УИД:
Дело № 2-102/2023 копия
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 марта 2023 года
Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:
председательствующего судьи Синягина Р.А.,
при секретаре Тишиной Е.Н.,
с участием представителя истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области о включении периодов работы в специальный стаж в льготном и календарном исчислении, назначении досрочной страховой пенсии по старости,
установил:
ФИО3 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Владимирской области (далее - ОПФР) о включении периодов работы в специальный стаж в льготном и календарном исчислении и назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование указала, что решением ответчика от ... ей было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа, истец с указанным решением ответчика не согласна.
С учетом уточненных в ходе судебного разбирательства исковых требований, в окончательной форме просила суд:
- обязать ответчика включить в ее стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения, период с ... по ... в должности медсестры детской консультации в ...... в льготном исчислении, а именно с ... по ... как год работы за год и 3 месяца, с ... по ... в календарном порядке; с ... по ... – дни сдачи крови,
- обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ....
Определением судьи от 10.11.2022 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация муниципального образования Фоминское Гороховецкого района (т.1 л.д.90).
Определением суда от 14.12.2022 года в судебном заседании к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ГБУЗ ВО «Гороховецкая ЦРБ» (т.1 л.д.128).
Определением суда от 17.01.2023 года произведена замена ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Владимирской области на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования фонда Российской Федерации по Владимирской области (далее – ОСФР) в порядке правопреемства в связи с реорганизацией юридического лица (т.1 л.д.161).
Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом (т.2 л.д.34).
Представитель истца ФИО1, действующая на основании ордера (т.1 л.д.7), в судебном заседании исковые требования поддержала с учетом уточнений.
Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности (т.2 л.д.37) в судебном заседании возражала против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в решении ответчика об отказе в назначении пенсии.
Представители третьих лиц Администрация муниципального образования Фоминское Гороховецкого района, ГБУЗ ВО «Гороховецкая ЦРБ» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом (т.2 л.д.35,36), просили рассмотреть дело в свое отсутствие (т.2 л.д.25, 27).
На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав объяснения участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 Федерального закона №400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ.
В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Частью 3 и 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ определено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Подпунктом н) пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – Постановление № 665) установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется:
- Список должностей и учреждений, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила № 781, Список № 781);
- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно (далее – Правила № 1066, Список № 1066);
- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно (далее – Список № 464);
В силу положений п. 3 Постановления № 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила № 516); «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила № 781). При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении: периодов работы, указанных в подпунктах "м" и "н" пункта 1 настоящего постановления, - применяются:
- Постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно (далее - Постановление № 464);
- Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно (далее – Правила № 1066).
В силу части 1 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно части 2 названной статьи, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ).
Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. N 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее – Правила № 1015).
Согласно п. 11 Правил № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета, ФИО3 была зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ... (т.1 л.д.75, 152, 202, т.2 л.д.38).
Судом установлено, что ... истец обратилась в ОПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью (т.1 л.д.55-57).
Решением ОПФР №... от ... (далее – решение ОПФР) истцу было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью (т.1 л.д.33).
В частности, вышеуказанным решением ОПФР в специальный стаж истца:
- не включен в специальный стаж период работы истца с ... по ... в должности медицинской сестры детской консультации в ......, поскольку должность не поименована Списком № 781,
- не включен в специальный стаж период с ... по ... – дни сдачи крови, так как не предусмотрены п. 5 Правил № 516.
По результатам оценки пенсионных прав истца, ответчик пришел к выводу, что стаж работы в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в сельской местности на ... составил .......
Согласно записям в трудовой книжке истца (т.1 л.д.34-36) следует, что ФИО4 в спорные периоды:
- ... принята на работу м/сестрой по детству в ......;
- ... медсестра участковая ......, на основании постановления Главы Гороховецкого р-на от 14.07.2003 года № 806 ...... преобразована в ......;
- ... переведена на должность медсестры на 1 ставку – постоянно.
