Дело № 5-517/2023 59RS0001-01-2023-006141-48

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 декабря 2023 года г. Пермь

Судья Дзержинского районного суда г. Перми Мухина Е.В.,

при ведении протокола секретарем Морозовой А.М.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

должностного лица административного органа – инспектора ДПС Свидетель №1 по служебному удостоверению,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ)

в отношении ФИО1, ...

УСТАНОВИЛ:

Дата в 21:55 ФИО1 по адресу: Адрес допустил неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, действовавшему в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от Дата № 3-ФЗ «О полиции» в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, после остановки транспортного средства отказался назвать свои данные и пройти в служебный автомобиль, данными действиями оказал неповиновение сотрудникам полиции.

В судебном заседании ФИО1 с правонарушением не согласился, указав, что таким лицом больше не является, отправил свой паспорт в МВД России, вырезав данные, потому что считает его недействительным, фамилии не имеет, работает неофициально поскольку без паспорта нельзя устроиться на работу, ранее в 2020 году был лишен права управлением транспортным средством с наложением штрафа в размере 30000 рублей, с этого момента считает все действия сотрудников незаконными и от своей личности отказывается, считая себя живым мужчиной ФИО1. Ранее проживал в пос Адрес, по адресу: ФИО2, там сейчас проживает отец. Транспортного средства и водительского удостоверения не имеет. Ранее к административной ответственности привлекался, иждивенцев и инвалидности не имеет.

Должностное лицо, составившее протокол - старший инспектор ДПС 2 взвода 1 роты 1 батальона полка ДПС Госавтоинспекции Управления МВД России по г. Перми старший лейтенант полиции ФИО4 в судебном заседании не участвовал.

Допрошенный в судебном заседании инспектор ДПС Госавтоинспекции Управления МВД России по г. Перми Свидетель №1, предупрежденный об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, пояснил, что непосредственно участвовал при остановке транспортного средства под управлением привлекаемого лица. Для установления личности предложено назвать себя, мужчина отказался. Пройти в служебный автомобиль также отказался.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, видеозапись, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

Согласно пунктам 4, 11, 19 части 1 статьи 12 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» (далее – закон «О полиции») на полицию возлагаются обязанности, в том числе выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции; осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии с пунктами 1, 2, 8 части 1 статьи 13 Закона «О полиции» сотрудники полиции вправе требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно, если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

Согласно частям 3, 4 статьи 30 Закона «О полиции» законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что 15.12.2023 в 21:55 ФИО1, Дата года рождения, по адресу: Адрес допустил неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, действовавшему в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, после остановки транспортного средства МАЗДА, которым управлял, отказался назвать свои данные и пройти в служебный автомобиль, данными действиями оказал неповиновение сотрудникам полиции.

Совершение правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от Дата № Адрес, на которое привлекаемое лицо замечаний не предъявил, от подписи отказался ввиду несогласия с протоколом; рапортом старшего инспектора ДПС 2 взвода 1 роты 1 батальона полка ДПС Госавтоинспекции Управления МВД России по Адрес старшего лейтенанта полиции ФИО4, указавшего на отказ назвать свои данные и пройти в служебный автомобиль, рапортом инспектора ДПС 1 взвода 1 роты 1 батальона полка ДПС Госавтоинспекции Управления МВД России по г. Перми старшего лейтенанта полиции ФИО6, пояснившего об агрессивном поведении мужчины, управлявшего транспортным средством МАЗДА 3 госномер О146НМ159, пояснениями в судебном заседании, видеозаписью, подтверждающими событие описываемого административного правонарушения.

Приведенными доказательствами факт совершения неповиновения законному распоряжению сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, доказан.

Согласно абзацу 2 пункта 8 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 года № 711 (далее - Положение), положения о подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - Госавтоинспекция) на районном уровне утверждаются руководителями территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации по районам, городам и иным муниципальным образованиям, в том числе по нескольким муниципальным образованиям, по закрытым административно-территориальным образованиям, руководителем Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации на комплексе «Байконур» по согласованию с руководителями подразделений Госавтоинспекции на региональном уровне.

При этом согласно пункту 17 Положения подразделения Госавтоинспекции на региональном уровне в соответствии с законодательством Российской Федерации могут являться обособленными подразделениями территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, наделяться имуществом, иметь счета, а также печати, штампы и бланки со своим наименованием.

Приказом МВД России от 5 июня 2017 года № 355 утверждено «Типовое положение о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне».

Согласно пункту 19 Типового положения территориальный орган является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения; имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы, бланки, самостоятельный баланс, лицевые счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации; выступает истцом и ответчиком в суде.

Согласно пункту 11 Положения на Госавтоинспекцию возлагаются, в том числе, следующие обязанности: осуществление контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения, государственного контроля (надзора) за реализацией органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, их должностными лицами полномочий, связанных с обеспечением безопасности дорожного движения и соблюдением требований в области обеспечения безопасности дорожного движения; выявление причин и условий, способствующих совершению дорожно-транспортных происшествий, нарушений правил дорожного движения, иных противоправных действий, влекущих угрозу безопасности дорожного движения, принятие мер по их устранению.

По смыслу приведенных правовых норм подразделение Госавтоинспекции может обладать административной процессуальной правоспособностью на районном уровне в том случае, если оно является обособленным подразделением территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, наделено имуществом, имеет счета, а также печати, штампы и бланки со своим наименованием, то есть обладает признаками юридического лица. Довод заявителя о необходимости иметь доверенность от органов внутренних дел основан на неправильном понимании норм действующего законодательства Российской Федерации.

Действия сотрудников ДПС в рамках предоставленных им законом полномочий с целью выполнения возложенных на них обязанностей по обеспечению общественной безопасности и безопасности дорожного движения обусловлены необходимостью пресечения административных правонарушений, в связи с наличием признаков их совершения и необходимостью выполнения процессуальных действий в рамках осуществления производства по делу об административном правонарушении являются законными и обоснованными.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, не трудоустроенного официально, не проживающего по адресу регистрации.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

В силу Федерального закона от 24.02.2021 № 24-ФЗ, вступившего в законную силу с 07.03.2021, неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Исходя из обеспечения достижения целей административного наказания, учитывая отсутствие официального трудоустройства, неоплату ранее наложенных административных штрафов, считаю, что наказание надлежит назначить в виде административного ареста, что будет отвечать принципам достижения предупредительной цели административного производства, а также справедливости и соразмерности наказания.

Согласно протоколу о задержании, ФИО1 задержан Дата в 21:00.

В соответствии с постановлением мирового судьи судебного участка № 3 от 16.12.2023, ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста на 5 суток, начиная с 21.00 15.12.2023.

Руководствуясь ст. ст. 3.9, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить наказание в виде административного ареста на срок 3 (Трое) суток.

Срок наказания исчислять с 21 часов 00 минут 20 декабря 2023 года.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.В. Мухина