Дело №2-5592/2023

УИД 55RS0007-01-2023-006246-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Омск 21 декабря 2023 года

Центральный районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Рерих Ю.С., при секретаре Пировой Я.О., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о включении в страховой стаж периодов работы, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что, обратившись в адрес отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости, получил письменный отказ в виду отсутствия необходимой продолжительности страхового стажа на дату становления пенсии.

Полагает, что необходимая продолжительность страхового стажа у него имеется, ответчик необоснованно не учитывает периоды его трудовой деятельности.

Просит обязать ответчика включить ему в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, предусмотренной ч.1.2 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ, периоды трудовой деятельности:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в <данные изъяты>».

Обязать ответчика назначить ему страховую пенсию с даты обращения – с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика – по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, полагала, что период временной нетрудоспособности не подлежит включению в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, предусмотренной ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». За спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ годы не представлено доказательств, свидетельствующих об оплате страховых взносов.

Проверив доводы истца, выслушав стороны, изучив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные истцом исковые требования подлежат удовлетворению в виду следующего.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Федеральный закон №400-ФЗ), целью которого является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона №400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ по общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Частью 1 статьи 11 Федерального закона №400-ФЗ предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 ч. 1 ст. 12 Федерального закона №400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства.

Пособие по безработице не облагается страховыми взносами (подпункт 1 пункта 1 статьи 422 Налогового кодекса Российской Федерации).

Исходя из изложенного, период получения пособия по безработице включается в страховой стаж и общий календарный стаж для исчисления расчетного пенсионного капитала застрахованного лица.

Согласно пункту 58 Постановления Правления ПФ РФ от 23.01.2019 N 16п "Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению" в качестве документов, подтверждающих иные периоды, засчитываемые в страховой стаж согласно пунктам 4, 7 и 8 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, гражданин вправе представить:

- для подтверждения периода получения пособия по безработице, периода участия в оплачиваемых общественных работах и периода переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства - справку государственного учреждения службы занятости населения по форме согласно приложению N 2 к Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона №400-ФЗ).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 14 Федерального закона №400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, которым в целях защиты пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, учитываемая в календарном порядке.

Согласно подпункту 1 пункта 6 указанных Правил к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений.

Вместе с тем, как неоднократно указывалось Верховным и Конституционным Судами Российской Федерации неуплата страхователем страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации на финансирование пенсии работника, не может препятствовать реализации им права на получение пенсионного обеспечения в полном объеме.

В соответствии с пп. «а» п. 4 и пп. 10, 11 указанных Правил, при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно – периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости за выдачу заработной платы.

Из представленных материалов дела следует, что истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии отказано в виду отсутствия требуемого минимального страхового стажа. На дату ДД.ММ.ГГГГ по сведениям индивидуального лицевого счета длительный стаж истца составлял <данные изъяты>. В длительный стаж истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исключены из подсчета длительного стажа по причине отсутствия начисления заработной платы за данные периоды. Также в страховой стаж истца не были включены периоды получения пособия по временной безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 12-14).

Обращаясь в суд с требованием о включении вышеуказанных периодов трудовой деятельности в страховой стаж, в подтверждение спорных периодов работы истец представил трудовую книжку серии №, согласно которой истец ДД.ММ.ГГГГ принят переводом в <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ уволен <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ истец принят <данные изъяты>. Уволен истец ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ истец принят <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты>. Уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ истец принят в <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ – переведен на должность <данные изъяты> (л.д. 15-27).

Помимо трудовой книжки, в материалы дела представлены: архивная справка БУ Омской области «Исторический архив Омской области» от ДД.ММ.ГГГГ № о подтверждении стажа и заработной платы истца в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 38).; справка <данные изъяты> в том, что истец работал в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по трудовому договору – соглашению (л.д. 39); архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № о заработной плате истца за период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 40); справка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о размере заработной платы истца в ДД.ММ.ГГГГ, а также согласно которой со всех, включенных в справку сумм, произведены отчисления в Пенсионный фонд полностью по установленным тарифам (л.д. 41); архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ о переименовании организации – <данные изъяты> (л.д. 42-43).

В подтверждение периода получения пособия по безработице истцом представлена справка Центра занятости населения администрации Советского района от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имел следующие периоды, засчитываемые в общий трудовой стаж на основании пункта 2 статьи 28 Закона «О занятости населения в РФ» 10 месяцев 5 дней (л.д. 28-29).

Разрешая заявленные истцом требования о включении спорных периодов работы и получения пособия по безработице в страховой стаж истца, дающий право на назначение страховой пенсии по старости по ч.1.2 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ, суд с учетом вышеприведенных положений действующего законодательства полагает возможным их удовлетворить.

Спорные периоды работы и иные периоды подтверждены, сомнений не вызывают, отсутствие сведений об уплате страховых вносов истца, в данном случае, не могут являться основанием для нарушения прав истца на пенсионное обеспечение.

Разрешая вопрос о дате, с которой у истца возникает право на назначение ей пенсии, суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Днем обращения истца в пенсионный орган является дата ДД.ММ.ГГГГ.

Из пояснений представителя ответчика в судебном заседании, при условии включения истцу в страховой стаж спорных периодов, на дату ДД.ММ.ГГГГ продолжительность страхового стажа составит <данные изъяты>.

С учетом указанных обстоятельств, суд приходит к выводу, что требование истца о возложении обязанности на ответчика назначить ему страховую пенсию по старости по ч.1.2 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (ИНН №) включить ФИО1 (СНИЛС №) в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, предусмотренной ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды:

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды работы в <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в <данные изъяты>».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (ИНН №) назначить ФИО1 (СНИЛС №) страховую пенсию по старости в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированной части решения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Омска.

Мотивированное решение составлено 28 декабря 2023 года.

Судья Ю.С. Рерих