дело ...

РЕШЕНИЕ

... РТ 31 июля 2023 года

Судья Нижнекамского городского суда Республики Татарстан Гиззатуллин Р.И., при секретаре судебного заседания Егоровой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «ММ-Групп» на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ... государственным инспектором ТО ГАДН по ... МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении ... от ... ООО «ММ-Групп» подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 400 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Представитель ООО «ММ-Групп», не согласившись с вышеуказанными постановлением, обратился в суд с жалобой, в котором просит отменить постановление должностного лица, производство по делу прекратить. В обоснование указано, что транспортное средство находилось в момент совершения правонарушения во владении и пользовании третьего лицо на основании договора аренды.

Представитель ООО «ММ-Групп» в судебном заседании поддержал жалобу по изложенным в ней основаниям.

Представитель ТО ГАДН по ... МТУ Ространснадзора по ПФО в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил копию материалов дела об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ административным правонарушением признается движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов.

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ... N 1090, установлено, что движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В силу пункта 6 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ... N 2200, под тяжеловесным транспортным средством понимается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства и (или) нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства, Приложение N 3- допустимые осевые нагрузки.

В соответствии с частью 1 статьи 29, частью 2 статьи 31 Федерального закона от ... N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования (в части административных правонарушений, предусмотренных частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2 настоящего Кодекса), административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств

Из материалов дела следует, что ООО «ММ-Групп» вменено в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

... в 13 часов 49 минут по адресу: автодорога «Набережные Челны – Заинск - Альметьевск» - Нижнекамск», 6 км + 567 м, в ..., Республики Татарстан, транспортное средство «SITRAK C7H», р/з ..., собственником которого является ООО «ММ-Групп», осуществляло перевозку тяжеловесного груза без специального разрешения, превысило предельно допустимый показатель по осевой нагрузке одиночного ТС на 69,88% (5,590 т.) на ось ... (двигаясь с нагрузкой 13,590 т. при допустимой нагрузке 8 т. на ось), на 67,96% (5,437 т.) на ось ... (двигаясь с нагрузкой 13,437 т. при допустимой нагрузке 8 т. на ось).

Привлекая ООО «ММ-Групп» к административной ответственности по части 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ, должностное лицо административного органа исходило из того, что ООО «ММ-Групп» является собственником транспортного средства.

В свою очередь, частью 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ предусмотрено, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения.

В подтверждение доводов о нахождении транспортного средства «SITRAK C7H», р/з ..., в момент совершения административного правонарушения в пользовании иного лица, в материалы дела представлены: копия договора аренды транспортного средства без экипажа от ..., заключенного между ООО «ММ-Групп» и ООО «Энергоресурс»; копия акта приема-передачи ТС от ...; копия путевого листа и товарно-транспортной накладной, выданных ООО «Энергоресурс»; платежное поручение от ... об оплате по договору аренды от ...; копия договора от ... между ООО «Энергоресурс» и ИП ФИО2 на оказание транспортных услуг.

В ответе на судебный запрос ИП ФИО2 указал, что ... между ним ООО «Энергоресурс» был заключен договор на оказание транспортных услуг с использованием ТС «SITRAK C7H», р/з ..., «SITRAK C7H», р/з .... ... и ... на указанных ТС перевозился груз – отсев щебня по маршруту ..., Круглое поле – ..., Шингальчи. Транспортные услуги оказывало ООО «Энергоресурс».

Согласно данным документам перевозчиком груза на автомобиле «SITRAK C7H», р/з ..., в момент совершения правонарушения являлось ООО «Энергоресурс», то есть автомобиль находился в его пользовании.

Согласно частям 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, постановление от ... подлежит отмене, производство по делу – прекращению на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора ТО ГАДН по ... МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО1 ... от ..., вынесенное в отношении ООО «ММ-Групп» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ – отменить.

Производство по данному делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии, через Нижнекамский городской суд РТ.

Судья Р.И. Гиззатуллин