1) Рассматривая исковые требования ФИО3 о включении в специальный стаж периода работы с ... по ... в должности медицинской сестры детской консультации ...... в льготном исчислении 1 год как 1 год 3 месяца, суд приходит к следующим выводам.
Указание в исковых требованиях даты ... суд полагает технической ошибкой, поскольку октябрь месяц включает в себя 31 день.
Таким образом, суд рассматривает период работы истца с ... по ....
Вышеуказанный спорный период имел место как до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования (с ... по ...), так и после такой регистрации в период действия Списка № 464 и Постановления № 464.
В соответствии с п. 1 Списка № 464, прав на назначение досрочной пенсии имели врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
Абзацем первым п. 2 Постановления № 464 было установлено, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца.
Согласно записи в трудовой книжке истца, начатой ... ФИО4 имеет среднее специальное образование по специальности «медсестра» (т. 1 л.д. 34).
Номенклатурами должностей врачебного, фармацевтического и среднего медицинского персонала, утвержденными Приказом Минздрава России от 23.11.1992 N 301, Приказом Минздравмедпрома России от 20.02.1995 N 35, также Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной Приказом Минздрава РФ от 15.10.1999 N 377 медицинская сестра отнесена к должностям среднего медицинского персонала.
Согласно справке ГБУЗ ВО «Гороховецкая центральная районная больница» от ... №... (т.1 л.д.37-39, 58-59) ФИО3 работала в ......: с ... (приказ о приеме №... от ... (т.1 л.д.42, 60-61, 103-104, 143-144)) в должности медсестры детской консультации на 1,0 ставку; с ... (приказ о переводе №... от ...) переведена на должность медсестры на 1 ставку.
... ...... преобразована в ...... на основании постановления Главы Гороховецкого района № 806 от 14.07.2003 года.
... ...... реорганизована в форме присоединения к МУ «Гороховецкая ЦРБ» в качестве ...... на основании решения Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области № 47 от 29.09.2006 года, Постановления Главы Гороховецкого района Владимирской области № 1097 от 20.10.2006 года, приказа № 92 от 29.12.2006 года по МУ «Гороховецкая ЦРБ», свидетельства межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы от 27.12.2006 года.
...... согласно административно-территориального деления Владимирской области располагалась и по настоящее время располагается на территории села .......
Периоды, не включающиеся в специальный стаж: отпуск по уходу за ребенком ... – с ... (карточка-справка по начислению заработной платы ...... г.) по ... (приказ №... от ...), с ... (приказ №... от ...) по ... (карточка-справка по начислению заработной платы ...... год).
Периоды отпуска по уходу за ребенком в силу действующего законодательства с ... не могут быть включены в специальный стаж.
Штатным расписанием медицинского персонала на ...... год ...... (т.1 л.д.62-63) в педиатрическом кабинете предусмотрена должность «участковая медсестра по обслуживанию детей» со ставкой 1,0.
Штатным расписанием, утвержденным ..., в педиатрическом кабинете предусмотрена должность «участковая медсестра по обслуживанию детского населения» (т. 1 л.д. 64).
Согласно отзыву третьего лица ГБУЗ ВО «Гороховецкая центральная районная больница» от ... №... (т.1 л.д.140-141) штатные расписания муниципального учреждения здравоохранения ...... в архиве ГБУЗ ВО «Гороховецкая ЦРБ» отсутствуют.
В уточняющей справке от ... ......, выданной ФИО3, указывается период работы с ... в муниципальном учреждении здравоохранения ...... в должности медицинской сестры детской консультации, согласно приказа по муниципальному учреждению здравоохранения «...... от ... №....
Работа истца после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования закодирована страхователем Администрацией Фоминского сельского округа с кодом особых условий труда ЗП81СМ за периоды с ... по ....
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 06.05.2019 N 16-КГ19-6).
Принимая во внимание содержание вышеуказанной уточняющей справки, а также то, что страхователь Администрация Фоминского сельского округа в спорный период не являлась фактически работодателем истца, а лишь осуществляла уплату страховых взносов и предоставление сведений в персонифицированный учет, работодателем являлась ......, правопреемником которой в настоящее время является ГБУЗ ВО «Гороховецкая центральная районная больница», суд приходит к выводу, что сведения персонифицированного учета за спорный период не являются корректными.
