Дело № 2-13303/2023
23RS0041-01-2023-014293-77
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 ноября 2023 года г. Краснодар
Прикубанский районный суд города Краснодара
в составе:
Председательствующей судьи Шевцовой А.А.,
помощника судьи Скляровой С.М.,
секретаре Балюк А.С.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Прокурора Прикубанского округа г. Краснодара к ООО «Феминамед» об обязаннее привести сайт в соответствии с требованиями законодательства,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> обратился в суд с иском к ООО «Феминамед» об обязаннее привести сайт в соответствии с требованиями законодательства.
Исковые требования мотивированы тем, Прокуратурой Прикубанского административного округа <адрес>, проведена проверка медицинскими организациями законодательства об основах охраны здоровья граждан, о социальной защите инвалидов в части обеспечения доступа инвалидов к информации об их деятельности.
В судебное заседание прокурор не явился, в связи с занятостью в другом судебном процессе, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом.
Ответчик в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещался надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил.
Согласно ч.1 ст.233 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в порядке заочного производства, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие.
В данном случае, учитывая вышеуказанные обстоятельства, а также отсутствие каких-либо документов, подтверждающих уважительность неявки ответчика и третьих лиц в судебное заседание, суд не находит оснований для отложения судебного разбирательства и считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке заочного судопроизводства.
Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, проведенной Прокуратурой Прикубанского административного округа <адрес>, проведена проверка соблюдения медицинскими организациями законодательства об основах охраны здоровья граждан, о социальной защите инвалидов в части обеспечения доступа инвалидов к информации об их деятельности.
Конституция Российской Федерации провозгласила ФИО2 социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7 Конституции Российской Федерации), в котором обеспечивается в том числе государственная поддержка инвалидов (часть 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации).
Частью 1 статьи 9 Конвенции о правах инвалидов, ратифицированной Российской ФИО3 (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГг. № 46-ФЗ «О ратификации Конвенции о правах инвалидов»), предусмотрено, что для наделения инвалидов возможностью вести независимый образ жизни и всесторонне участвовать во всех аспектах жизни государства-участники принимают надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими к физическому окружению, к транспорту, к информации и связи, включая информационно-коммуникационные технологии и системы, а также к другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения, как в городских, так и в сельских районах. Эти меры, которые включают выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих Доступа должны распространяться, в частности, на здания, дороги, транспорт и д внутренние и внешние объекты, включая школы, жилые дома, медицинских учреждения и рабочие места; на информационные, коммуникационные и другие службы, включая электронные службы и экстренные службы. К числу таких гарантий относятся положения статьи 14 Федерал закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов Российской Федерации», закрепляющие право указанной категории граждан на обеспечение беспрепятственного доступа к информации.
Реабилитация инвалидов - система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной профессиональной деятельности. Реабилитация инвалидов направлена устранение или возможно более полную компенсацию ограничен жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойки расстройством функций организма, в целях социальной адаптации инвалиде достижения ими материальной независимости и их интеграции в общество. Реализация основных направлений реабилитации инвалидов предусматривав использование инвалидами технических средств реабилитации, создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объекту инженерной, транспортной, социальной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации, а также обеспечение инвалидов и членов их семей информацией по вопросам реабилитации инвалидов.
В развитие требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ принят ФИО7 52872-2019 «Интернет ресурсы и другая информация, предоставленная в электронно-цифровой форме, приложения для стационарных и мобильных устройств, иные пользовательские интерфейсы Требования доступности для людей с инвалидностью и других лиц с ограничениями жизнедеятельности», утвержденный Приказом Федерального агентства г техническому регулированию и метрологии от ДД.ММ.ГГГГ №-ст. (далее - ГОСТ 52872-2019).
Требования стандарта распространяются на доступность человеко - ориентированных интерфейсов информационных ресурсов и программного обеспечения на стационарных и переносных компьютерах, планшета: мобильных устройствах, а также на иных устройствах чтения, ввода, просмотра, воспроизведения информации в электронно-цифровой форме.
Обозначенные требования относятся не только к ресурсам, размещённым в глобальной сети «Интернет», но и к электронно-цифровой информации распространяемой в сетях передачи данных предприятий, организаций сообществ, пользователями которых могут оказаться люди с инвалидности или люди преклонного возраста.
ГОСТ 52872-2019 предусматривает альтернативную версию для инвалидов по зрению. Для веб-сайта, предусматривающего значительное число элементов, к которым значительно затруднен доступ инвалидов по зрению необходимо в обязательном порядке предусмотреть версию сайта, имеющего минимальное число графических элементов.
В Целях перехода на эту версию сайта на главной странице Интернет – ресурса необходимо разместить текстовую гиперссылку.
В соответствии с п. 3 приложения № приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об информации, необходимой для проведения независимой оценки качества оказания услуг Медицинскими организациями, и требованиях к содержанию и размещаемой на официальных сайтах Министерства Здравоохранения Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и медицинских организаций в информационно-телекоммуникационной сети интернет» (далее – Приказ №н) при размещении информации должны обеспечиваться версии для слабовидящих.
В соответствии с приложением к от ДД.ММ.ГГГГ № «о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково») и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» работы (услуги) по стоматологии относятся к медицинской деятельности.
Согласно пункту 46 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», медицинская деятельность подлежит лицензированию.
Проверкой установлено, что на территории муниципального образования <адрес> ООО «Феминамед» ИНН: <***> зарегистрировано и на основании медицинской лицензии осуществляет деятельность по оказанию стоматологических услуг по адресу: <адрес>
Однако, в нарушении ФИО7 52872-2019 веб-сайт стоматологической клиники «Стоматология» (https://feminamed.ru/) не имеет текстовой гиперссылки для перехода на версию для слабовидящих.
Изложенное является недопустимым, поскольку отсутствие указанной текстовой гиперссылки затрудняет инвалидам по зрению доступ к информации, размещенной на вышеуказанной интернет-странице учреждения, тем самым нарушает их право свободно искать, получать, передавать и распространять любым законным способом.
Таким образом, право инвалидов по зрению участвовать наравне с другими гражданами в жизни общества путем получения информации на официальном сайте медицинской организации ООО «Феминамед» нарушено. Несоблюдение и не выполнение требований по обеспечению инвалидам условий для беспрепятственного доступа к информации затрагивает интересов неопределённого круга инвалидов и иных маломобильных групп населения, также нарушает их право на достойную жизнь и свободное развитие.
Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратится в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации муниципальных образовании.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 12 Гражданского кодекса РФ, ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, статьями 24, 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»,
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокурора Прикубанского округа г. Краснодара к ООО «Феминамед» об обязаннее привести сайт в соответствии с требованиями законодательства – удовлетворить.
Обязать ООО «Стоматология» привести сайт в соответствие с требованиями, установленными ФИО7 52872-2019 «Интернет ресурсы и другая информация, предоставленная в электронно-цифровой форме, приложения для стационарных и мобильных устройств, иные пользовательские интерфейсы Требования доступности для людей с инвалидностью и других лиц с ограничениями жизнедеятельности», с п.3 приложения № приказа Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об информации, необходимой для проведения независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями, и требованиях к содержанию и форме предоставления информации о деятельности медицинских организации, размещаемой на официальных сайтах Министерства здравоохранения Российской Федерации органов государственной власти субъектов Российской Федерации органов местного самоуправления и медицинских организаций в информационно- телекоммуникационной сети Интернет», разместить на главной странице веб сайта, расположенного по адресу: https://feminamed.ru, текстовую гиперссылку для перехода на версию сайта стоматологической клиники «Феминамед» для слабовидящих.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: