Дело № 2а-1824/2025

УИД№ 51RS0002-01-2025-002145-90

Мотивированное решение изготовлено 26 мая 2025 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 мая 2025 года город Мурманск

Первомайский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Кутушовой Ю.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Яремко В.А.,

с участием помощника прокурора Первомайского административного округа города Мурманска Гуляевой В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению начальника УМВД России по г. Мурманску ФИО1 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении:

ФИО2, *** года рождения, уроженца адрес***, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: адрес***, судимого,

УСТАНОВИЛ:

В Первомайский районный суд города Мурманска 29.04.2025 поступило административное исковое заявление начальника УМВД России по г. Мурманску ФИО1 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО2

Из представленного заявления и приложенных материалов следует, что ФИО2, *** года рождения, отбыл наказание в местах лишения свободы и имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления в условиях опасного рецидива, в период нахождения под действием административного надзора и после установления административных ограничений, неоднократно в течение календарного года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, отнесенных к категории правонарушений против порядка управления, в связи с чем, начальника УМВД России по г. Мурманску просит рассмотреть вопрос об установлении дополнительного ограничения при административном надзоре в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 (четыре) раза в месяц для регистрации.

Административный истец в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещался надлежащим образом, в материалы дела представил заявлении о проведении разбирательства в свое отсутствие, не возражал относительно удовлетворения заявленных требований.

Помощник прокурора Гуляева В.Г. поддержала заявление начальника отдела полиции, просила удовлетворить заявление, поскольку оно основано на положениях части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Выслушав помощника прокурора, изучив представленные материалы, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного требования по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон).

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 1 статьи 4 Закона определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с частью 2 указанной статьи установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Согласно части 3 статьи 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Как следует из представленных суду материалов, ФИО2 осужден приговором Октябрьского районного суда города Мурманска от 10.03.2020 за совершение тяжкого преступления по ч. 2 ст. 162 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 (три) года. Срок наказания постановлено исчислять с даты вступления приговора в законную силу - 30.03.2020, зачесть в срок отбытия наказания время содержания осужденного под стражей с 01.12.2019 по 09.03.2020 и с 10.03.2020 по дату вступления приговора в законную силу – 30.03.2020.

Освобожден 29.11.2022 по отбытию срока наказания. Указанным приговором в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

Административный надзор установлен решением Ловозерского районного суда Мурманской области от 25.08.2022 на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На период надзора установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; обязанности два раза в месяц являться в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ФИО2 27.12.2022 поставлен на профилактический учет в отделе полиции № 3 УМВД России по городу Мурманску, в отношении него заведено дело административного надзора №***.

Решением Первомайского районного суда г. Мурманска от 19.09.2023 в отношении ФИО2 были установлены дополнительные ограничения в виде обязанности явки 03 раза в месяц в ОВД для регистрации.

В период нахождения на профилактическом учете, и несмотря на проводимую с поднадзорным профилактическую работу, ФИО2 был неоднократно привлечен к административной ответственности за правонарушения, отнесенные, к категории правонарушений против порядка управления, а именно: 04.12.2024 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (4 протокола), 06.09.2024 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 27.04.2024 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (2 протокола), 17.04.2024 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 11.04.2024 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 14.02.2024 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (6 протоколов).

Со стороны участкового уполномоченного полиции характеризуется отрицательно, указано, что ФИО2 официально не трудоустроен, проживает с матерью, неоднократно привлекался к административной ответственности, нуждается в постоянном контроле со стороны органов внутренних дел.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что требование начальника УМВД России по г. Мурманску об установлении дополнительного ограничения по административному надзору в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 (четыре) раза в месяц для регистрации в отношении ФИО2 основано на нормах действующего законодательства и подлежит удовлетворению, поскольку ФИО2 отбыл наказание в местах лишения свободы и имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления в условиях опасного рецидива, в период нахождения под действием административного надзора, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьями 3, 4, 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника УМВД России по г. Мурманску ФИО1 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО2 - удовлетворить.

На период административного надзора установить ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 (четыре) раза в месяц для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г. Мурманска в течение 10 дней со дня принятия решения суда.

Решение суда может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные, установленные КАС РФ способы обжалования судебного решения до дня вступления в законную силу.

Судья Ю.В. Кутушова