Принимая во внимание вышеизложенное, в специальный стаж истца подлежат включению периоды работы со ... по ... (далее следовал отпуск по уходу за ребенком), с ... по ... (далее вновь следовал отпуск по уходу за ребенком), и с ... по ... в должности медицинской сестры детской консультации ...... в льготном исчислении 1 год как 1 год 3 месяца, как работа в сельской местности.
2) Рассматривая исковые требования ФИО3 о включении в специальный стаж периода работы с ... по ... в должности медицинской сестрой детской консультации ...... в календарном исчислении, суд приходит к следующему.
Вышеуказанный спорный период имел место после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, и в период действия Списка № 1066 и Списка № 781.
Список № 1066 предусматривал льготное пенсионное обеспечение для среднего медицинского персонала по должности – медицинская сестра, медицинская сестра участковая.
Аналогичные должности поименованы в Списке № 781.
Из дополнений к отзыву третьего лица ГБУЗ ВО «Гороховецкая центральная районная больница» от ... №... (т.1 л.д.179) следует, что ... ФИО4 принята в ......, согласно приказа по ...... от ... №... в должности медицинской сестры детской консультации, в трудовой книжке сделана запись «принята на работу медсестрой по детству». Согласно штатному расписанию медицинского персонала на ...... год ...... данная должность указана как «участковая медсестра по обслуживанию детей». В штатном расписании на ...... год данная должность указана как «участковая медсестра по обслуживанию детского населения». ФИО3 в период с ...... года по ...... год занимала должность «участковая медсестра по обслуживанию детей» согласно штатного расписания. ФИО3 работает в ...... с ... и является штатным сотрудником учреждения.
Суд учитывает, что невнесение работодателем в ...... году изменений в наименование должности истца в трудовую книжку последней не может ограничивать ее пенсионные права. Из отзыва третьего лица следует, что фактически истец занимала должность участковой медицинской сестры, данная должность предусмотрена Списками № 1066 и № 781.
«Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих. Выпуск I. Общеотраслевые квалификационные характеристики должностей руководителей, специалистов и служащих», утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 27.03.1986 N 102/6-142, действовавшим в спорный период, не предусматривалось должности участковой медицинской сестры по обслуживанию детей или по обслуживанию детского населения.
Таким образом, указание в штатном расписании характеристик выполняемой работы истцом, такие как «по обслуживанию детей», «по обслуживанию детского населения» не является полным наименованием должности истца, а лишь конкретизирует вид выполняемой работы, с учетом того, что лечебную деятельность истец осуществляла в структурном подразделении «педиатрический кабинет».
Пунктом 1 Правил № 1066 было установлено, что в выслугу для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения засчитывается выполняемая в течение полного рабочего дня работа в соответствующих должностях врачей и среднего медицинского персонала в учреждениях, предусмотренных Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, а также в амбулаториях, являющихся структурными подразделениями государственных и муниципальных учреждений (организаций, федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, воинских частей, военно - учебных заведений), независимо от ведомственной подчиненности.
Также, в п. 4 Правил № 781 предусмотрено, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 г., засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.
Согласно выписке из лицевого счета ФИО3 от ..., периоды работы с ... по ... закодированы страхователем Администрацией Фоминского сельского округа по коду особых условий труда ЗП81СМ, вместе с тем, в лицевом счете отсутствует указание о работе истца на полную ставку (1,0) за период с ... по ....
Как было указано выше, по общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 06.05.2019 N 16-КГ19-6).
Согласно вышеуказанной справке ГБУЗ ВО «Гороховецкая центральная районная больница» от ... №... (т.1 л.д.37-39, 58-59) ФИО3 работала в ......: с ... (приказ о приеме №... от ... (т.1 л.д.42, 60-61, 103-104, 143-144)) в должности медсестры детской консультации на 1,0 ставку; с ... (приказ о переводе №... от ...) переведена на должность медсестры на 1 ставку.
