Дело № 2а-1848/2023

УИД 75RS0003-01-2023-003490-26

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 ноября 2023 года город Чита

Железнодорожный районный суд г. Читы в составе председательствующего судьи Колосовой Л.Н. при секретаре Кузнецовой С.Н. с участием прокурора Доржиева Б.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите административное дело по административному иску отдела полиции «Железнодорожный» УМВД России по г. Чите к ФИО1 о о продлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОП «Железнодорожный» УМВД России по г. Чите обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, мотивируя требования тем, что решением Черновского районного суда г. Читы от 22.09.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, с административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 до 6 часов, за исключением случаев привлечения работодателем к работе в ночное время при условии обязательного документального подтверждения факта работы; запрета выезда за пределы ... без разрешения органа, осуществляющегося административный надзор; запрета посещения увеселительных заведений в период с 19 до 22 часов; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месяц жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. С 22.11.2022 ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОП «Железнодорожный» УМВД России по г. Чите. В период нахождения под административным надзором, ФИО1 в течение года дважды привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ. В связи с чем, просит продлить срок административного надзора на 6 месяцев с 22.11.2025 по 22.05.2026.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административным иском согласился.

Участвующий в рассмотрении дела прокурор административный иск поддержал, полагает, что имеются законные основания для продления административного надзора.

Выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом N 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – ФЗ N 64).

В соответствии со ст. 2 ФЗ № 64, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 2 ст. 20 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу части 2 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 Закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

В силу части 2 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 Закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что решением Черновского районного суда г. Читы от 22.09.2022 в отношении ФИО1, подлежащего освобождению из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, был установлен административный надзор сроком на 3 года, с административными ограничениями: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 до 6 часов, за исключением случаев привлечения работодателем к работе в ночное время при условии обязательного документального подтверждения факта работы; запрет выезда за пределы ... без разрешения органа, осуществляющегося административный надзор; запрет посещения увеселительных заведений в период с 19 до 22 часов; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месяц жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытии сока наказания 16.11.2022, с 22.11.2022 поставлен на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор в ОП «Железнодорожный» УМВД по г.Чите.

ФИО1 проживает по адресу: ... Официально не трудоустроен.

Также судом установлено, что за время нахождения под административным надзором ФИО1 не проявил себя как лицо, вставшее на путь исправления, за несоблюдение административных ограничений, установленных судом, а именно: не являлся на регистрацию в отдел полиции, а также отсутствовал по месту жительства в установленное решением суда время, два раза в 2023 году был привлечен к административной ответственности.

Данные обстоятельства подтверждаются вступившими в законную силу постановлениями и.о. мирового судьи судебного участка №6 Железнодорожного судебного района г. Читы мирового судьи судебного участка №55 Железнодорожного судебного района г. Читы от 09.08.2023 по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, мирового судьи судебного участка №6 Железнодорожного судебного района г. Читы от 27.09.2023 по ч.3 статьи 19.24 КоАП РФ, и не оспорены в судебном заседании административным ответчиком.

Принимая во внимание данные о личности ФИО1, учитывая его поведение в период отбывания наказания, сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица после установления ему административного надзора, тот факт, что находясь под административным надзором, в течение одного года совершил 2 административных правонарушения, на путь исправления не встал, суд приходит к выводу, что применение дополнительных мер в отношении ФИО1 в виде продления срока административного надзора является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

С учетом изложенного, административный надзор в отношении ФИО1 подлежит продлению на 6 месяцев, что не превышает срок погашения судимости за тяжкое преступление, который подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Черновского районного суда г.Читы от 22.09.2022.

Руководствуясь ст.ст. 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ОП «Железнодорожный» УМВД России по г. Чите удовлетворить частично.

Продлить в отношении ФИО1 административный надзор, установленный решением Черновского районного суда г.Читы от 22.09.2022 на срок 6 месяцев со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, ранее установленного решением Черновского районного суда г.Читы от 22.09.2022.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Читы.

Судья Л.Н. Колосова

Мотивированное решение изготовлено 29.11.2023