обработку его персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным. Обязанность доказать наличие такого согласия или обстоятельств, в силу которых такое согласие не требуется, возлагается на оператора (ч. 3 ст. 9).
В соответствии со ст. 17 Закона о персональных данных субъект персональных данных имеет право на защиту своих прав и законных интересов, в том числе на возмещение убытков и компенсацию морального вреда в судебном порядке.
В соответствии с ч. 2 ст. 24 Закона о персональных данных моральный вред, причиненный субъекту персональных данных вследствие нарушения его прав, нарушения правил обрабоки персональных данных, установленных настоящим Федеральным законом, а также требований к защите персональных данных, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежит возмещению в соответствии с законодательством Российской Федерации. Возмещение морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных субъектом персональных данных убытков.
Статьями 23 и 46 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждого на защиту своей чести и доброго имени.
В соответствии со ст.150 Гражданского кодекса Российской Федерации жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
В соответствии с ч.1 ст.151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
Статья 152 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает право гражданина требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности.
В соответствии с частью 9 той же статьи гражданин, в отношении которого распространены сведения, порочащие его честь, достоинство или деловую репутацию, наряду с опровержением таких сведений или опубликованием своего ответа вправе требовать возмещения убытков и компенсации морального вреда, причиненных распространением таких сведений.
В силу п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.02.2005 № 3 «О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц» (далее – Постановление от 24.02.2005 № 3), не соответствующими действительности сведениями являются утверждения о фактах или событиях, которые не имели места в реальности во время, к которому относятся оспариваемые сведения. Не могут расцениваться как не соответствующие действительности сведения, содержащиеся в судебных решениях и приговорах, постановлениях органов предварительного следствия, других процессуальных и иных официальных документах, для обжалования и оспаривания которых предусмотрен иной установленный законами судебный порядок. Порочащими, в частности, являются сведения, содержащие утверждения о нарушении гражданином или юридическим лицом действующего законодательства, совершении нечестного поступка, неправильном, неэтичном поведении в личной, общественной или политической жизни, недобросовестности при осуществлении производственно-хозяйственной и предпринимательской деятельности, нарушении деловой этики или обычаев делового оборота, которые умаляют честь и достоинство гражданина или деловую репутацию гражданина либо юридического лица.
Исходя из данного разъяснения, установление факта распространения сведений об истце предполагает установление того, что такие сведения относятся непосредственно к истцу, а не к иным гражданам или юридическим лицам.
Под распространением сведений, порочащих честь и достоинство граждан или деловую репутацию граждан и юридических лиц, следует понимать опубликование таких сведений в печати, трансляцию по радио и телевидению, демонстрацию в кинохроникальных программах и других средствах массовой информации, распространение в сети Интернет, а также с использованием иных средств телекоммуникационной связи, изложение в служебных характеристиках, публичных выступлениях, заявлениях, адресованных должностным лицам, или сообщение в той или иной, в том числе устной, форме хотя бы одному лицу. Сообщение таких сведений лицу, которого они касаются, не может признаваться их распространением, если лицом, сообщившим данные сведения, были приняты достаточные меры конфиденциальности, с тем, чтобы они не стали известными третьим лицам.
Согласно п.15 Постановления от 24.02.2005 № 3 компенсация морального вреда определяется судом при вынесении решения в денежном выражении. При определении размера компенсации морального вреда принимаются во внимание обстоятельства, указанные в п.2 ст.151 и п.2 ст.1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, и иные заслуживающие внимание обстоятельства.
В соответствии с п.2 ст.151 Гражданского кодекса Российской Федерации, при определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
Исходя из п.2 ст.1101 Гражданского кодекса Российской Федерации размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
В соответствии с п. 7 Постановления от 24.02.2005 № 3 следует, что по делам данной категории необходимо иметь в виду, что обстоятельствами, имеющими в силу ст.152 Гражданского кодекса Российской Федерации, значение для дела, являются: факт распространения ответчиком сведений об истце, порочащий характер этих сведений и несоответствие их действительности. Отсутствие одного из элементов данной правовой конструкции исключает возможность истца ссылаться на ст.152 ГК РФ.
Пунктом 9 Постановления от 24.02.2005 № 3 установлено, что обязанность доказывать соответствие действительности распространенных сведений лежит на ответчике. Истец обязан доказать факт распространения сведений лицом, к которому предъявлен иск, а также порочащий характер этих сведений.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30
женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет;
одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет;
опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет,
страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.
С 01.01.2017 вступил в силу Федеральный закон от 23.05.2016 № 143-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части увеличения пенсионного возраста отдельным категориям граждан", которым статья 8 дополнена частью 1.1, устанавливающей, что лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации и замещаемые на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации, замещаемые на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Российской Федерации и должности муниципальной службы, страховая пенсия по старости назначается по достижении ими в соответствующем году возраста, указанного в Приложении 5 к настоящему Федеральному закону.