Из письма третьего лица Администрации муниципального образования Фоминское Гороховецкого района от ... №... следует, что ... за период с ... по ... по ФИО4 медицинской сестре детской консультации сданы корректирующие сведения с указанием доли ставки 1,0. Доля ставки 1,00 в печатной форме не выводится. Также представлены скриншоты из корректирующих форм, в которых доля ставки 1,00 страхователем указана (т.2 л.д. 11-22, 28-32).
В то же время, из выписки из лицевого счета ФИО3 от ... следует, что корректирующие формы, направленные страхователем в сведения персонифицированного учета не приняты, поскольку период работы с ... по ... по прежнему отражается без указания доли ставки.
Таким образом, суд приходит к выводу, что и работодателем, и страхователем работа истца в период с ... по ... на полную ставку подтверждается.
Суд учитывает, что наличие технических проблем у страхователя, не позволяющих ему скорректировать сведения персонифицированного учета на истца, не могут ограничивать пенсионные права последнего.
Период работы истца с ... по ... закодирован страхователем в сведениях персонифицированного учета с указанием доли ставки (1,0) и кода лечебной деятельности.
На этом основании суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО3 о включении в специальный стаж периода работы с ... по ... медицинский сестрой детской консультации ...... в календарном исчислении, подлежат удовлетворению.
Рассматривая исковые требования ФИО3 о включении в специальный стаж истца периода с ... по ... – дни сдачи крови, суд приходит к следующим выводам.
Согласно справке ГБУЗ ВО «Гороховецкая центральная районная больница» от ... №... (т.1 л.д.37-39, 58-59), выданной ФИО3, периоды, не включающиеся в стаж лечебной деятельности: дни сдачи крови ...-....
Спорный период имел место после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, следовательно, в силу ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ также должен подтверждаться сведениями персонифицированного учета.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета ФИО3 от ..., спорный период с ... по ... не закодирован с кодом лечебной деятельности в сельской местности (т.2 л.д.38-42).
На этом основании суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО3 о включении в специальный стаж периода с ... по ... – дни сдачи крови, удовлетворению не подлежат.
Рассматривая исковые требования ФИО3 о назначении досрочной страховой пенсии по старости, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из решения ОПФР, в специальный стаж истца включены периоды трудовой деятельности, суммарно составляющие .......
В то же время, с учетом признанного судом специального стажа истца, суд приходит к выводу, что 25-тилетний стаж осуществления лечебной деятельности в сельской местности истцом был выработан на ....
Приложением 7 к Федеральному закону № 400-ФЗ определено, что при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2020 году указанная пенсия не может быть назначена не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
Вместе с тем, статье 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» предусмотрено, что гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Таким образом, суд приходит к выводу, что по состоянию на ... у истца возникло право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с действующим законодательством.
Вместе с тем, к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии ФИО3 обратилась ... (т.1 л.д.55-57).
В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Таким образом, досрочная страховая пенсия по старости подлежит назначению истцу с даты обращения, то есть с ....
На этом основании, исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению частично.
В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 – удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области включить в специальный стаж ФИО3, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения периоды работы:
- со ... по ..., с ... по ... и с ... по ... медицинский сестрой детской консультации ...... в льготном исчислении 1 год как 1 год 3 месяца.
- с ... по ... медицинский сестрой детской консультации ...... в календарном исчислении.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с ....
В остальной части в удовлетворении исковых требований – отказать.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (ОГРН , ИНН ) в пользу ФИО3 (СНИЛС судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 (триста) рублей.
Составление мотивированного решения отложить на пять рабочих дней со дня окончания разбирательства дела, то есть до 22 марта 2023 года включительно.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирской областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.
Председательствующий судья: подпись Р.А. Синягин
Решение суда в окончательной форме составлено 22 марта 2023 года.
Судья: подпись Р.А. Синягин
Решение суда в законную силу не вступило.
Подлинник документа подшит в деле 2-102/2023, находящемся в производстве Фрунзенского районного суда г. Владимира.
Секретарь Е.Н. Тишина