Данным Законом установлено поэтапное увеличение возраста для назначения страховой пенсии по старости в период замещения государственных (муниципальных) должностей и должностей государственной гражданской (муниципальной) службы: мужчинам возраст увеличен поэтапно, в зависимости от года, в котором наступает право на назначение пенсии в соответствии с частью 1 статьи 8 и статей 30 - 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, до 5 лет, женщинам - до 8 лет, при этом не имеет значение имел гражданин право на страховую пенсию по старости на общих основаниях (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) или со снижением общеустановленного возраста.
В соответствии с приложением № 5 к Федеральному закону от 28.12.2013 N 400-ФЗ возраст, по достижении которого назначается страховая пенсия по старости в период замещения государственных должностей, муниципальных должностей, должностей государственной гражданской и муниципальной службы, определяется в соответствии с частями 1 статьи 8 и статьями 30 - 33 настоящего Федерального закона плюс 6 месяцев, если гражданин приобретает право на назначении пенсии в 2017 году, плюс 1 год - в 2018 году, в 2019 году - не ранее чем через 1 год и 6 месяцев и т.д.
В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают СФР причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 2 статьи 28).
Как установлено в судебном заседании, ФИО2 ФИО29 осуществляет трудовую деятельность в <данные изъяты>, что подтверждается копией трудовой книжки ФИО2 ФИО30 (л.д. 16-33, 84-92)
На основании служебного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ФИО31 замещала должность государственной гражданской службы Свердловской области, которая отнесена к группе <данные изъяты>. Исполняла должностные обязанности по должности – <данные изъяты> в соответствии с должностным регламентом (л.д.171-172).
При этом в соответствии с п.5 должностного регламента в должностные обязанности ФИО2 ФИО32 входило <данные изъяты> (л.д. 173-181).
Дочери истца ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> (л.д.34,35,36-39, 66-67, 68-69, 70-71, 72-73).
11.03.2024 ФИО2 ФИО33 обратилась с заявлением в пенсионный орган для назначения пенсии на основании п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013. При этом в подпункте «о» пункта 3 заявления о назначении пенсии, ФИО2 ФИО34 указала, что не замещает должности государственной гражданской службы РФ (л.д. 94-96).
Как следует из материалов дела, в сведениях о стаже индивидуального лицевого счета ФИО2 ФИО35 предоставляемых в пенсионный орган работодателем – <данные изъяты> отсутствовал код «ЗГДС», проставляемый в отношении лиц, замещающих должности государственной гражданской службы (л.д.57-64).
Решением ОСФР по Свердловской области № ответчику в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 была назначена страховая пенсия по старости, которая выплачивалась с 11.04.2024. Также, к страховой пенсии по старости была установлена фиксированная выплата на основании ч. 1, 2 ст. 16, ч. 3 ст. 17 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 (л.д. 97).
В марте 2025 года в ходе проведения комплексной проверки контрольно-ревизионным отделом ОСФР по Свердловской области были проанализированы копии трудовой книжки ответчика в рамках проверки заблаговременной работы для установления пенсии, в связи с чем, был направлен запрос в <данные изъяты> (л.д. 41-42, 50).
13.03.2025 в адрес ОСФР по Свердловской области от Управления социальной политики №11 поступила справка № 73 от 13.03.2025 о том, что ФИО2 замещает должность государственной гражданской службы Свердловской области <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д. 51).
В связи с чем, 17.03.2025 ОСФР по Свердловской области вынесено решение об обнаружении ошибки и 20.03.2025 составлен протокол № об излишне выплаченных ответчику сумм пенсии в размере 238 109,56 руб. за период с 11.04.2024 по 28.02.2025. С 01.03.2025 прекращена выплата пенсии по старости (л.д. 107, 108).
25.03.2025, 10.07.2025 ФИО2 ФИО38 уведомлена письмом о наличии излишне выплаченной суммы страховой пенсии по старости с предложением добровольного погашения переплаченной суммы пенсии в размере 238 109,56 руб., которое оставлено без исполнения (л.д.168,169).
25.03.2025 ОСФР по Свердловской области направило в адрес Министерства социальной политики Свердловской области информационное письмо «О пенсионном обеспечении» № (л.д.41-42). В указанном письме доводится информация о выявленных случаях неправомерного установления досрочных страховых пенсий по старости матерям инвалидов с детства в соответствии с п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 – работникам <данные изъяты> ФИО2 ФИО39 и ФИО7 Также просят в целях предотвращения подобных ситуаций обеспечить правильность сдаваемых индивидуальных сведений подведомственными учреждениями с кодом «ЗГДС» в отношении лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Свердловской области и оказать содействие в возмещении излишне выплаченных сумм ФИО2 ФИО40 и ФИО7
<данные изъяты> 09.04.2025 направило в ОСФР по Свердловской области информацию, согласно которой 03.04.2025 направлены корректирующие сведения о стаже за период 2017-2024 годы. Заинтересованные лица – сотрудники <данные изъяты>, замещающие должности государственной гражданской службы, получили разъяснение пенсионного законодательства и ознакомлены с информацией о неправомерном установлении досрочных страховых пенсий по старости (л.д.45, 134).
24.07.2025 ОСФР по Свердловской области направило в адрес Министерства социальной политики Свердловской области информацию об оказании содействия в возмещении излишне выплаченных сумм страховых пенсий № (л.д.43). Указали, что сведения о стаже на индивидуальных лицевых счетах ФИО2 ФИО42 и ФИО7 <данные изъяты> откорректированы, код «ЗГДС», проставляемый в отношении лиц, замещающие государственные должности субъекта РФ, в периоды работы в указанной организации указан, что подтверждает недостоверность ранее представленных сведений персонифицированного учета. Наряду с этим добровольно излишне выплаченные суммы страховой пенсии ФИО2 ФИО44 и ФИО7 не возмещают.
<данные изъяты> 04.08.2025 направило в ОСФР по Свердловской области информацию о проведении с указанными работниками разъяснительной беседы с рекомендациями о добровольном возмещении сумм необоснованно назначенных страховых пенсий (л.д.138).
Таким образом, ФИО2 ФИО45 замещая должность <данные изъяты>, частично осуществляя <данные изъяты>, не могла не понимать, что отметка в графе заявления о назначении пенсии (подпункт «о» пункта 3) о не замещении должности государственной гражданской службы несет недостоверные сведения.
Доводы истца о том, что она заполняла указанное заявление с помощью сотрудника клиентской службы, не могут быть приняты судом, поскольку в силу требований части 1 статьи 28 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 ФИО2 ФИО46 несет ответственность за достоверность сведений необходимых для назначения страховой пенсии по старости.
Рассматривая доводы ФИО2 ФИО47 о том, что замещаемая ей должность государственной гражданской службы Свердловской области не указана в подпункте «о» пункта 3 заявления и не поименована Законом Свердловской области от 12.07.2011 № 63-ОЗ "О перечне государственных должностей Свердловской области", суд находит их несостоятельными, поскольку согласно положениям ст. 66 Устава Свердловской области государственная гражданская служба Свердловской области является частью государственной гражданской службы Российской Федерации, входящей в систему государственной службы Российской Федерации, в связи с чем, при заполнении подпункта «о» пункта 3 заявления о назначении пенсии ФИО2 ФИО48 должна была указать сведения о том, что она замещает должности государственной гражданской службы Российской Федерации.
В связи с чем, суд приходит к выводу, что письма, направленные в адрес Министерства социальной политики Свердловской области ответчиком не содержат сведений, порочащих репутацию истца, указывают на то, что в разделе 3 пункта «о» истец отметила, что государственные должности РФ, замещаемые на постоянной основе государственные должности субъектов РФ, замещаемые на постоянной основе муниципальные, должности, должности государственной гражданской службы РФ и должности муниципальной службы она не замещает. Данное обстоятельство также было установлено в судебном заседании и не опровергнуто истцом.
Доводы истца о том, что ответчик утверждает, что она совершила уголовное преступление, материалами дела не подтверждаются, указанных сведений не содержат.
Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации в целях обеспечения реализации их прав в системе обязательного пенсионного страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций установлены Законом № 27-ФЗ.
Сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, сведения об уплачиваемых страховых взносах представляются страхователями (работодателями) на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров (статьи 8, 11 Закона № 27-ФЗ).
Согласно статье 15 Закона № 27-ФЗ, страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.
Частью 2 статьи 16 Закона № 27-ФЗ определены обязанности органов Пенсионного фонда РФ, связанные с осуществлением индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно п. 4 Положения о Министерстве социальной политики Свердловской области, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 12.05.2012 № 485-ПП, Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно и через территориальные исполнительные органы государственной власти Свердловской области - управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области (далее - управления социальной политики), организации социального обслуживания граждан, находящиеся в ведении Свердловской области, государственное бюджетное образовательное учреждение профессионального образования Свердловской области "Камышловское училище-интернат для инвалидов", государственное казенное учреждение Свердловской области "Дом ребенка", государственное казенное учреждение Свердловской области "Областной информационно-расчетный центр" (далее - подведомственные учреждения).
В сфере государственного управления Министерство социальной политики Свердловской области осуществляет следующие полномочия: организует и контролирует деятельность управлений социальной политики (пп.2 п.11 указанного Положения).
Суд приходит к выводу, что взаимодействие между ответчиком и Министерством социальной политики Свердловской области, происходило в рамках Закона № 27-ФЗ. Персональные данные истца не распространялись третьим лицам, так как <данные изъяты> является органом, через который Министерство социальной политики Свердловской области осуществляет свою деятельность.
Суду не представлено доказательств, что какие-либо действия ответчика вызвали ухудшение состояния здоровья истца. Из представленных истцом медицинских документов не усматривается наличие причинно-следственной связи между заболеваниями истца и действиями ответчика. Сторона истца, не представила доказательств, подтверждающих отсутствие у истца вышеуказанных заболеваний до наступления вышеуказанных событий в результате действий ответчика.
С учетом установленных обстоятельств, изученных материалов дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 ФИО49 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о защите персональных данных и взыскании компенсации морального вреда – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд, в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Сухоложский городской суд.
Мотивированное решение изготовлено 15.12.2025.
Судья Сухоложского городского суда
Свердловской области О.Н. Васькова